打开

西班牙媒体曝光美国对俄保密书面回复:愿意讨论不在乌部署导弹和部队,但有个前提

观察者网

2022-02-03 11:02

关注
原标题:西班牙媒体曝光美国对俄保密书面回复:愿意讨论不在乌部署导弹和部队,但有个前提

(观察者网讯)在美国和北约分别向俄罗斯递交了有关双边安全保障草案的书面回复之后,俄方立即表示回复俄罗斯不满意、不接受。

由于此前美国要求俄罗斯对其书面回复内容保密,上述书面回复一直没有公开。2月2日西班牙主流媒体《国家报》(El Pais)自称拿到了文件,并曝光了其中的部分内容,称华盛顿愿意讨论不在乌克兰部署地面发射导弹及战斗部队,如果俄罗斯也这么做的话。

然而,《国家报》并未表明,自己是如何取得这些文件的。

打开网易新闻 查看更多图片

报道截图

文件显示:“美国愿意讨论美俄双方基于条件的互惠透明措施和互惠承诺,以避免在乌克兰领土上部署具攻击性地对地导弹系统和执行作战任务的永久性部队。”

文件还称,美国及其北约盟友也准备和俄罗斯讨论避免在空中和海上发生危险事件的对等措施,同时向莫斯科保证,不会将战斧巡航导弹部署在罗马尼亚和波兰。

这两份文件于1月26日正式提交给俄罗斯,其主要内容与美国及其盟友过去的声明一致,特别是在军事透明度方面。

美国一直声称,北约在罗马尼亚的欧洲导弹防御系统,以及计划在波兰部署的导弹防御系统未来不会用于防御俄罗斯,而是用于抵御来自伊朗和更广泛的中东地区的威胁。

美国在书面答复中称,美国可以提供罗马尼亚和波兰导弹地点的透明度信息,但前提是莫斯科对俄罗斯境内的两处地点也这么做。

北约则在文件中称:“俄罗斯在乌克兰及其周边地区军事集结情况的改变,是取得实质性进展的关键。”

1月26日,俄罗斯罗斯托夫地区,俄军举行演习

针对西班牙媒体爆料的机密文件,克林姆林宫发言人拒绝发表评论,他说,“我们(俄罗斯)没有公布任何文件。”北约也称,不会对“所谓的泄密内容”发表评论。

而美国国防部发言人约翰·柯比表示:“我们(美国)没有公开这份文件,但现在被曝光了,它向全世界证实了我们一直以来所说的:我们的公开声明和私下讨论之间没有区别。”

“美国为了寻求外交解决方案已经付出了额外的努力,”柯比补充道,“如果俄罗斯真的向它声称的那样,想要通过谈判找到解决方案,这份文件表明,这种做法是有出路的。”

打开网易新闻 查看更多图片

1日,俄罗斯总统普京在记者会上表示,俄方正认真分析美国和北约对俄安全保障建议的书面答复。“现在已经明确的是,俄方的原则性关切被无视了。”

普京称,俄方有三项关键要求,即北约停止扩张、放弃在俄边境附近部署打击性武器、北约在欧洲的军事基础设施恢复至1997年俄与北约签署基本关系文件时的状态,但这些要求在书面答复中未得到相应考虑。

普京认为,美国利用乌克兰作为遏制俄罗斯的工具,而不是关心乌克兰的安全,美国想把俄罗斯拖入武装冲突。俄罗斯希望避免局势升级,为此必须保障包括俄罗斯在内的所有各方安全。他同时希望安全保障对话继续下去。

延伸阅读:

一触即发的俄乌战争不打了,美国“拱火”前功尽弃

美国的一系列动作,既没有释放战略谈判的诚意,也没有大规模介入战争的准备,在俄乌危机中扮演了并不光彩的角色。

▲“诺曼底模式”四方会谈上,经各方商议,同意应继续遵守乌克兰东部的停火协议。图/央视截图

据新华社1月27日消息,俄罗斯、乌克兰、德国和法国当地时间周三在巴黎举行“诺曼底模式”的四方会谈,经过8小时的商议后,俄罗斯和乌克兰同意,各方应继续遵守乌克兰东部的停火协议。新一轮会谈将于两周后在柏林举行。

“诺曼底模式”谈判:暂时拆掉了战争引信

在俄乌边境战争阴云密布之际,四方在法国巴黎举行了8个多小时的谈判,在会谈之前,乌克兰总统顾问表示,这次会议是一个“准备好和平解决的强烈信号”。最近一个月左右,围绕乌克兰危机,各方进行了轮番谈判,几乎用尽了所有的外交手段,此前并不被看好的“诺曼底模式”意外取得了进展,给不断升温的战争局势降了降温。

