芦淞区是株洲的老城区，楼栋分散、散户集聚的开放式老旧小区较多。基础设施滞后、改造难度大，如何在资金有限的情况下，统筹做好老旧小区改造这一民生实事？芦淞区在完整独立的居民小区建立党支部，通过党建引领，让广大群众共同参与小区改造和环境提升，让老旧小区焕发出勃勃生机。
何家坳（网格）联合小区里，热心居民正在跟社区书记毛丽芳反映电线隐患。由于之前下大雪，垂下的树枝压倒了高压电线。简单沟通后，毛丽芳马上联系电业局报修。何家坳（网格）联合小区位于市中心，辖区包括火车头、天顺楼等四个开放式老旧小区，这里房屋年代久远、设施老旧，尤其是遇到恶劣天气，基础设施短板暴露无遗。
小区居民 周新池：“这里粪水到处流、好多树枝、芦苇，看水表都进去不得。”
短板过短，给小区改造带来了很大难度。改造过程中，区住建局与社区紧密联系，依托小区党支部的宣传发动，取得居民的理解和支持。特别是家住何家坳13栋顶楼的居民黄岐，为了配合房顶的防水工程，不惜牺牲个人利益。
小区居民 黄岐：“我屋里还搬出去，租宾馆住了一个多月，不是想搞好咯，现在搞了隔热层还搞了免费的雨棚，我觉得社区还是做得比较好。”
何家坳社区以网格化管理为载体，将四个开放式小区和散户统一纳入联合小区进行管理，组建联合小区党支部，助推小区邻里互助，提升治理能力。以老党员黄鹏飞为代表的“uncle黄”志愿服务队，时刻关注小区大大小小的软硬件问题，带动了越来越多的热心居民参与小区管理。小区位于市中心商业区，环境一改善，让这里聚集了一大批网红小店。
小区居民 黄鹏飞：“我们现在成立了党支部，成立了居民监督小组，我们的做法就是加强巡视 我每个礼拜起码要在整个社区做两次巡视。”
芦淞区建设街道何家坳社区党总支书记 毛丽芳：“改造完以后，基础设施有了很大变化，环境变美了、道路变平整了、绿化更整齐了，吸引了很大一批年轻人来创业，在我们社区通过街道的努力一起在武装部和文艺路，打造了一个青年创业一条街。”
依靠党建力量，弥补资金短板，何家坳社区只是芦淞区老旧小区改造蜕变的一个缩影。各个小区以党支部为核心，团结凝聚业委会、物业公司、志愿组织等各方力量，让老旧小区从“能住”升级为“好住”。去年竣工的翠塘小区、公安小区等，进行了全面的屋顶修缮、楼道粉刷和照明更换，环境更加舒心；火电小区依托人脸识别和“一键呼”系统，打造智安小区，让居民住得安心；枫溪苑小区通过党员广泛宣传发动，率先建成全市首台“钢玻结构一体化”装配式电梯，沿河小区安装全市首台“钢混结构预制井道一体化”装配式电梯，在既有住宅加装电梯工作中走在了全市前列。
芦淞区建设街道曹塘坝社区党总支书记 周江南：“我们社区党委和支部一起，组建了业委会，管理小区，所以我们小区也越来越漂亮，特别我们小区支部书记在加装电梯这一块也做了大量工作，包括楼顶漏水、墙面、下水道疏通、路面，老百姓能得到实实在在好处，幸福指数大大提高。”
记者丨陈思 孙晨译