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四号礼包:妇联组织实施《家庭教育促进法》的定位与职责

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专家解读④丨妇联组织实施《家庭教育促进法》的定位与职责

解读专家:中华女子学院党委书记、法学教授李明舜

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妇联组织实施家庭教育促进法的法定职责

做好家庭工作,发挥妇女独特作用,是以习近平同志为核心的党中央交给妇联组织的重要任务。家庭教育促进法赋予了妇联组织与教育行政部门共同作为法律实施主要责任主体的地位,从不同角度规定了妇联组织做好家庭教育促进工作的法定责任。家庭教育促进法对妇联组织的职责有四个条文做出了明确的规定。

第六条第二款:教育行政部门、妇女联合会统筹协调社会资源,协同推进覆盖城乡的家庭教育指导服务体系建设,并按照职责分工承担家庭教育工作的日常事务。

这一规定明确了妇联组织两方面重要职责:一方面,妇联组织与教育行政部门要承担统筹协调社会资源,协同推进覆盖城乡的家庭教育指导服务体系建设的责任。另一方面,妇联组织与教育行政部门要按照职责分工承担家庭教育工作日常事务的责任。

第三十条第二款:教育行政部门、妇女联合会应当采取有针对性的措施,为留守未成年人和困境未成年人的父母或者其他监护人实施家庭教育提供服务,引导其积极关注未成年人身心健康状况、加强亲情关爱。

这一规定明确了妇联组织为特定人群实施家庭教育提供服务的责任。服务的主要对象是指留守未成年人和困境未成年人的父母或者其他监护人。对留守未成年人的父母或者其他监护人,要重点帮助其掌握对未成年子女实施家庭教育和了解孩子生活、学习、心理等情况的途径和手段,帮助留守儿童通过电话、视频等方式加强与父母的情感联系和亲情交流。发现留守未成年人的心理、行为异常后,及时通知家长,共同采取干预措施等。对于困境未成年人,要根据孤儿、自身困境未成年人、家庭困境未成年人、安全困境未成年人和临时困境未成年人的不同情况,采取相应的指导服务措施,并与社会救助有机结合,给困境未成年人以亲情关爱、生活照顾等。

第三十五条:妇女联合会发挥妇女在弘扬中华民族家庭美德、树立良好家风等方面的独特作用,宣传普及家庭教育知识,通过家庭教育指导机构、社区家长学校、文明家庭建设等多种渠道组织开展家庭教育实践活动,提供家庭教育指导服务。

这一规定明确了妇联组织引领广大妇女发挥独特作用的责任。妇联组织作为党和政府联系妇女群众的纽带与桥梁,要深入学习领会习近平总书记关于注重家庭家教家风建设的重要论述,以推动社会主义核心价值观在家庭落地生根,培养担当民族复兴大任时代新人为根本任务,以实施家庭教育促进法为抓手,以高质量的家庭工作,引领广大妇女在弘扬中华民族家庭美德、树立良好家风等方面发挥独特作用,带动家庭成员践行新时代家庭观,让新时代家庭观成为亿万家庭日用而不觉的道德规范和行为准则。

第四十八条第一款:未成年人住所地的居民委员会、村民委员会、妇女联合会,未成年人的父母或者其他监护人所在单位,以及中小学校、幼儿园等有关密切接触未成年人的单位,发现父母或者其他监护人拒绝、怠于履行家庭教育责任,或者非法阻碍其他监护人实施家庭教育的,应当予以批评教育、劝诫制止,必要时督促其接受家庭教育指导。

这一规定明确了妇联组织进行家庭教育指导、督促的责任。妇联组织一方面可以通过家庭教育指导机构、社区家长学校、文明家庭建设等多种渠道组织开展家庭教育实践活动,提供家庭教育指导服务。另一方面在发现父母或者其他监护人以及受托人拒绝、怠于履行家庭教育责任,或者非法阻碍其他监护人实施家庭教育时,应当予以批评教育、劝诫制止,必要时督促其接受家庭教育指导。

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来源省妇联家庭和儿童工作部

本期推广:许昌市妇联