当然,“诺曼底模式”谈判只是要维持之前达成的在乌克兰东部停火的协议,并没有涉及现在的结构性的难题,也就是乌克兰是否要加入到北约的问题。不管怎么说,“诺曼底”谈判的结果为和平提供了一线希望。

“诺曼底模式”是在克里米亚危机之后,法德等欧洲大国努力去缓和局势,解决欧俄矛盾的尝试。2015年达成的明斯克协议,实现了乌克兰东部的停火。虽然只是一个停火协议,但现在来看,这却成为破解乌克兰危机为数不多的“切口”。

在美俄、俄罗斯与北约、俄罗斯与欧安组织进行多轮会谈,尤其是美俄外长在日内瓦会谈之后,乌克兰危机依然没有取得进展,外交解决的窗口似乎在慢慢关闭。“诺曼底模式”谈判不能说是最后的努力,但外界的看法也是“死马当活马医”。美国、北约都没有搞定俄罗斯,法德能吗?波兰就认为,解决乌克兰危机只有三种模式,那就是美俄、俄罗斯——北约、俄罗斯——欧安组织,并没有包括诺曼底模式。

“诺曼底模式”谈判的成果至少可以暂时拆掉乌克兰东部发生战争的引信。而各方之所以能够达成最低共识,一个重要原因就是,如果这次谈判再次失败,那和平谈判的窗口可能就要关闭了。乌克兰、俄罗斯、法国和德国都多次强调不要战争,“诺曼底模式”谈判是四方争取和平的最后稻草。所以,并非法德两国比美国更有感召力,而是时机使然。

西方体系与俄罗斯的多层次博弈

乌克兰危机从去年11月份再次爆发之后,局势急剧恶化,战争的危险近在眼前。大国的尊严、小国的生存捆绑在一起,各方似乎都被赶到墙角,无路可退。

从历史上看,很多战争就是在各方“别无选择”的压力之下被迫发动的。19世纪50年代的克里米亚战争在后人看来既不合理,也不可能,但英国和法国两个欧洲大国为了奥斯曼帝国,与俄罗斯这个同属基督教的大国打了一场惨烈的战争。

历史未必会重复,但是历史的韵律有时候会重现。围绕乌克兰危机,西方体系与俄罗斯之间进行了多层次博弈,最核心的矛盾就是西方国际体系向东扩张,而俄罗斯重整“前苏联空间”,乌克兰恰恰处于两大力量角力的关键点上,动弹不得。

▲资料图:乌克兰国民警卫队。图/新华社

从俄罗斯的角度来看,西方步步紧逼,已经让俄罗斯退无可退了。自彼得一世以来,俄罗斯在欧洲还没有像今天这样逼仄和无奈。乌克兰如果倒向西方,俄罗斯差不多就回到了莫斯科大公国的时代了。

从2008年俄格战争之后,俄罗斯重塑“前苏联空间”的努力就没有停止过,克里米亚危机、白俄罗斯危机以及最近集安组织出兵哈萨克斯坦,都属于俄罗斯以军事手段重塑周边安全环境的努力和尝试。照此惯性,乌克兰已经被俄军三路包夹,对乌克兰以及西方着实造成了大兵压境的威慑。

从西方体系来看,大体可以分为两派,一派主战,一派主和。北约秘书长、英国、美国算是强硬派,甚至主战派,北约秘书长斯托尔滕贝格一直在乌克兰加入北约的问题上作出承诺,英国和美国最近向乌克兰提供了军事装备,加强了在东欧北约盟国的军事部署。美国最近以书面形式回复了俄罗斯关于安全保障的要求,但是具体内容没有透露。

德国和法国算是主和派,尤其是德国,拒绝向乌克兰提供军事装备,而是提供了一座野战医院。德国的一大顾虑就是天然气管道的问题,一旦俄乌冲突,经过乌克兰的天然气管道受阻,包括德国在内的欧盟国家将面临能源短缺。为了打消德国的顾虑,美国正为欧盟从中东寻找天然气来源。

“诺曼底模式”谈判为各方缓和乌克兰危机提供了一架梯子,但未必能让大国就坡下驴。美国和俄罗斯都将大国的尊严和信誉押上了,如果双方能够从此重画欧洲范围,构建新的安全保障框架,那可能是欧洲历史上首次没有经过战争而达成的安全框架。

而美国近期的一系列动作,比如宣布撤离外交人员,向乌克兰运送武器,威胁制裁普京总统本人等,既没有释放战略谈判的诚意,也没有大规模介入战争的准备,在俄乌危机中扮演了并不光彩的角色。

“诺曼底模式”谈判只是提供了一次缓和与重启谈判的机会,机会有时候稍纵即逝。

责任编辑:胡淑丽_MN7479
打开网易新闻,阅读体验更佳
582赞
目前还没有跟贴,欢迎发表观点
网易热搜每30分钟更新
打开应用 查看全部
打开