据悉，国家中心城市，是中国城镇体系最高位置的城镇层级，是在直辖市和省会城市层级之上出现的新的“塔尖”。近年来，沈阳一直致力于建设国家中心城市，无论从城市规划还是使命赋能，都以“国中”标准，严格要求自己。2022年，沈阳依然在建设国家中心城市的道路上奋力前行。
今天我们要讨论的是，
2022年沈阳能否成为“国家中心城市”？
能
有网友认为，目前华北、中南、西南、东南、西北区域均有国家中心城市布局，唯独东北没有。因此，国家中心城市如落地东北“无可厚非”，且对于振兴东北意义重大。沈阳是辽宁省辖地级市、省会、副省级市、特大城市、沈阳都市圈核心城市，国务院批复确定的中国东北地区重要的中心城市，先进装备制造业基地和国家历史文化名城，近两年取得的成绩也是有目共睹的，沈阳距离“国家中心城市”越来越近了。
不能
有网友认为，国家中心城市的竞争还是很激烈的，沈阳目前的短板主要在经济体量上。对于一座城市来说，GDP超过万亿是经济实力的象征。据报道，中国GDP超万亿城市达24座。而据计算，2021年沈阳市GDP达到7000多亿元。从目前来看，沈阳想成为“国家中心城市”，还需努力。
沈阳市政府工作报告提出，持续优化城市空间。按照国家中心城市功能定位，高标准规划35个核心发展板块，高水平建设滨水特色功能区、城市更新示范区、高新产业聚合区、公共服务中心区，不断提升城市核心功能，加快培育新的增长极，以城市转型带动产业转型、社会转型。
2022年沈阳城建计划编制，根据“十四五”相关规划，围绕国家中心城市定位，运用城市体检成果、指标分析查找短板；结合“解民忧、纾民困、暖民心”专项行动考虑百姓身边事；安排“五工程一管理”和各类刚性任务；对项目进行综合平衡，征求各部门意见后形成。主要包括城市更新、建设沈阳现代化都市圈、功能品质、生态品质、服务品质、文化品质等六大方面，具体实施442项工程。
1月20日下午，省十三届人大六次会议沈阳代表团举行全体会议，审议省政府工作报告。省人大代表、省委常委、市委书记王新伟发言。
王新伟说，我们要深入贯彻习近平总书记关于东北、辽宁振兴发展的重要讲话和指示精神，按照省委、省政府要求，坚持稳字当头、稳中求进，扛牢维护国家“五大安全”政治使命，锚定推动新时代沈阳全面振兴全方位振兴实现新突破、努力建设国家中心城市总目标，加快“一枢纽、四中心”建设，引领沈阳现代化都市圈建设提质增效，着力形成新兴产业策源地，打造新型工业化示范区、东北振兴发展重要增长极，在数字辽宁、智造强省建设上有更大作为，为全省作出“四个示范”，在奋力开创辽宁全面振兴全方位振兴新局面中干在实处、走在前列、当好先锋。
王新伟说，目标方向路径已经明确，关键在实干，要让实干成为沈阳最鲜明的工作底色。
- 一是“实”在形成对国家战略强有力支撑上，实施国家中心城市建设行动纲要，加快“一枢纽、四中心”建设，项目化推进沈阳现代化都市圈一体化。
- 二是“实”在数字沈阳建设上，以建设国家新一代人工智能创新发展试验区为契机，突出在“一网通办”“一网统管”“一网协同”上作出示范，统筹发展数字经济、建设数字政府、构建数字社会、培育数字生态。
- 三是“实”在智造强市建设上，做好结构调整“三篇大文章”，扩大制造业投资，突出在改造升级“老字号”、培育壮大“新字号”、绿色低碳发展上作出示范。
- 四是“实”在高标准营商环境建设上，聚焦“法治良好”优化法治环境，聚焦“办事方便”优化政务环境，聚焦“成本竞争力强”优化市场环境，聚焦“生态宜居”优化人文环境，推动市场主体扩容提质，让更多的人向往沈阳、扎根沈阳、圆梦沈阳。
- 五是“实”在为人民创造美好生活上，抓好市政管网改造、老旧小区改造提升等“五工程一管理”，大力推进乡村振兴，科学实施碳达峰碳中和行动，扎实推进共同富裕，做实民生保障，强化强基导向。
- 六是“实”在敢于斗争善于斗争上，坚持不懈把全面从严治党向纵深推进，筑牢“铁桶式”疫情防控体系，稳妥有序化解风险，维护安全生产和社会稳定大局。
- 七是“实”在“振兴新突破、我要当先锋”专项行动上，突出“项目为王”、开展“分道赛马”，树立以干成事论英雄、以解决实际问题论能力、以高质量发展项目和高水平制度创新成果论业绩的鲜明导向，干一件成一件，积小胜为大胜，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
1月20日，省人大代表、市委副书记、市长吕志成在省十三届人大六次会议沈阳代表团审议省政府工作报告时发言。
王吕志成表示，省委、省政府对沈阳寄予厚望。我们要进一步从报告中找准切入点，把握关键点，明确任务书，着重抓好七项工作。
