1月28日上午，备受全市人民瞩目的禹城市第十八届人民代表大会第一次会议隆重开幕。来自全市各行各业、各条战线的人大代表肩负着人民的信任和重托，认真履行宪法和法律赋予的神圣职责，为奋力谱写全面建设社会主义现代化禹城新篇章献计出力。
今天的禹城宾馆中心礼堂气氛庄重热烈，出席大会开幕式并在主席台前排就座的有滕海强、苏兰武、李玉梅、闫秀丽、孙现旺、柳骁、杨成金、段昭基、邵传斌、王宝勇、白光。
市十八届人大一次会议应到代表248名，实到239名，符合法定人数。
上午8时30分，滕海强宣布禹城市第十八届人民代表大会第一次会议开幕。出席会议的代表们庄严肃立，雄壮的国歌在现场奏响。
在代表们热烈的掌声中，市委副书记、市长苏兰武代表禹城市人民政府向大会作政府工作报告。
苏兰武分别从过去五年和2021年工作回顾、今后五年总体思路和2022年工作安排以及打造铺路型团队，加强政府自身建设3个方面做报告。
苏兰武说：过去的五年，在市委坚强领导下，在市人大和市政协监督支持下，全市上下以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，高扬“扬帆徒骇河时代，打造创新开放新高地”主旋律，全力建设“九大禹城”，谱写了新时代禹城发展新篇章。五年来，禹城经济实力越来越强、产业发展越来越好、城乡面貌越来越美、群众温暖指数越来越高。全市地区生产总值突破270亿元，一般公共预算收入突破23亿元，总量稳居德州市前列。在全国综合实力百强中提升18个位次，连续十年荣获德州市综合考核一等奖。聚焦“3+X”产业体系，三大主导产业新上项目320个。新增市场主体2.69万个、工业企业891个。纳税企业从2330家增至6989家，税收过五千万企业从5家增到10家。创新流程上墙、项目经理制，打造“禹快办”营商环境品牌，获全省营商环境评价“优异”等次。确立“一轴六区”城市框架，城市发展从泺清河时代迈入徒骇河时代，围绕“九大禹城”，实施重点城建项目195个，获批省级智慧城市试点。坚持“三化共进”推进乡村振兴，先后获评全国乡村振兴百佳示范县市、三产融合发展先导区。民生总支出达155亿元为历史最高，五年间新增就业3.2万人，城乡居民收入增长49%，新建改扩建中小学10所、幼儿园77所，增加学位3万个，5455名贫困群众稳定脱贫，实现了民生质量历史最优、民生环境历史最好。同时，常态化、精准化做好新冠肺炎疫情防控，安全生产、社会稳定、扫黑除恶等底线工作有力有效，社会环境和谐稳定。
苏兰武在报告中指出，2021年，我们认真落实市委“工作提升年”安排，两次开展“百日攻坚”，圆满完成全年任务目标，实现了“十四五”良好开局。我市高质量发展实现新突破，主导产业优势更强、企业发展活力更足、对接合作力度更大、科技创新成效更好，先后获评国家绿色产业示范基地、国家轻工业先进产业集群、国家外贸转型升级基地、全省首批上市公司孵化聚集区试点，我市健康产业园入选山东省数字经济园区，高新区列全国创新能力百强第29位。城市更新成效显著、乡村振兴硕果累累，先后获评国家全程机械化示范市、全省高标准农田整县推进示范县、全省首批农村客货邮融合发展样板县、沿黄优质小麦产业集群、省级现代农业产业园。民生事业达到新水平、底线工作取得新成效、政府自身建设彰显新气象。
关于今后五年总体思路和2022年工作安排，苏兰武说，今后五年，是禹城全面建设社会主义现代化的关键时期。我们将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持求实创新、跨越赶超，按照市第十四次党代会绘就的蓝图，狠抓落实，充分发挥区位优势、产业优势、“禹城人”的优势，与全市干部群众一道，齐心协力、乘势而上，奋力开启“徒骇河时代”新征程！
未来五年，我们将锚定“三个三”不动摇，高目标引领；聚焦“3+X”产业体系不动摇，打造产业发展禹城样板；坚持“一轴六区”不动摇，打造城市更新禹城样板；坚持“三化共进”不动摇，打造乡村振兴禹城样板；致力民生改善不动摇，打造共同富裕禹城样板。
苏兰武指出，2022年，经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值、一般公共预算收入增长6.5%以上，规模以上固定资产投资增长8.5%，城乡居民人均可支配收入增长8.3%。全面完成各项约束性目标。
苏兰武在报告中指出，新的一年，我们将坚持以人民为中心的发展思想，立足人民群众对美好生活的向往，围绕群众的衣食住行、安危冷暖，加大民生投入，抓好十大民生项目和二十件为民实事，扶贫济困，进一步提升老百姓的幸福感；统筹抓好产业发展、财源建设、项目建设、城市更新、乡村振兴、就业增收，进一步提升老百姓的获得感；加强疫情防控、安全环保、扫黑除恶等底线工作，进一步提升老百姓的安全感。
苏兰武说，实现上述目标，要按照市委“求实创新年”工作要求，重点抓好五方面工作：
一、 聚焦“3+X”产业体系，实施产业集聚提升“双十”工程，二、聚焦增收节支防风险，切实加强财源建设，三、聚焦扛牢“四面大旗”，争创现代农业强县，四、聚焦规划建设管理，打造宜居宜业宜游新禹城，五、聚焦群众满意，抓实抓牢民生事业和底线工作。
关于打造铺路型团队，加强政府自身建设，苏兰武指出，要保持对党忠诚，持续建设责任政府。坚定拥护“两个确立”，坚决做到“两个维护”，扛牢政府系统全面从严治党之责，扛牢推动高质量发展之责，扛牢为民服务之责，推动“我为群众办实事”常态化，真正把对上负责和对下负责统一起来。要坚持担当作为，持续建设有为政府。践行“严真细实快”工作作风，按照市委“求实创新年”要求，树立有解思维、创新思维、法治思维、导向思维，攻坚克难、创先争优、依法行政、奖优罚劣。要坚持干净干事，持续建设廉洁政府。严守廉政准则，坚守纪律底线，自觉接受各方面监督，让权力在监督下运行，营造风清气正的政治生态。
苏兰武最后说：各位代表！市第十四次党代会吹响了“激情奋进十四五、 再造一个新禹城”的冲锋号，禹城发展步入新时代、开启新篇章。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在上级党委、政府和市委的坚强领导下，求实创新扎实干、跨越赶超求突破，争先进位创一流，以高质量发展和为民服务的优异成绩，喜迎党的二十大胜利召开！
根据会议议程，大会提请审查《禹城市2021年国民经济和社会发展计划执行情况与2022年计划草案的报告》、《禹城市2021年预算执行情况和2022年预算草案的报告》，提请审议《2021年全市重大民生实事项目实施情况和2022年全市重大民生实事候选项目形成情况的报告》；表决通过了《禹城市第十八届人民代表大会第一次会议选举办法草案》，表决通过了《禹城市第十八届人民代表大会各专门委员会组成人员人选的表决办法草案》，表决通过了《2022年全市重大民生实事项目票决办法草案》。
不是市人大代表的市委、市政府、市政协领导班子成员；部分离退休正县级老领导和市人大、市政协不再提名连任的领导同志；市政协委员；各镇镇长、街道办主任列席会议。
来源：智慧禹城
作者：孙林峰 陈颂 宋刘营