(健康时报记者 王艾冰 孔天骄)河南省禹州市董女士的女儿被学校送回家后无法回家,在大雪中冻一夜的消息一直牵动人心。1月23日,记者联系到董女士,其表示,“现在女儿已经由学校接回去单独隔离。”
1月24日下午,禹州市政府发布回应:该校高二(3)班学生李某某实际居住地位于禹州市夏都街道辖区(属封控区),却将居住地信息填写为颍川街道无名路某独居院(属防范区),上报虚假地址才致使该学生被列入护送返家对象。对此,董女士向健康时报表示,对工作人员深感抱歉,,“我理解防疫人员的工作,我也明白有文件,但如果有应急措施,我和我16岁的女儿也不用在下雪的夜晚在外边冻一宿。”
董女士家,受访者供图。
1月22日,董女士女儿所在的学校家长群发了一个消息,表示学校已经给所有的学生完成了18次核酸检测,即日起开始点对点送孩子回家。
董女士及孩子所要返回的地方为禹州夏都街道区域。记者发现,自2022年1月4日起,禹州市夏都街道区域调整为高风险区域,到现在一直属于高风险区。
禹州市方面表示,当日,该学生乘坐学校统一安排的车辆被护送到劳动路与画圣路交叉口时,要求自行下车。随后李某某携带行李步行至无名路卡点(距离其实际居住地200米左右),不听卡点工作人员劝阻,执意返回家中,卡点工作人员随即追赶到其家中,与其父母商谈。经该学生父母同意,由其父亲骑电动车载其到梁北镇半坡店其姥爷家暂住,但因其姥爷家也属于封控区域,途中在梁北镇卡点被劝返。学校得知这一情况后,将其接回学校妥善安置。
“我知道我们所在的高风险地区,是不能回来的,之前也没有给卡点报备,表示道歉。”董女士说,因为搬家,也是这两天才知道新家属于夏都街道南关社区,当时孩子给学校报备的时候也报备了以前的家所在的社区。
“上半夜的时候,他们让我们看是否能把孩子送到低风险的亲戚家,联系了很久后说送到姥姥家,因为车不能上路,电动车因为下雪也没办法骑,到姥姥家没有通行证,姥姥家也没进去,最后他们步行2个多小时才回来。”董女士说到,我们还拨打了110,问是否能把孩子送回学校,无果后又说现在已经半夜,是否能将孩子送回家,家里贴上封条,全家居家隔离。“当时他们请示领导后,又被拒绝了,那一刻我觉得特别绝望。”
董女士无奈的说,“那一晚上我也给班主任打了2个电话,班主任应该是休息了,没有接,我也没有学校其他的联系方式,凌晨5点多的时候,孩子实在受不了,跟我说太冷了,想睡觉,我们才把车开出来,让孩子在车里休息,直到早上8点学校将孩子接回学校单独隔离。”
“目前高风险地区不让回家,夏都街道的学生一直在学校,学校发的通知是夏都街道的学生还不能离校。”1月24日,女孩还在学校禹州市第一高级中学行政办公室人员告诉健康时报记者,“高风险地区的夏都街道的学生什么时候回去,目前我们还没有接到通知,可能还得过几天。”
“目前,中高风险地区禁止返回禹州,低风险地区的人员可以回,但需有必须要回来的理由,低风险地区的且必须要回禹州的话,回家之前,必须向自己家所在的社区报备,社区出证明,并派人去卡口处领人。”对于董女士反馈的情况,禹州市夏都街道办事处工作人员告诉健康时报记者,“回来的话需要提前给社区报备开证明,她可能是没有报备。如果没有必要的理由,可以再缓几天,目前情况正在好转。”
禹州市表示,针对此事,禹州市委、市政府责成教育等相关部门进一步严肃防疫工作纪律,落实人性化关爱措施,对护送学生返家流程进行细化,严格落实闭环管理,并全程跟踪了解学生返家状况,确保每个返家学生都能够安全回家过年。同时欢迎社会各界对护送学生返家工作进行监督。
另据新京报报道,1月24日,禹州市委宣传部在其官方微博发布情况说明:
1月23日下午,一抖音号内容显示:禹州市第一高级中学高二学生李某某的母亲反映其女儿1月22日晚上6点左右从学校返家过程中受阻。对此,禹州市委、市政府高度重视,迅速开展调查工作,经初步核实,相关情况如下:
一、根据《禹州市四所高中在校生离校返家实施方案》要求,为确保学生安全,对居住地在实施封控管理的高风险区域的学生继续留校集中管理,暂不返家,待其居住地调整为低风险区域之后,再护送学生有序返家。其他学生可以按照防疫安全要求有序离校。
