“村霸”长期横行乡村,一些犯罪行径较为粗暴的村霸,大多牵涉多起抢劫犯罪活动,他们将自己的“马仔”势力渗透进村组织,霸占村内资源为自己谋取利益,甚至不惜动用宗族势力和“红黑两道”的关系网,收拾举报他们的村民。

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清远“沙霸”横行记:数双魔爪,齐向北江

1971年出生的陈志辉出生于广东省清远市清城区龙潭镇大沙塘村,该村村民达千人以上,陈为第一大姓,占据了90%以上。

陈志军、陈志辉、陈献金三兄弟,早年间是大沙塘村有名的“能人”,抓住了改革春风带来的机遇,承包修路、贩卖烟丝……什么来钱快,陈氏三兄弟就干什么。

三兄弟中尤以陈志辉的头脑最为活泛,20世纪90年代,许多青年才俊对竞选村干部跃跃欲试,但陈志辉满心都是成就其地方一霸的邪念,暗中盘算着村组织内部,陈家必须要分几杯羹。

若说陈志辉愿意挨家挨户拉选票、暂时覆上伪善的羊皮也罢,但他挑唆陈志军、陈献金两兄弟以及村内自小同他一起长大的狐朋狗友,逢人便威胁恐吓,不惜用暴力相逼套取选票。

最终,陈志辉凭借多种非法手段当选了大沙塘村委会主任,同时将村党支部书记一职匀给了自己的哥哥陈志军,而陈献金则担任村民小组干部。

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越来越多陈志辉的亲信得以入主村委会,只为给他接下来的牟取暴利铺路。

2000年左右,清远的道路建设越发红火,临近清远的广州等城市的房地产行业业日趋兴盛,彼时,广东全省每年对砂的需求量达到了8000万立方米,但省内主要大江大河每年的采砂量还不足2000万立方米,陈志辉敏锐地盯上了优质河砂这一巨大的市场缺口。

清远建市初期,一立方米河砂价格为5元,因珠三角地区许多河道已经无砂可采,河砂的价格水涨船高至每立方米几十元,大量采砂船蜂拥北江,北江砂一路飙升至230元至280元。

一艘采砂船一晚上可采几十万元河砂,如果手握几艘采砂船,一夜的盈利便可达到上百万元。

初初迈入21世纪,陈志辉自立门户,暗暗做起了河砂生意。当时,法律允许的采砂时间是一天之中的早晨7时至19时,其余时间皆被判为违法。

为了最大限度开采河砂,牟取暴利,陈志辉同拥有采砂船的潘海添等人白天以“合法中标”作为掩护,正常采砂,到了夜晚,这一伙狂徒便在北江流域清远河段肆意盗采河砂。

这一伙犯罪团伙最疯狂的时候,将近30艘采砂船,从英德市黎溪镇至清城区石角镇的27个标段夜夜盗采不停工,每日采砂量价值近百万元。

为了避人耳目,一些客户甚至专门晚上从广州等地赶往清远前来购买河砂,陈志辉和潘海添团伙一晚上多开多采,然后再连夜转卖,白日开着采砂船,夜晚成了印钞机。

然而,由于陈志辉一伙人的疯狂采砂行为,广东全省河床普遍下降,水利部门察觉到了北江河清远段河砂超采不得遏制的处境,2003年开始实行公开招标。

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陈志辉等人通过他人名义成立或参股了多家具备开采河砂、销售河砂经营资格的公司,这些公司再开采河砂项目中不停穿通招投标,明面上好似一个项目有多家公司竞标,其实中标的公司的背后都站着陈志辉,这番假象不过是为了排除异己。

通过这种手段,陈志辉暗中操纵了清远北江河的河砂开采招投标将近10年之久,在此过程中,陈志辉还不惜拉拢贿赂负有河砂开采管理职权的有关部门公职人员,清远龙塘镇的领导与他称兄道弟,公安机关受贿人员为其通风报信,河沙监管部门更是为其遮风挡雨。

