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今天,媒体公布了郑州“7.20”暴雨的调查报告,以及相关责任人员的处理结果。其中,市委书记徐立毅遭到免职,并被党内严重警告、政务降职。另外,市委副书记、市长侯红,以及3位副市长也遭到了不同程度的处分。

覆言在微博上看到,有些网友对这些官员表示了同情。他们的理由是,去年郑州的这场暴雨,是历史罕见的。短短24小时的时间内,郑州的降雨量达到了645.6毫米,而该市的年平均降雨量也就为640.8毫米。

可以说,郑州一天就下了一年的雨,这确实是非常恐怖的自然灾害。因此,徐立毅遭到免职,是很冤的一件事情,也不合常理。

那么,他真的冤吗?覆言想从三个角度来讨论一下:

第一,忽略专家的意见。

在2021年7月20日特大暴雨发生前,河南省气象局提前整整五天发布了特大暴雨过程预测,并提前三天准确预报了降雨量数值超500毫米、超百年一遇的巨灾。

郑州市气象局也从2021年7月19日晚上到20日上午,连续签发了5道暴雨红色预警,并建议全市停课、停业。

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但是,当天是星期二,全市依旧上班上课,地铁也正常运营,仿佛什么事都不会发生。

根据调查报告,直到19日下午,市委负责人才开始检查防汛工作,市政府则是在20日上午,才开始检查防汛工作。直到下午3时,才通知全市各单位提前下班,但已经为时已晚了。

显然,气象专家十分清楚,这天会发生什么样的事情,但专家的意见没有得到市领导的重视,老百姓就更加搞不清楚情况。

所以,这是最需要总结经验的地方。那就是,怎么让专家的意见,转化为市领导的决策。

覆言认为,应该赋予专家更多的权力。当他们预测到,重大灾难即将来临的时候,可以立即面见领导,要求领导做出具体的决策。如果领导没有听取专家的意见,事后就应该被严厉追责。

同时,专家可以不经过领导的决策,直接要求电视台、广播、新媒体(微博、微信)等宣传部门滚动播放灾情预报,让民众提前做好应对准备。如果宣传部门没有照做,事后就应该被严厉追责。

另外,如果专家没有尽到自己的预报职责,事后也应该被严厉追责。

第二,死亡数字的瞒报。

现在我们知道,这次暴雨灾害的死亡失踪人数为380人,但在去年9月前,郑州市一共瞒报了139人的死亡失踪数据。甚至在8月18日~19日,中央领导来郑州考察期间,郑州市依旧瞒报,简直是无法无天了。

中国老百姓最厌恶的就是,在各种灾难事故中,政府刻意去隐瞒伤亡数字。

你可以报的慢一点,因为当灾难来临时,第一时间肯定是去救灾,而不是去统计数据。但是,事情都发生一个月了,市政府明明掌握了新的数据,却又不上报,这是绝对不能容忍的。

第三,责任政治。

中国与西方国家有一点很大的不同,那就是重视责任政治。换言之,有些问题不是官员直接造成的,但他们依然负有领导责任。这就促使官员们在工作中,会更加小心负责,以杜绝犯错的可能性。

例如,在这次疫情中,中国很多官员就因为防疫工作的疏忽,而遭到了党纪、政纪的处分,甚至有的还被立案调查,追究刑事上的责任。

但在国外,无论是美国、英国、法国,还是印度、巴西、俄罗斯,都死了几十万人了,我们有看到哪个官员被追责吗?

覆言认为,欧美国家之所以疫情严重,很重要的一个原因就是官员的失职。因为,他们不怕被追责,没有人对他们追责。

有朋友会问了,欧美不是三权分立,相互监督吗?

其实,三权分立只是表象,每一权的背后,实际上都是政党政治。

以美国为例,在防疫工作上,无论是民主党的州,还是共和党的州,做得都非常糟糕。所以,如果有一个州长被追责、下台,那其他的州长呢?

纽约州州长安德鲁·库莫很早就被媒体曝光,隐瞒了养老院的死亡数据,但一直没有被追责,直到性侵女下属的事件揭露后,才因此下台,还不是因为疫情而下台。

所以我们看到,在疫情问题上,美国两党在表面上吵得很凶,但实际上,都没有真正开展追责的程序。

换言之,美国确实拥有追责的制度,但民主、共和两党都没有使用。不仅是疫情,前段时间美国中部的龙卷风灾害、东部的暴风雪灾害,还有迈阿密的楼房倒塌事故,造成那么多人死亡,有官员被追责吗?

只有在中国,在党的领导下,才可能对官员进行真正的追责。对于官员来说,有时候确实挺倒霉的,但对于老百姓来说,则是一种制度的保障。

毕竟,中国有30多个省市区,300多个地级市、区,2000多个县级行政区。加在一起,估计有100多万的领导干部,这是一个很庞大的群体。

因此,必然会有官员出现各种各样的问题,这是可以理解的。但是,只要出现问题,就必须严厉追责、以儆效尤,这才是真正的责任政治。

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