二、禹州市一高于1月22日启动学生离校返家工作。该校高二(3)班学生李某某实际居住地位于禹州市夏都街道辖区(属封控区),却将居住地信息填写为颍川街道无名路某独居院(属防范区),致使该学生被列入护送返家对象。当日,该学生乘坐学校统一安排的车辆被护送到劳动路与画圣路交叉口时,要求自行下车。随后李某某携带行李步行至无名路卡点(距离其实际居住地200米左右),不听卡点工作人员劝阻,执意返回家中,卡点工作人员随即追赶到其家中,与其父母商谈。经该学生父母同意,由其父亲骑电动车载其到梁北镇半坡店其姥爷家暂住,但因其姥爷家也属于封控区域,途中在梁北镇殷村卡点被劝返。学校得知这一情况后,将其接回学校妥善安置。
三、针对此事,禹州市委、市政府责成教育等相关部门进一步严肃防疫工作纪律,落实人性化关爱措施,对护送学生返家流程进行细化,严格落实闭环管理,并全程跟踪了解学生返家状况,确保每个返家学生都能够安全回家过年。同时欢迎社会各界对护送学生返家工作进行监督。
四、禹州市疫情防控指挥部已就此事展开调查,调查情况将及时向社会公布。
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据媒体报道,1月23日,河南许昌市禹州市的董女士反映,22日晚间,上高中的女儿由学校统一安排送回家,被附近防疫卡点工作人员拦下。董女士主动提出愿意全家隔离仍不予放行,随后母女二人步行投奔亲属,但均遭卡点堵截,无奈只得再次返回。23日早10时 ,董女士再次与女儿学校联系,学校派车将女儿接回,得到安置。董女士表示,她和女儿在大雪中站了一整夜,为何不能合理处理,未免太缺乏“温度”。
新冠肺炎疫情已在国内外流行两年有余,两年时间里社会各层面在应对疫情的防控和治理上都取得了宝贵的经验和成果。不过,面对潜在的疫情风险,在大数据时代,禹州当地仍旧采用“一刀切”的方式阻止母女两人回家,尽管出示了阴性证明,也无济于事,这样的案例,读来不免令人寒心。
为避免疫情扩散,一些中高风险地区,对民众的出行有着严格的要求,无可厚非。可是禹州当地面对已经进行了18轮核酸检测结果均为阴性、持有学校通行证的高中生回家却如临大敌,硬是让站在风雪中的回家母女入不了家门,足足等了一夜。
令董女士更加难过的是,他们联系各个行政单位,均给出了建议。不过,这些建议被卡点以无法通过为由拒绝。退一步想,即使是这对母女存在高度风险不让进入小区,也不至于让两个活人在风雪中站立整夜呀?试问,禹州的疫情防控措施中的科学防控体现在哪里?哪里还有一点点人文关怀、人本主义精神?
疫情防控要求科学、精准,这并不是一句空话。在如今大数据时代,低风险地区人员的相互流动,没必要提高防控等级,只要体温正常、健康码合格,就应该允许群众自由出行。
尤其值得关注的是,本月中旬,上海市新冠肺炎疫情防控工作领导小组办公室研究决定,将确诊病例的工作地静安区静安寺街道愚园路228号的一家仅20余平方米的奶茶店列为中风险地区,上海市其他区域风险等级不变。
如此做法,受到了社会的广泛赞誉。此举背后体现的是,上海通过科学防疫,将疫情带给市民生产生活的影响降至最低。反之,“一刀切”“层层加码”不仅劳民伤财,还会增加民众的负担,影响群众的工作和生活。
1月22日下午,国务院联防联控机制举行新闻发布会专门提醒:春节临近,人员开始返乡,对于来自不同风险区域的返乡群众,各地要分类、分区精准落实防控措施,防止政策执行简单化、“一刀切”,防止“层层加码”。
疫情可怕,可面对疫情“一刀切”,过度防疫的官僚主义做法衍生的次生灾害,更令人寒心乃至惊悚。疫情防控措施需要严谨,更需要以人为本,少一些官僚主义和“一刀切”,多一些人本主义和人文关怀,才能让更多人团结一致,共克时艰。
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随着虎年春节将至,是否过年返乡已成为打工人的热门议题。
在当前疫情形势下,一方面,各地大力宣传就地过年;另一方面,部分返乡人员在各地层层加码的防疫政策下被中途“劝返”,还有部分人员被途经地强制隔离。更有地方称“只要返回,先隔离后拘留”。近日河南某地县长公开宣称:“凡是中高风险地区试图返回,不讲你有没有疫苗接种证明,不讲你有没有48小时核酸检测。你只要返回,先隔离后拘留。”
