乡村振兴丨城固县村干部也领上了“年薪”

县委坚持一村一策、多元发展的思路，指导镇村根据地域特点和资源禀赋，创新推行“资产经营型、物业租赁型、旅游开发型、股份合作型、服务创收型、产业带动型、区域辐射型、‘互联网+’”八种发展村集体经济工作模式，抢抓农村集体产权制度改革和“三变”改革机遇，有效实现了集体经济、产业发展“双提升、双受益”，全县村集体收益累计达1.87亿元，其中160个村集体积累达10万元以上，占比达70%左右。

一批集体经济发展典型村相继涌现，全县先后培树35个壮大村集体经济示范村、10个“一肩挑”示范村，打造出莲花池村、陈家湾村等一批示范样板，依托产业联合党委，以点带面，整体推进，有力推进了产业脱贫向产业兴旺稳步转型。

在深入调研的基础上，按照“地缘相邻、产业相连、资源相融、共建互促”的思路，探索推行产业联合党委组建模式，将区域分布较近、资源禀赋相似、发展类型趋同的村（社区）、企业、合作社等吸纳进来，建立产业联合体。目前，已跨村成立联合党委5个，覆盖23个村、41个村级经济组织、19家企业，通过统筹村庄建设、土地流转、基础设施配套等，坚持壮基地、延链条、提质效，整合开发同质资源，风险共担壮大优势产业，布局片区产业“一盘棋”。有效破解有土地无产业、有能人无土地和碎片化发展、同质化竞争等问题。

龙头镇产业联合党委成立后，全镇“一盘棋”规划产业布局，积极争跑项目改善路、渠等基础设施，同去年相比，稻鸭、稻蟹、稻虾等联村共养发展模式，综合种养面积发展到5086亩，提升近百倍。

出台《村社区集体经济发展与干部奖励报酬挂钩暂行办法》，建立村集体经济发展与村干部报酬挂钩机制。每年由镇办党委认定村集体收入及积累，将发展村集体经济纳入村干部“三考两评”管理，按照不超过村集体收入10%，且总额不超过10万元的标准提取村干部报酬奖励金，最大限度激发村干部发展村集体经济主动性，有效实现了集体经济、干部报酬“双提升、双受益”。去年，全县累计发放奖励报酬160余万元。

沙河营镇将刘叶、张家嘴等5个相邻的行政村党支部、4个合作社和7个产业园区党支部联合起来，成立了沙河营镇农业产业示范区联合党委。引进优质新品种猕猴桃，建设高品质猕猴桃示范基地，跨村连片发展到了1700余亩，吸纳附近5个村的200余名劳力务工。去年，该联合党委运用挂钩机制，将集体收入的大部分发放群众，并奖励村组干部，最高奖励1.28万元，既稳定了民心，又调动了干部工作积极性。