但盗采河砂一事,有了祖师爷,徒子徒孙自然有样学样,一时间陈志辉势力之外的采砂船也纷纷于夜间盗采河砂。

为了最大限度巩固既得利益,抬升河砂市场价格,避免引起上级有关部门的疑心,陈志辉还派出了团伙成员陈海华等人在夜间手持刀枪等武器,前往北江流域清远河段充当“执法者”,对其他盗采河沙的竞争对手进行恐吓、殴打和驱赶,俨然一副将北江河占为己有的丑恶嘴脸。

根据有关部门对生态环境和水土的保护原则,倘若投入2000万元,在一般情况下,一个标段半年内只被允许开采50万立方米河砂,利润空间虽然巨大,但依旧有上限可言。

陈志辉犯罪团伙随着罪恶的资本积累越发雄厚,有关部门人脉关系愈加通畅,多艘采砂船日夜开工,大船每船抽取500立方米河砂,小船每船抽取300立方米河砂,仅一夜便能抽取上万立方米河砂。

陈志辉的气焰与日嚣张,2005年,在他自立门户入行采砂业仅仅两年之后,陈志辉就将魔爪分之探向了水电站建设、房地产开发等诸多热门领域。

大沙塘村“村霸”:农黑肆虐,伞下悲号

陈氏兄弟利用河砂生意牟取的巨额暴利行贿,成功实现了地方流氓到镇、县、市人大代表的扒皮蜕变。2007年、2008年时,陈志辉再次故技重施,运用了绑架大沙塘村村集体的手段,干预龙塘镇政府对新庄村委会书记的人事任用。

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曾经由陈志辉控股的清远市某水电建筑工程有限公司,彼时也成为了其操纵权势的跳板,他先将自己的亲信安插进了公司党支部,再将党员身份的组织成员转往大沙塘村,牢牢把控着村委村小组选举。

陈氏家族在此后的时间里,控制以大沙塘村小组为中心的龙塘镇周边势力长达20余年。

这些被秘密操纵为党员的组织成员迷惑了大沙塘村全村良久,被捉拿归案时还口口声声时声称自己是党员,表示自己对陈志辉所作所为一概不知。

他们满心以为,陈志辉给的这些个所谓的“党员身份”,是一条逃出生天的后路,事实上,经过细细查证,这些组织成员并未正式入党。

控制村小组后,陈志辉便在龙塘镇范围内计划起了新一轮敛财计划。

2011年,陈志辉看中了新庄村旧农机站一块地,计划将其用做房地产开发。他以该铺面地块早前本是大沙塘村的为由,召集组织成员将地收回,但因为该店铺店主已为铺面办理了《集体土地建设土地使用证》,拒绝了陈志辉无礼的收地要求。

陈志辉也并未与店主进行协商,反而再度将地痞流氓的本性发挥得淋漓尽致:

他依仗陈氏家族在村委会的影响力,同时以“参与者每人奖励1000元”为诱饵,煽动大量村民前往商铺,首先用红绳子将目标商铺圈了起来,随后叫来了一批有一批的大卡车,将拉来的淤泥倒在商铺门口,一副要掩埋店铺的嚣张做派,而商铺店主无法经营,只好无奈妥协。

陈志辉尝到了这种野蛮办法的甜头,此后又以周边企业排放污水污染了大沙塘村的农田为由,向当地企业收取排污费用:

征收费用的对象从确有排污的企业,到风马牛不相干的小企业,而收费标准为一个厂每年一万元,每年递增10%,这一实为保护费的排污费年年上涨,令许多企业叫苦不迭。

但许多企业即使苦陈志辉久矣,却依旧不敢反抗,只因陈氏走狗对待一些不愿交钱的企业往往死缠烂打,从雇卡车运送泥土倾倒至厂区门口,到威胁恐吓工厂员工,使劲浑身解数干扰企业的正常经营秩序。