- 一是强化项目支撑。坚持大抓项目、抓大项目，做好“谋、立、推、建”等工作，围绕产业升级、绿色能源等领域持续开展项目谋划；创新审批模式，强化联合办理、限时办结；突出招大、招新、招链，实行全员、全域、全年招商；落实领导包保责任，推动项目尽快落地开工。
- 二是增强创新第一动力。在科技创新、产业创新和制度创新上下功夫，全力建设浑南科技城、沈阳产研院，着力培育“五型经济”，咬定目标持续优化营商环境。
- 三是激发市场主体活力。做活国企，重点推动国有企业战略性重组，建立起现代企业制度；做大民企，出台支持中小企业和个体工商户稳增长政策措施，打造头部企业产业园；做多外企，抓抢机遇，充分发挥平台优势，持续优化政策和生活环境，吸引更多外资项目落地。
- 四是加快建设数字沈阳。夯实数字基础设施，加快推进5G基站、中枢系统、数字底座等基础项目建设；壮大数字经济动能，拓展创新应用场景，在数字乡村、数字制造、数字服务等方面实现新突破；提升数字治理能力，加快推进“一网通办”“一网统管”“一网协同”和“一码通城”。
- 五是提升城市功能品质。推进输变电工程、高速公路等重大基础设施建设；实施城市更新行动，重点开展老旧管网改造、老旧小区和背街小巷改造提升等“五工程一管理”，加快提升城市韧性；强化绿色低碳发展，前瞻性落实“双碳”战略，突出抓好能源结构调整等工作，打造沈阳绿色新底色。
- 六是推动区域协同发展。发挥沈阳现代化都市圈龙头作用，深化城市间合作发展，引领区域崛起；主动对接京津冀、长三角、大湾区等重点区域，积极引进产业、人才、资本、技术，融入国家战略；坚持以工补农、以城带乡，补齐短板，壮大县域经济。
- 七是守住安全发展底线。坚持系统思维，统筹发展与安全，扎实做好金融稳定、安全生产、疫情防控等工作。
当好“跳高队长”！沈阳全力推动这些大项目！
加快国家中心城市建设
向着三年GDP突破万亿元的目标
以开局即决战的决心勇气
全力推动大项目建设
今年沈阳的一项重点工作
就是要牢牢抓住
这条经济社会发展的“生命线”
重大项目建设
聚焦6大领域
✔产业转型✔创新驱动
✔基础设施✔公共服务
✔城乡建设✔生态环境
今年，沈阳将全力推动
亿元以上重大项目建设
以宝马新工厂、机场二跑道等
百亿元以上项目建设为引领
以沈阳数字经济产业园、
北方生物医药科技产业园等
50亿元以上项目建设为支撑
力争全年投资项目
高质量、高标准、高速度增长
确保实现投资2050亿元以上
北方生物医药谷
做出“四个表率”
当好“跳高队长”！
沈阳要在全省充分发挥
省会城市的龙头引领作用
在振兴发展新突破中
干在实处、走在前列、当好先锋
一起来看看沈阳为自己制定的“计划表”
宝马新工厂
沈阳要推动百亿元项目建设
实现新突破
今年沈阳市将推进
✔百亿元以上项目13个
总投资达2658.4亿元
✔50-100亿元项目22个
总投资达1320.1亿元
这些项目都不简单
投资总量大、项目品质高
辐射作用强、综合效益好
涵盖多个领域
✔新能源汽车✔智能制造
✔生物医疗✔新材料
✔数字经济✔基础设施
狠抓百亿元项目，体现了沈阳市委、市政府以项目建设推动转方式调结构促振兴的坚定决心和信心，随着这些重大项目的加快建设，汽车、先进制造业、新能源、新材料等主导产业、战略性新兴产业将在沈阳加快集聚，新经济增长点将进一步加速形成，成为推动沈阳振兴发展新突破的重要载体和有力支撑。
定了目标就要前进
严寒当然不能阻挡沈阳的脚步
入冬以来
沈阳按下冬季施工“快进键”
2022年首季咱们就要“开门红”
各相关部门紧盯项目施工安排，及时协调解决问题，加快项目实施进度，确保完成冬季投资计划，多措并举掀起冬季施工热潮，万余名建设者全力以赴战严寒，抢工期，正威国际稀谷等402个在建项目快速推进，形成更多投资增量，跑出了项目冬季施工的“加速度”，为2022年首季投资和项目建设“开门红”奠定了坚实基础。预计一季度，全市将开复工亿元以上项目1245个，同比增加223个，完成投资260亿元，增长10%以上。
宝马新工厂
沈阳“加速度”哪里来？
不仅有决心和毅力
还有高效率、强有力的保障措施
深入落实“五个一”工作机制，由市领导负责帮扶规模大、牵动力强的108个重点项目，深化“四比四看”，开展“两赛（晒）一上台”活动，实行“周调度、月推进、季点评、半年全年双考核”。
以“一张蓝图”统筹项目策划生成，强化项目审批联合办理，应用“带方案出让”、建筑师负责制等审批新模式，将工程建设项目总体审批时限压缩至38个工作日以内，推动项目真落地、快建设、见实效。
目前，新落地的321个项目将在2月底前全面办结前期手续，其中148个项目将在3月份实现开工。