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1月24日上午9时,政协第十四届广州市委员会第一次会议开幕。开幕大会听取政协第十三届广州市委员会常务委员会工作报告,听取政协第十三届广州市委员会常务委员会关于提案工作情况的报告,宣读《政协第十三届广州市委员会第五次会议以来优秀提案、先进承办单位和个人表扬通报》。

媒体报道,经市政协13届第64次主席会议审议通过,对市政协十三届五次会议以来《关于构建智慧农业全链条政策支撑体系,打造广州产业融合发展新极点的提案》等18件单位优秀提案、《关于发掘培育我市“隐形冠军”企业,加快产业链现代化步伐的提案》等20件委员优秀提案、中共广州市委办公厅等25个提案先进承办单位、胡悦等25名先进个人予以表扬。

十三届市政协奉献了多个优秀提案,出现了不少提案先进承办单位和先进个人,这既是受表彰者的荣光,也是十三届市政协乃至政协制度的荣光。

众所周知,政协是参政议政的平台,而提案则是政协履职的集中体现,是政协工作的产出作品。对政协委员来说,能否交出一份好的提案,意义重大。因为政协主要靠协商发挥作用,这种作用不是靠“说了算”,而是靠“说得对”。政协委员要“说得对”,就不能浮在工作和生活的表面,而必须沉下去,细致观察认真思考,最后提出符合客观事物发展规律的意见、建议。显而易见,政协委员要如期交上一份好提案并不容易。

好提案堪称委员认真履职的证明,但无论多好的提案,落到实处最终还需要好的承办。一方面,只有切实提高了委员提案承办的实效,才有利于发挥委员们的作用;另一方面,由于委员们的提案往往从百姓生活中来,提案承办得如何,直接关系到老百姓关心的热点、难点问题能否获得解决,同时也必然会对集思广益、拓宽政府工作思路以及推动当地经济发展产生十分深远的影响。

本次评出的优秀提案,就是上述经验的最好说明。

建设发展智慧农业是提高农业质量效益和竞争力的重要举措。2018年以来,民建广州市委员会不断深化调研、集思广益,连续四年提出了一系列有针对性的提案,包括做强做优种业小镇、建设现代农业产业园、促进小农户与现代农业发展有机衔接等。《关于构建智慧农业全链条政策支撑体系,打造广州产业融合发展新极点的提案》则针对目前智慧农业应用的广度和深度还不够显著的实际,重点聚焦信息化、数字化、网络化在农业经济社会发展中的作用,体现了民建高度的政治热情、强烈的参政议政意识和较高的参政议政水平。

《加大名村名镇建设力度,推动广州乡村振兴发展提案》的提交及承办则见证了一个村庄的华丽转身。广州市增城区小楼镇邓山村由于地处偏僻山区,缺乏产业支撑,过去的邓山村村民收入普遍较低,基础设施建设严重滞后,村容村貌亟待提升。市政协结合提案,联合增城区确定邓山村为名村建设试点单位,经过一年多努力,邓山村已经由一个脱贫村庄蜕变为广州市级美丽乡村,受到中央农办、省政协和市委市政府的充分肯定……

好的提案来之不易,它需要委员的艰辛付出,也离不开市政协党组的坚强领导。正因为十三届市政协始终把提案工作作为全局性、基础性工作,提案履职培训、提前培育重点提案、提案办理全过程协商、市领导每年领衔督办重点提案等制度日趋成熟,才能够促使提案质量稳步提升。

承办好提案则需慎终如始。“广州市半导体产业发展”提案由市委主要领导督办,“高标准、高水平建设广州市老年医院”提案由市政府主要领导督办……事实说明,督办有力是好提案发挥最大效用的关键。

提案是委员的产品,是政协的品牌,每一次提案的过程,是解放思想、创新创造的过程,每一次办理提案的过程,则是聚焦问题、克难奋进的过程。有理由相信,只要坚持程序、依法承办,提案承办工作必将获得高质量发展。