伴随着改革开放进程的加快,城市经济的繁荣,国内经济总量不断扩大。但在国内经济繁荣的背后,却是我国养老问题日益凸显。此外,当前我国的人口老龄化呈现持续增加之势。近些年来,国家虽不断完善养老保险体系建设,但我们必须指出当前我国城乡居民养老保险还是有很多地方不是特别完善

尤其是当下我国农民养老金水平偏低,退休金不够花?国内养老“新办法”公开,农村老人有福了。那么,这个养老“新办法”是什么呢

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一、农民养老金偏低

目前我国城乡居民养老保险实行的个人缴费和财政补贴相结合的方式。其中,个人缴费是这一制度的主要资金来源。比如说,今年安徽省的参保水平为500元/人。若按照500元缴纳15年的话,其个人账户养老金总金额也才7500元。那么,根据我国现有城乡居民养老金的计发办法来看,农民每个月到手的养老金也才54元左右

虽然当前我国城乡居民养老保险也有类似于1000元和2000元这2个档次,但由于农民收入不高。现实生活中,选择这2个档次进行缴费的农民并不是很多,这也导致农民的基础养老金水平普遍偏低。当前的基础养老金补助标准是55元/人/月。

基础养老金的发放,中央财政对中西部地区给予全额补助,补助的标准按照中央所规定的最低标准。同时中央财政对东部地区给予50%的补助,即每人每月27.5元。政府补贴的部分不仅仅包括基础养老金,也有个人账户的缴费补贴部分,文件规定地方政府应当对参保人的个人缴费部分给予财政补贴,参保人选择的缴费档次越高,补贴也就越多。

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对于100-500元的缴费档次,地方政府的财政补贴标准不低于30元/人/年。参保人如果选择500元及以上的缴费档次,地方政府给予的补贴标准应当不低于60元/人/年。

虽然后续相关部门一直通过各种方式提高财政补贴力度,但由于我国城乡居民养老保险参保人数不断增多,政府所需负担的金额不断增多。这在一定程度上加大了地方财政负担,所以各级政府只能降低财政补贴的力度

从以上来看,导致当前我国农民养老金水平偏低的原因还是由于缴费水平低,以及老年人口的不断增多导致地方财政负担吃紧。此外,农民养老金短期之内又无法提高。针对当前我国农民养老困境,有专家提出了新办法

二、养老“新办法”

这个“新办法”是指农民依靠土地和宅基地养老。以土地养老为例,由于当前我国人口流动速度加快,农村地区空心化严重,导致我国土地撂荒情况严重。而农民通过土地有偿退出后,则能领取到一笔钱。利用这笔钱实现养老,以解决当下我国农民养老金水平偏低。此外,这种方式也能实现我国土地的集约化利用。

这个办法看起来是一个双赢,也意味着农村老人看起来是双赢。但问题是,农民对土地有着天然的感情,他们很多人是不愿意退出土地。事实上,此前我国有的地方也曾推出过这个制度。但从现实情况来看,由于大量农民并不愿意退出土地,导致这项制度的工作进展非常缓慢。

同时,近些年来,各地虽然都在加快土地流转工作,但在土地流转过程中也出现了2个问题。一方面,由于当前我国对土地流转缺乏监管,导致土地流转后土地“非农化”情况严重。显然,这必定会让我国18亿耕地红线受到挑战。

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另一方面,当前我国土地流转的价格并不是很高。以河南省周口土地流转为例,当地土地流转价格的每年也才700元左右。而在部分地区,由于山地、丘陵相对较多,土壤肥力不高,当地土地流转价格也才400元左右。试问每年700多元,月均50多元,如何实现依靠土地养老呢?

因此,我国农民想要依靠土地养老并不是不可能,但前提是要完善我国相关法律法规,完善整个土地流转的法规。只有这样,才能让农民愿意退出,也不会破坏我国的耕地红线。此外,当前我国农村家庭养老也受到挑战

三、家庭养老的问题

当前我国农村少子化严重,以2006年城乡老年人口状况调查数据总结发现,当时农村老年人平均拥有的子女数为4人,可谓孩子资源丰富。而孩子基本围绕老人居住地定居,居住在老人身边的子女占总数的83.5%

然而,这种多子女现象的出现是由于这时代老人的孩子多是在1960-1977年期间出生的,正赶上中国的生育高峰。而在此之后,全国无论城乡都开始严格执行计划生育政策,对绝大多数农村都要求头胎为男孩,只能生此一胎,如果头胎为女孩,则相隔若干年后可生二胎。

被计划生育政策出台后严格要求过的农村父母,当他们到2025年左右变成老年人口时,这种多子女的现象将不复存在,平均子女数量只有一到两个。除此之外,当前我国农村老人具有明显的高龄化。简单来说,伴随着国内医疗技术的进步,农村老人的寿命也不断被延长

除了少子化和高龄化,在中国农村还广泛存在着“空巢化”现象。在全国两亿多农民工中,有一半达到离开本县半年以上,所以老年人长期过着与儿女分居的生活,空巢比例越来越高。

“三化”叠加的农村老龄化,带了个更严重的后果,传统的“养儿防老”正在逐步走向解体,农村养老越发艰难。农村老人甚至发出这样的感慨:“谁也无法预知自己老了会怎样,很多时候只能靠运气

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总结:

从以上分析来看,当前我国农村养老的形势比城市地区还要复杂。传统家庭养老问题越来越突出,土地养老当下制度并不完善。在城乡居民养老保险体制下,农民一个月养老金也才100多元。多重矛盾叠加之下,我国农村老人养老出路又在何方呢?欢迎各位在评论区留言讨论。