此外,在大沙塘村内,村中有私家车的村民每人每年要向村委会缴纳200元的“车辆保管费”,这项费用初一宣布,村内议论纷纷,反对者不在少数。然而,陈志辉利用自己在村委会内部的权势,直接驱逐不平者。

更有村民反应,倘若他们聚在一起话家常,陈志辉等人便会认为村民在议论他,说他是非,随即叫他的“马仔”们带着棍棒过来教训、驱散人群,全然一副黑社会做派;

如果长期反对他的“刺头”家中有了红白喜事,他便会提前派手下的马仔前去搅和,挨家挨户敲锣打鼓,警告群众不准前去贺喜或吊唁。

渐渐的,大沙塘村的村民屈服于“车辆保管费”这一莫名其妙的缴费名目,但如果在多重威胁下仍有人不愿意缴纳,村口公告栏便会贴上一张“丑人丑事”的名单,将未能缴纳费用的人的姓名大剌剌地公之于众。

在过年期间,如果有村民仍旧没有缴纳“车辆保管费”——亦或者是缴纳了,但是陈志辉和他的马仔依旧想要整治某家某户,便会在村口将其车辆扣下;

严重时甚至会发生争执和扭打,直至该返乡村民被殴打至下跪求饶后,才愤愤地将其家中家电家具砸烂一片,徒留一地狼藉,扬长而去。

为了控制大沙塘村的村民,陈志辉还巧立名目,利用其人大代表的身份,通过虚假捐款,声称自己将建造的“公共设施和场所”无偿提供给村民娱乐,该话语一放出,伊始阶段,买尽了“成功企业家”、“爱心慈善家”、“乡贤”等美名。

可事实上,陈志辉在家门口的公路,也只是为了他方便驾车进出而修建的。

他的兄弟陈献金转眼套用了新农村建设的公款,在自家豪宅后面建造后山花园和篮球场,他的五层小楼二楼直接与球场相连,一楼大厅车库过道直通后山松林花园,花园和篮球场本应为村民共用,但若当真想要进去,却难如登天。

如果有记者媒体闻风而来,询问大沙塘村村民:“村内福利设施你们平时会去使用吗?”陈志辉便会勒令村民说谎,即假称村里的篮球场、后花园、台球室等场所,村民都经常使用,给媒体制造一种村民们常常去松林花园纳凉锻炼的假象。

可实际上,村属花园是陈志辉兄弟陈献金的私家花园,篮球场也是陈氏团伙一行人的私人篮球场。

所谓的“龙塘大沙塘村两年内筹集400万元打造美丽乡村”莫不讽刺,在陈志辉、陈献金等人的严令酷吏之下,大沙塘村对外是新农村建设示范点、省级卫生村、生态文明村示范站、广东省名村。

可个中苦楚,只有自己人才明白,一些陈氏兄弟不喜的村户,儿女逢年过节更是有家不能回,更有甚者被逼举家搬迁。

打黑除恶进行时:利刃出鞘,挖腐惩处

2016年上午,广东省清远市公安局刑警支队收到了一封自省公安厅转来的举报信,举报信中列举了当地知名企业家陈志辉非法盗采河砂发家,骗取捐款,欺压村民等黑恶行径。清远警方立即成立了专案组,对陈志辉展开了专门调查。

2016年11月11日,清远市公安局对陈志辉、陈献金等人涉黑恶势力全面开展案件侦办,代号为“11·11”专案。

为此,清远公安侦查人员对大沙塘村及其周边村庄受害村民进行了走访调查,通过对100多名受害群众的走访调查,对陈志辉、陈献金等人的违法犯罪活动受害范围调查扩大到了龙塘镇中心区、高新区工业园和清远市中心城区等地。

