1月21日下午，罗湖区第八届委员会第二次全体会议召开，区委书记刘胜代表区委常委会向全会作工作报告，回顾罗湖的2021年，奔赴前程擘画罗湖的2022年。
2021年的罗湖，以“双区”建设、“双改”示范为牵引，推动城区建设取得新进展。初步预计，2021年实现固定资产投资428.88亿元、增长11.6%；一般公共预算收入107亿元，同口径增长11.4%。全年引进项目142个，预计可实现年营收437亿元。
迈步新征程，罗湖抢抓“双区”駆动、“双区”叠加、“双改”示范重大历史机遇，瞄准“湾区枢纽、万象罗湖”美好愿景，围绕“社会主义现代化可持续发展先锋城区”总目标，坚持产业引领、服务升级，强化交通、交流、消费三大枢纽地位，依托“一主两区三带”重大平合載体建设，走出一条内涵式，集约型、绿色化的高质量发展新路。
罗湖2021：产业发展亮点纷呈 民生福祉不断增强
作为深圳的商贸、金融强区，2021年罗湖优势行业持续领跑。引进5家持牌金融机构，深入推进“融资进社区”行动，精准滴灌实体经济。首发优惠券、多个数字人民币应用场景的率先探索、深圳文和友等网红打卡地的出现，使得罗湖消费旺区地位巩固，“首店经济”发展迅猛。
注重战略性新兴产业的罗湖，建立国家高新技术企业培育库，新增国家高新技术企业114家、省认定工程技术中心11个、市认定重点实验室3个，辖区授权发明专利增长超90%。作为战新产业发展核心区域的笋岗-清水河重点片区完成投资超百亿元，“国字号”科研机构国家城市安全发展科技研究院、城市风险监测预警重点实验室成功签约落户。收回深长地块2.2万平方米土地，10个城市更新项目完成规划验收，释放产业空间43万平方米。
罗湖是深港联系最紧密的城区，过去一年在深港社会融合发展上亦有所突破。建立“罗湖-香港打鼓岭片区”联络机制，全国首推港资餐饮企业全流程开办指南，出台支持港澳专业人才创业专项政策。
过去的一年，罗湖不断增强民生福祉。新增公办义务教育学位4290个，幼儿园学位720个；落实“双减”政策，实现义务教育阶段课后服务全覆盖；新增社康机构8家，省级重点专科达到5个。养老服务体系不断优化，试点开展特殊长者居家康养服务示范项目；新开工筹集人才住房和保障性住房1.3万套。“二线插花地”棚改完成第一期回迁房交付入伙，田心村、船步街片区棚改等陆续启动；建成10个社区公园、花漾街区，推进环水库绿道、郊野径联通等工程，提供更多亲近自然、游憩健身的绿色空间。
罗湖2022：10大重点片区打造发展新增长极
2022年的罗湖又有哪些新变化？罗湖将提升交通交流消费三大枢纽竞争力，坚持产业引领着力培育发展新动能，以重点片区和重大项目为抓手加快推进“一主两区三带”建设，服务升级打造最宜居宜业的服务品质典范区。
关键词1：提升三大枢纽辐射力和影响力
1月10日，由深圳开往南昌西的G2724次列车缓缓驶出深圳站，这是深圳站开出的第一趟高铁列车，标志着这座位于罗湖的百年老站正式步入高铁时代，也进一步增强了罗湖的交通枢纽功能。
作为粤港澳大湾区的核心城区，罗湖是湾区的交通、交流、消费枢纽，尤其是在深港合作方面，有着得天独厚的优势。如何不断提升枢纽能级？罗湖加紧谋划深港口岸经济带罗湖先行区发展亟需的改革措施，探索两地在通信通勤、创业就业、就学就医、休闲消费、跨境金融、科创协同、专业服务等领域规则衔接。
交通枢纽：积极对接香港北部都会区规划，协商推动港东铁北延、港车北上。强化与湾区城市群连接，加快厦深铁路引入深圳火车站，提速罗湖北站施纽建设。推动罗沙路复合通道开工，加快实施深南东路东延、翠竹路北延、布心路改造、大望桥拆除重建等重大工程。
交流枢纽：深化与香港在社会民生领城的深度合作，推出更多香港青年来罗湖创业就业、学习交流便利化举措。建设多元融合的国际化街区，探索疫情常态化国际交流新路径，推动“云外事”罗湖实践，深化国际友好城区交往，构建高质量“朋友圈”。
