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鞠秀芹 全国人大代表、黑龙江省宝清县鑫淼食用菌种植专业合作社理事长

全国人大代表鞠秀芹是一个爱“折腾”的人。她从种植黑木耳开始白手起家,到组建食用菌种植专业合作社、创立食用菌栽培园区,在这个过程中,鞠秀芹逐渐成长为农民发家致富的带头人,带领众多乡亲摆脱了贫困。

“我天生就是一个爱‘折腾’的人。不闯出去‘折腾’,农村人的穷根断不了啊。”采访过程中,鞠秀芹提到最多的两个字就是“折腾”。

 拔掉“穷根”奔小康

2003年,鞠秀芹开始尝试种植黑木耳。眼看着事业有了起色,鞠秀芹便想扩大生产,带领更多的村民致富。2007年,鞠秀芹在宝清县宝清镇投资30余万元,扩建厂房200平方米,引进专业设备,组建鑫淼食用菌种植专业合作社。合作社的产品销往北京、深圳、山西、河北等地,年收益达400多万元。2019年,该合作社被授予“黑龙江省服务三农金牌合作社”称号。

鞠秀芹通过“合作社+基地+农户”的经营模式,带领宝清镇96个贫困户种植食用菌;先后吸纳周边农村妇女、残疾人和灵活就业人员8000多人次,通过食用菌种植帮助万金山乡6户建档立卡的贫困户实现脱贫。2018年,鞠秀芹又在宝清镇双泉村创立食用菌栽培园区,占地面积6.3万平方米,总投资2000万元。

2018年,鞠秀芹当选为全国人大代表。“人大代表就是要为人民办事,为人民服务。”她常说。此后,鞠秀芹认真学习经济管理知识,带领合作社成员培育新品种、开发新技术,不断做大做强特色产业。“一个地方要实现农民增收和乡村振兴,应该找到并发挥当地优势,靠主导产业、特色产业来提高发展质量。”鞠秀芹深有感触地对记者说,她将带领合作社致力于新品种研发和产品更新,并开拓线上销售渠道,力争在三年内使黑木耳成为宝清县特色种植的主导产业。

 为农民群众发声

“随着农村改革的深入,以及国家宏观政策的调整,黑龙江省农村土地流转也正面临着新的形势和问题。”作为农民出身的全国人大代表,鞠秀芹努力担起带动贫困群众脱贫致富的责任。2019年全国两会上,鞠秀芹带来了加强农村土地流转规模化经营的建议。

通过深入调研,鞠秀芹发现,近年来,黑龙江省很多地区把加快农村土地流转规模化经营作为乡村振兴的主要内容,农村土地流转规模化经营总体态势良好。不过,农村土地流转形式和经营主体单一,仍以种粮大户和家庭农场为主,农村土地流转信息不对称、土地价格评估制度尚不健全,一定程度制约了土地流转的开展。

鞠秀芹建议,应尽快出台国家与地方相配套的土地流转法律法规,为规范承包经营权有序流转,农业适度规模化经营发展提供法律依据;探索建立农村土地流转市场,充分发挥农村产权交易中心职能,提供信息联络、收益评估等服务,创造公平、公正、公开的流转环境。

“专业的人干专业的事,只有职业农民、农业经理人队伍不断壮大,才能把流转的土地经营好。”鞠秀芹建议相关部门建立培训机制,加强劳动技能培训,让农民真正从土地中走出去、站得稳、快致富。同时,广泛培养土地流转后托管经营所需的专业人才,大力培育有文化、懂技术、善经营、会管理的高素质职业农民、农业经理人。

“国家的乡村振兴战略让我信心倍增。”鞠秀芹告诉记者,今年合作社计划投资700万元建设菌包厂,带领更多的农民致富奔小康。“我们找到并发挥自己的优势,一定能切实带动农民增收。新的一年,我还得继续折腾下去。”提到未来,鞠秀芹信心满怀。

为更多庄户人“折腾”

2021年岁末,鞠秀芹到双鸭山市检察院调研农药废弃包装物二次处理课题,该院代检察长仲昭祥介绍了检察机关开展公益诉讼工作取得的治理成效。

鞠秀芹了解到,近年来,双鸭山检察机关助力各级党委政府在农药废弃包装物分类收集、集中转运、无害化处理等领域做好“后半篇文章”。通过制发公益诉讼检察建议督促责任主体依法履职,助力县、乡、村三级主体设立数百个临时收集暂存点,帮助协调专业处置企业进行无害化处理,防止造成二次污染。

“农村发展不能以牺牲环境为代价。规范农药废弃包装物二次处理,确保耕地不受污染,有利于更好地保护农村生态环境,开展这项工作很有必要。”聆听检察官的介绍后,鞠秀芹深有感触。

“建议有关部门就农药废弃物包装的处理问题制定法规,明确生产者、经营者主体责任,确立回收预算机制,建立较为完善的回收利用体系。同时,有关部门允许并鼓励一定区域内建立农药废弃包装物二次处理站或处理厂,并给予企业政策和资金支持。”鞠秀芹说,她已经把这些内容写入今年两会的代表建议中,自己这次要为更多的庄户人“折腾”。