目前,全国各地对于“中高风险”区域在理解和执行防疫措施时出现了“扩大化”趋势,导致很多春节返乡人被“一刀切”。
现实版“人在囧途”:返乡途中被迫折返
因各地防疫政策不同,深圳人的返乡之旅上演了现实版的“人在囧途”。
1月20日,在深圳工作的广西籍市民吴女士刚刚经历了“魔幻的一天”。
原本因为思家心切,她特地赶在公共假期开始前10天左右请了假,希望趁深圳疫情并未太严重时,尽快回到广西老家过年。没成想当日刚离开深圳,就在高铁上接到了广西老家社区人员的通知。由于其有深圳罗湖区(存在中风险地区)旅居史,落地需要进行7天集中隔离+7天居家隔离,并需要承担每天约300元的集中隔离酒店费用。
在吴女士看来,原本满怀期待的回乡之旅,成了令人忐忑不安的不确定性因素,回家的积极性遭受严重打击。思虑再三后,吴女士告知老家社区人员,自己决定暂不返乡了,并在中途的广州车站买了返回深圳的车票。
如此一来,她之前为提早回家付出的各项成本和努力,最终因为家乡严格的防控举措,变成了一趟广州——深圳折返跑,“真是难忘的一天”。
据21世纪经济报道记者了解,多地疫情防控政策人群分类并不精确。例如吴女士家乡所在地广西。据《广西日报》报道,1月18日,广西新冠疫情防控指挥部将来桂人员分为三类,即中高风险地区(按照当地公布的区域范围)返桂来桂人员、中高风险地区所在县(市、区)或直辖市的街道返桂来桂人员,以及本土疫情发生地所在设区市或直辖市城区返桂来桂人员。
吴女士向记者指出,其从未去过中高风险地区,认为自己属于“本土疫情发生地所在设区市或直辖市城区返桂来桂人员”,按规定只需向社区报备,并实行7天居家健康监测;但社区工作人员却告知其属于“中高风险地区所在县(市、区)或直辖市的街道返桂来桂人员”,落地需要进行7天集中隔离+7天居家隔离。
21世纪经济报道记者查阅广西壮族自治区新冠疫情防控工作领导小组指挥部办公室发布的《关于做好春节期间疫情防控有关工作的通知》发现,吴女士被划归的第二类人员,“中高风险地区所在县(市、区)或直辖市的街道返桂来桂人员”,需要在抵达广西后接受7天集中隔离医学观察+3次核酸检测(第1、4、7天),集中隔离医学观察结束后进行7天居家健康监测+2次核酸检测(第2、7天)。
而针对隔离级别更低的第三类人员“本土疫情发生地所在设区市或直辖市城区返桂来桂人员”只需要在抵广西后完成7天居家健康检测。
阅读了多次通知后,吴女士才发现,自己的居住地所在区深圳市罗湖区被纳入了“中高风险地区所在县(市、区)”。
“这不对啊,我住的地方,没在国务院公布的全国中高风险疫情地区名单上啊!”吴女士说,“国务院公布的中高风险地区精确到了具体的街道、社区和楼栋。并非整个罗湖区。而我的居住地距离那个街道很远。”
防疫政策人群分类不精确困扰很多人
吴女士的情况显然不是个例,在深圳罗湖工作的江苏籍陈女士同样被“疫情防控政策人群分类不精确”的问题困扰。
近日,深圳罗湖疫情逐渐平稳,在查完南京当地防疫政策,即“需提供48小时核酸阴性证明”后,独自一人在深圳工作的陈女士便购买了回家的机票,满心期待。
结果第二天,陈女士便收到平台短信提醒,根据南京机场疫情防控最新要求,对有国内中高风险地区及深圳罗湖、龙岗区旅居史来宁旅客实施集中隔离14天+7天健康检测。但随后陈女士拨打南京禄口机场防疫指挥部电话,得到的机场客服回复是,“对有国内中高风险地区旅居史的来宁旅客实施集中隔离14天加7天健康监测;对有本土阳性个案,地级市旅居史的乘国内航班来宁旅客,需持有48小时核酸检测证明;对无本土疫情的地级市的乘国内航班来宁,旅客建议持有48小时核酸检测。”
图 / 受访者陈女士供图
“虽然我住深圳罗湖,但并不在中高风险地区,我属于‘有本土阳性个案,地级市旅居史的乘国内航班来宁旅客’这一类,按要求只需要提供48小时核酸检测证明,为什么美团给我发这个短信,我到底应该相信哪个?”陈女士向记者指出。
目前,买了票的陈女士十分纠结,不知道是否要退掉返乡的机票。“如果退票,我花7百多块买的,现在也只能退200块,我还要自己承担高额手续费……”
为寻找更具体的政策规定,21世纪经济报道记者20日再次拨打南京禄口机场防疫指挥部电话,得到了相同回复,随后记者拨打人工客服电话十多次,但始终无人接听。
