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1月20日,广东省十三届人大五次会议在广州开幕,90后人大代表张天明也迎来了履职的第五个年头。在今年的广东省两会上,他聚焦农村干部规范管理问题提出自己的建议。

云浮市郁南县河口镇和都村党总支部书记,是张天明的另一个身份标签,他曾应征入伍两年,2010年回到老家工作,从一名计生工作人员开始,用了七年时间当上了村党总支部书记、村委会主任。2017年12月,当选为广东省第十三届人大代表以来,依法履职至今。

回顾五年履职历程,张天明表示,90后这个身份标签,是年轻有干劲的象征,曾给他带来了不少帮助,也让群众认可接受。随着近年农村基层干部待遇有所提升,他也希望未来有更多返乡参与建设的青年,也希望他们能够心怀群众,真真正正地为民办实事。

人物档案:

张天明,生于粤西农村,退伍后当选为广东省云浮市郁南县河口镇和都村两委委员,2017年任河口镇和都村党总支部书记。自2017年12月当选为广东省第十三届人大代表依法履职至今。

在部队养成的习惯对日常工作带来深远影响

24岁当上村委委员,27岁成为村支书,回顾自己的履职历程,张天明坦言,部队的经历是他当选的重要原因,“别人一看,这小伙子当过兵,纪律性强。”

张天明还记得刚进部队跑步时都是跑在后面。谈及这个,他的语气中带了几分不好意思,但他话锋一转,“不到三个月我就跑到第一、二名。”在新兵连的三个月,他利用空闲时间练习跑步,最终在短时间内实现了“逆袭”。张天明的骨子里似乎有着与生俱来的韧劲,他说“倒不是因为好胜心强、不服输,而是为了不拖连队后腿。”

2010年,张天明退伍回到老家,第一份工作便是从基层开始。他做了计生工作,期间又前往顺德打过工,再次回到村子里一度开过货车帮人拉过货。2014年,他被村民们推荐参加村干部选举,这一次,他成功当选为村委委员。三年后的2017年5月,他当选为村党总支部书记、村委会主任。

在部队养成的一些好习惯,对张天明的日常工作带来了深远影响。当上村干部的张天明总是带头做事,想让村里环境变得干净整洁,他就主动捡垃圾,进而也带动村民加入进来。尤其是当上村支书后,他的日常工作安排不是下命令、提要求,而是亲力亲为、以身作则,从而也逐渐影响了身边的同事和村民。

是村支书也是人大代表

让人民代表群体更容易走进人民群众心中

作为村支书的省人大代表张天明,每天在基层工作,接触和处理的也是村民最实际的问题。他表示,双重身份虽然意味着更沉重的担子,但二者恰恰又能相辅相成。

“为人民群众办实事”!这是张天明成为村干部后首要的工作任务,“人民群众信任我,赋予我重任,我希望自己能利用自身的工作和生活优势,多方收集并亲身体验群众的建议建言,让人民代表群体更容易走进人民群众心中。”

2018年底,当地成立了片区人大联络站,这让当地群众有了发声的好地方,也成了他收集人民群众心声的主渠道。工作之余,张天明经常到农户家中去坐坐,在企业流水线上观摩,听听这,看看那,记录他们反映的问题和提出的建议。

再结合人大联络站收集到的建议,与其他人大代表们一起将这些资料进行汇总、探讨、草拟代表议案和建议,抓住议案和建议主旨,组织人大代表们实地调研、视察和走访,最终确定提交的议案和建议,并形成问题的解决计划。张天明表示,遍访方式是一个收集人民群众呼声的重要方式。简言之,就是要走进群众的生活当中去,既听听他们分享幸福的生活,也听听他们说出困难的所在。

履职五年期间,张天明也提出过不少建议,当中部分建议被采纳并落到实处。例如2019时,张天明提出“农村合作医疗费用涨幅过高”的建议,得到了省社会保障局《关于农村合作医疗费用涨幅过高的回复函》,他将回复函及时向群众公开,并大力宣传目前广东省现行的农村医疗政策和相关规定,得到群众对现行医疗政策的理解和服务群众的态度的肯定。

2020年时,他提出“村村通自来水未实现”以及“农村基层干部待遇过低”等建议,其中,村村通自来水的建议经过上级相关部门的沟通协调,于2022年初实现工程正式投入使用。

提高农村人才工资待遇,为新农村发展注入新鲜血液

农村要建设发展,除了完善基础建设,还需要引进人才。作为农村基础干部,待遇偏低、工作负担过重等问题普遍存在。张天明回忆,2014年刚被推选为农村干部时,一个月的工资仅有1000多元。近年来虽然有逐步提升,但仍总体偏低,很难留的住年轻人。

为了提高农村基础干部的工作积极性,吸引更多年轻人返乡参与建设,2020年张天明提出了提高农村基础干部待遇的建议并得到了财政局等有关部门回复。待遇从去年到近年提高了200元,到2023年将增加至3500元每月。张天明看来,农村基层干部的待遇连续两年得到提升,农村基层干部满意的同时,也提高了干劲和工作的积极性。

除了待遇,张天明表示,在鼓励年轻农村干部发展方面,也要适时地增加机会,为年轻农村干部提供发展的平台。例如针对农村干部开放事业编制或公务员考试并适当降低录取门槛,为农村干部的未来发展提供更多选择的机会。

采访之际张天明透露,今年两会期间,他准备的建议主要围绕自然村村干部管理及待遇问题展开。“目前自然村村长也是通过选举产生,但基本都没有工资可领,让很多有想法的村干部工作积极性受打击。这也是目前一些经济欠发达地区普遍存在的问题,希望之后能够进一步规范完善村长选举,提升工资待遇和管理方式。只有这样才能鼓励更多年轻人返乡建设,为新农村发展注入新鲜血液。”

统筹:南都记者 吴璇

采写:南都记者 郑雨楠 实习生 何绮彬

摄影:南都记者 董梓浩