撕破陈志辉、陈献金犯罪团伙光鲜亮丽的外表,警方发现,陈志辉甚至多次以阻扰政府工程项目等方式来要挟当地党委政府,为害一方。

一年有余过去,随着调查越发深入,犯罪证据掌握的越加充足,2018年4月2日,在公安部、广东省公安厅、清远市委市政府的联合指挥之下,收网行动正式开始。

200余名精锐警干迅速出击,警方抓获了陈志辉、陈献金为首的涉黑组织成员35名,查处涉案公职人员26名。

李耀斌、尹冬清收受陈志辉贿赂,在上级有关部门执法前为陈志辉犯罪团伙通风报信,暴力排挤他人,对陈氏兄弟组织内部盗采河砂人员进行降格处理,纵容了其组织不断发展壮大。

陈志辉被捕时正位于清远市清城区某大厦的家中,警方破门而入。同时,前往几公里外陈志辉旧办公室的一队人马在其灰尘蛛网密布的保险柜中,开出了几百万元被“不慎遗忘”的现金。

陈志辉、陈献金一案总涉案资产估值对外宣称超过10亿元。事实上,在这起案件中,陈氏兄弟团伙涉及的财产约为11.78亿元,财产清单附件多达60页,200多个账户、25家公司、153套房屋和车位、47辆车辆、6艘船舶、17万立方河砂等等。

2019年10月9日,清远市中级人民法院公开开庭审理陈志辉、陈献金等35人涉黑犯罪案。该案涉及非法开采河砂和花岗岩矿、抢劫、聚众斗殴、洗钱、开设赌场、故意毁坏财物、敲诈勒索、妨碍作证等等十二项罪名。

因被告人众多,案情复杂,庭审持续时间长,一审判决陈志辉、陈献金有期徒刑二十五年、二十三年,没收全部个人财产,分别处以罚金3372万元、1122万元;其余33名被告人分别被判处有期徒刑十七年至一年十个月,并处罚金。

针对部分被告人提出上诉的选择,2020年6月29日,广东省高级人民法院对陈志辉、陈献金等35人犯组织、领导、参加黑恶组织案二审公开宣判。

法院二审认为,原审判决认定的犯罪事实清楚,证据确实、充分,定罪准确,量刑适当,审判程序合法,裁定驳回上诉,维持一审判决。

陈志辉非法全站村小组、村民土地6.12亩,违规建造了主体建筑面积超过6000平方米、占地902平方米的六层小洋楼,这栋豪华别墅内部装了三部电梯,俨然一栋大沙塘大酒店。

陈献金违法占用土地2.2832亩,不符合土地利用总体规划1.9142亩,五层小洋楼装修豪华奢侈。

2021年再看,陈志辉和陈献金的豪华别墅已经被作为违法违规建筑夷为平地。大沙塘村村民、受害者陈某兴奋地说:“案子判了以后,个个都说好!”

村口的“丑人丑事榜”被愤怒而兴奋的村民撕了下来,盛暑时节,大沙塘村1000余名村民们真正第一次不用经过陈献金家,堂堂正正地走进了松林花园,孩子们在设施齐全的篮球场内挥洒汗水。

2022年,原本被陈志辉、陈献金等陈氏马仔们逼走的大沙塘村村民返乡祭祖,走亲访友,车辆畅通无阻,再也没人收取所谓的“车辆保管费”,当地的社会治安环境得到了显著改善。

斥资160万元修建的村文化室不再是陈氏兄弟团伙的老巢,男女老少们在村文化室享受乒乓球台、电脑、图书角等学习体育设施,扫黑除恶专项斗争成果给清远龙塘当地的群众带来了实实在在的安全感。

参考文献:

  1. 《5个月处置完成超11亿元涉黑财产》;《法制日报》;2021年01月20日
  2. 《雷霆出击——广东清远警方打掉一涉案超10亿元的黑社会性质组织》;《人民公安》;2020年04期
  3. 《一封举报信,牵出超10亿元的涉黑大案!26名公职人员涉案其中!》;《央视网新闻》;2019年11月20日