消费枢纽：以汽车、黄金珠宝、工艺美术、家居建材等消费为重点，推动优势产业适应新经济、新消费业态的变化，实现转型集聚发展。以业态升级为核心，加快东门步行街升级改造。优化升级万象城商圈，提升品牌集聚度，发展“首店经济”、首发经济”。以零售、餐饮、文娱等行业为重点，打造烟火气与国际范融合的人民南“港味商圈”。
关键词2：打造创新驱动型未来都市产业引领区
去年12月，罗湖首个“国字号”科研机构国家城市安全发展科技研究院（基地）正式揭牌，瞄准战新产业赛道的罗湖，战新产业发展进一步加快。和其同步在招商大会上签约的黄金回购和流转平台建设项目建设也驶入快车道，各项产业在罗湖发展的版图逐渐扩大。
2022年，罗湖锚定“20+8”产业集群战略，坚持引进和培育并举，造一批百亿级科创产业集群。强化与高等院校、科研院所合作，对企业主动开展科技创新活动提供政策、资金等支持，加大金融支持科技创新力度，加快培科创产业“新引擎”。
在现代服务业发展上，罗湖积极对接香港、全球高端资源，加快推动先进制造业与现代服务业深度融合。推动数字货币专营机构实体化运作，打造更多数字货币应用场景和产品。实施商贸业转型提质行动，推动数字赋能商贸物流业，建设多业态融合、全链条服务的综合物流设施。
黄金珠宝、时尚创意产业等优势产业，罗湖也有了转型新方向。培育打造一批具有影响力的罗湖创意IP。罗湖积极筹建深圳国家珠宝玉石交易中心，打造世界知名的湾区宝都。以中洲创意中心等文化产业园区为载体，建设深港文化创意产业平台，设立时尚创意人才培训基地。推动笋岗等传统工艺美术集聚区转型升级，打造集创意设计、产品展示销售为一体的创意空间。
关键词3：10大重点片区打造发展新增长极
走在罗湖，处处都是热火朝天的建设场景。蔡屋围、湖贝、笋岗、清水河等片区的生长，昭示着新罗湖的勃勃生机。新的一年，罗湖全面启动“一主两区三带”10大重点片区、167个重大项目建设，形成布局合理、功能明确、各具特色、区域协同的格局，打造高质量发展新增长极。
深南总部经济主廊道：以蔡屋围为核心，重点推进蔡屋围城市更新统筹片区一期等城市更新项目，打造深港区域性总部经济新中心。
大梧桐新兴产业带：重点聚焦优化笋岗片区“新罗湖主客厅”、清水河“山水智慧核芯”，加速创新产业集群式发展。
深港口岸经济带罗湖先行区：打造引领湾区的国际消费枢纽引领区、科技服务合作区、先进制造业协同发展区。增强国际消费服务核心区能级，高水平打造东门湖贝活力商團、水贝世界黄金珠宝高地。加速打造大望梧桐深圳“中央生态区”。
关键词4：服务升级，居民“幸福感”、“获得感”拉满
过去的一年，罗湖为了居民的幸福生活在奋斗；新的一年，罗湖依旧用群众视角审视服务水平和服务质量，拿出更多实招硬招解决好人民群众“急难愁盼”问题。
罗湖持续深化罗湖教育综合改革，落实“双减”政策要求，提高课后服务质量。实施义务教育学位建设攻坚行动，加快落实法定图则规划教育用地供给。实现示范性普惠性托育机构、幼儿园开设托班全覆盖。
构建罗湖“健康共同体”，构建国际一流的整合型优质高效医疗卫生服务模式。推动社区健康服务扩容提质，做强社康首诊功能，推动优质医疗服务资源下沉社区。构建“多主体供给、多渠道保障、租购并举”住房制度，开展非居住房屋改造保障性租赁住房试点工作。加快“二线插花地”棚改建设，确保第二、三批如期交付。
在文体设施建设上，“一馆一中心”等标志性文体设施推进加快，高质量建成金威啤酒厂工业遗存、粤海体育休闲公园（一期）等重大文体项目，加快创建特色文化街区，完善“10分钟文体服务圈”。做好围岭公园、东湖公园、儿童公围等5个市属公园接管提升，加快建设翠湖文体公园。完成清水河综合整治エ程及环银湖水库等碧道建设。
在社区服务中，建设群众诉求综合服务中心，搭建10分钟“社区服务圈”，实现家门口自助办事。创新都市养老服务模式，探索家庭病床与居家养老床位“两床合一”。
采写：南都记者 张一鎏