记者查询南京相关公开政策,其中也并未提到“从深圳罗湖返宁需实施集中隔离14天+7天健康检测”。据1月17日南京市发布的春节防疫提醒,从2022年1月17日起至3月15日,所有省外来宁返宁的人员,要向社区报告,并携带48小时内核酸检测阴性证明;另外,据1月10日南京发布的通告,近14天内有中高风险地区和本土确诊病例所在设区市(直辖市为县区)旅居史人员、高风险岗位人员等重点人群,抵宁时必须提供48小时内核酸检测阴性证明,并向社区报告。
另外,记者查询国务院各地疫情防控措施发现,南京民航政策仍不清晰,其并未提出具体规定;而反观深圳民航政策,则清晰明确很多。
图 / 国务院关于各地疫情发布的交通政策
在多次拨打南京市公共卫生公益热线后,陈女士家人终于打通了,了解到只要来自深圳罗湖、龙岗,均需进行集中隔离14天+7天健康检测,存在“认定中风险区域的范围扩大”的现象,误伤了大量来自中风险地区所在城市的返乡人员。
出差途中意外强制隔离,将在酒店里过年
遭遇了同样“强硬”防疫政策的文女士,更是苦不堪言。
文女士1月16日出差到了浙江衢州,原本计划19日返回深圳。于是在18日去了当地医院测了核酸。
“当时医院一听我是龙岗区吉华街道的,直接把我强制隔离了!现在我要在衢州这个地方酒店隔离14天+7天居家健康检测,但因为我在衢州没有自己的住所,所以我要在衢州的酒店住21天。”
文女士当时就“傻了”:“14天之后是年二十七,我忍忍就过去了,至少我还能赶上回家过年,但再加上7天,就是年初五了。我的春节就要在酒店隔离度过了。”
文女士20日联系当地12345政府服务热线投诉,反馈10个工作日才可以答复,她又和当地疾控部门沟通,沟通的结果仍然是14+7天。
“我都没敢告诉家里的娃,他们要是知道我明天回不了家,春节也回不了家,不知道会是什么心情。”文女士表示,“我出差前查过国务院公布的中高风险地区名单,龙岗区只有吉华街道富辰公寓、布吉街道布吉社区壹村东心岭八巷55号楼栋才是中风险。我出深圳时也是做了48小时核酸证明的。”在文女士看来,当地防疫政策层层加码,导致原本持有浙江健康码“绿码”的她却“离不开了”……
多地防疫政策层层加码
虽然配合防疫是每个公民的义务,但各地在落实防疫时却有着不同程度的升级。这无疑误伤了大量来自中风险地区所在城市的返乡人员,并且各地在认定中风险区域的范围时有越来越扩大的趋势。
“现在是来自中风险区所在街道、所在区的人都要隔离,那会不会出现全部来自深圳的人员都不能返乡?”吴女士说。
然而,记者也注意到,国内部分省份还是做到了有的放矢,避免一刀切。
据湖南当地媒体报道,近期,有一名从深圳返湘的乘客准备出站时被带到了健康监测点进一步处理。经过长沙火车南站地区疫情防控指挥部工作人员排查,确认该旅客是从深圳来的,但不在封控区范围内,属于其他区域,行程码是绿码,可以放行,无需隔离。
记者发现,长沙当地对来(返)长人员进行了精确的分类,对于“无中风险地区及所在区(市)旅居史,但有中风险地区所在地其他地区旅居史”的人员,落实14天自我健康监测+第1、7、14天核酸检测。
此前,国家发改委秘书长赵辰昕2021年12月30日在动员部署2022年春运工作时表示,春运疫情防控重点要做到“三个错峰、三个加强”,其中就提到要防范好返乡防疫政策层层加码问题,解决好核酸检测能力不足问题。
赵辰昕指出,去年过年,一些地方出现擅自加码防控标准,甚至个别出现劝返、强制隔离等情况,当时对这些问题坚决予以纠正。今年在落实防控措施的同时,最大限度减少对群众生产生活的影响。当前距离过年还有1个月的时间,不同地方的风险等级可能因疫情形势而变化。各地要严格执行科学精准、分区分类的防疫政策要求,坚决防止“一刀切”和“层层加码”,保障群众安全有序出行。
此外,国家卫健委新闻发言人米锋2021年12月18日在国务院联防联控机制新闻发布会上也表示,元旦春节临近,冬春季疫情防控要始终坚持“动态清零”总方针,着力在科学精准上下功夫。要因地制宜、分类指导、分区施策,在落实防控措施的同时,保障人员安全、有序流动,坚决防止简单化、“一刀切”、“层层加码”,最大限度减少对群众生产生活的影响。