1月26日下午，东莞在横沥镇隔坑村召开农村人居环境整治“补短板、强弱项、提品质”攻坚行动现场推进会。会议对1月21日东莞市委实施乡村振兴战略领导小组印发的《农村人居环境整治“补短板、强弱项、提品质”攻坚行动方案》进行解读。
会议指出，东莞农村人居环境整治“补短板、强弱项、提品质”攻坚行动坚持以统筹推进，全域开展；上下联动，团结协作；新旧同治，不留盲区；对账销号，限时清零；建管并重，长效落实的基本原则。
会议明确，从2022年1月开始，在全市范围内全面从六个方面启动农村人居环境整治攻坚，力争用一年时间促使农村人居环境实现彻底改善和根本好转，全市所有（社区）实现“干净整洁”全覆盖，美丽宜居村创建率达到85%以上，120个特色精品（示范）村基本建成，实现“时时美”“处处美”，推动全市乡村振兴工作走在全省前列。
六个方面启动攻坚计划
一是全域城乡环境卫生整治攻坚。将精细化管理进一步拓展延伸至镇（街道）、村（社区）全域，强化“小微执法”“门前三包”，完善保洁制度体系。
二是农村生活污水治理、黑臭水体整治攻坚。完善农村污水管网及雨水沟渠，污水通过管道收集或暗渠化，消除门前屋后污水沟，补齐污水处理设施的能力缺口，基本消除黑臭水体。
三是开展小微水体清漂清污整治攻坚。将小微水体纳入河长制管理体系，实现河长制全覆盖。
四是开展危旧农房整治攻坚。针对农村断壁残垣、破损严重的危旧农房现象，做到能拆尽拆，不能拆除的要排除安全隐患，美化周边环境。
五是开展农村“三线”整治攻坚。建立“三线”整治机制和管理机制，规整“三线”，逐步推进管线入地工作。
六是开展田间窝棚防反弹整治攻坚。定期开展巡查和清理，抑制田间窝棚问题反弹，建设“美丽田园”。
四个阶段实现攻坚目标
攻坚行动分为四个阶段。从1月至2月为集中整治阶段，着重排查整改“脏乱差”现象，加快补齐农村人居环境整治工作突出短板，重点整治老村旧村，迎接3月份的省委实施乡村振兴战略年度实绩考核。
3月至6月为深化整治阶段，在持续开展整治的同时，着重加快构建覆盖全域、贯通全程的工作制度，加强农村人居环境整治工作体系建设，初步实现从整治到品质提升过渡。
7月至10月为巩固成果阶段，着重建立健全长效工作机制，提升全市人居环境品质。
11月至12月为检查评比阶段，主要是开展全面检查验收，最终达到“村村达标”“村村过关”目标。
三个攻坚行动具体要求
会议强调，各有关单位要针对六项攻坚内容，结合部门职责对方案进行细化深化，并开展扎实细致的工作指导。各镇街要针对攻坚行动的目标和时间节点，拿出切实管用的实招硬招，迅速行动起来，实打实、硬碰硬，确保这次行动取得实实在在的效果，达到预期的目标。
一是镇街要建立健全工作机制。要建立以党委书记为“一线总指挥”、村（社区）党组织书记为“一线施工员”的指挥工作机制，落实分片包干、网格管理，全面压实各部门属事责任、各村组属地责任，确保各项工作任务“事事有部门负责、件件有人员落实”。要将农村人居环境整治成效纳入对村（社区）年度考核的范畴，建立将考核结果与村干部绩效薪酬挂钩的考评机制，强化提升基层末端执行力。要结合实际统筹安排预算，加大对人居环境整治提升工作的资金保障力度，加强对村（社区）环卫保洁的统筹，增加保洁力量、延长保洁时间、加密保洁频次。要根据今年省拟修订的乡村振兴考核办法和方案关于县（市、区）一级没有建立人居环境管护长效机制一律不能评优的工作导向，建立健全农村人居环境整治、建设、管理、提升的长效机制，研究制定管全面、管长远的政策措施，紧盯省乡村振兴考核指挥棒。
二是市级强化督查考核运用。为进一步压实市、镇两级工作责任，市实行“一周一检查一反馈、一月一会商一通报、一阶段一考核一约谈”制度，将农村人居环境整治工作在市对部门和镇街乡村振兴战略实绩考核中加大占比，对责任落实不到位、工作滞后镇村给予通报、约谈。明确年内被约谈超过两次的镇街、没有建立农村人居环境长效管护机制的镇街在乡村振兴战略实施考核中不得评为优秀等次。市设立“农村人居环境曝光台”，在媒体定期对人居环境“脏乱差”现象毫不留情地揭短亮丑，各个镇也要开展“揭短亮丑”的曝光。
三是充分发动各方参与。各镇街要发挥工青妇及企业的作用，把力量凝聚起来，让更多群众和社会力量参与和支持东莞市的农村人居环境整治提升工作，促进千万人口与城市共生共荣。要不断探索改进工作方法，引导教育群众主动参与农村人居环境整治，如横沥镇在各村（社区）成立“共治协会”，指导各村（社区）组织“居民自治”队伍，落实“门前三包”责任，共同维护美好人居环境，建好“边角花园”让人居环境“净美绿”等都是很好的工作做法。各镇街要及时总结好的工作做法并大力推广。
【记者】施美
【通讯员】廖凌娜
【作者】 施美
【来源】 南方报业传媒集团南方+客户端