1月20日上午,江苏省第十三届人民代表大会第五次会议在南京隆重开幕,代省长许昆林代表省人民政府向大会作政府工作报告。报告围绕2021年主要工作成效、2022年目标任务和重点工作进行了客观全面、系统务实的总结部署。振奋人心的“江苏成就”画卷中,“淮安元素”频频出现,充分彰显了淮安在全省改革发展大局中的积极贡献与担当作为。

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回顾篇

报告内容:

2021年,全省地区生产总值突破11万亿元。实体经济根基更加稳固,制造业增加值占地区生产总值比重达35.8%,占比全国最高。高新技术企业累计超过3.7万家, 新增国家专精特新“小巨人”企业172家。

淮安贡献:

过去的一年,淮安主要经济指标中,7项增幅位居全省前三位、4项增幅居苏北第1,其中地区生产总值增幅居全省第2、一般公共预算收入增幅全省第3。新招引50亿元以上项目12个,百亿级、两百亿级项目实现突破,新开工、新竣工亿元以上项目分别超430个、300个。新增国家“专精特新”小巨人企业8家、有效高企160家,获批创建国家创新型城市。

报告内容:

紧扣服务和融入新发展格局新要求,加快打造改革开放新高地,对外合作和竞争新优势进一步增强。

淮安贡献:

淮安实施9大领域88项改革项目,25项获批国家和省级改革试点,开发园区改革创新、“一地一策”支持县区发展、国企改革三年行动等扎实推进,“拿地即开工”、财政奖补直达等改革全省全国有影响。立足服务构建新发展格局,推进航空货运枢纽、淮昆台资合作产业园等七大类32项重点工作有效落实,淮安被明确为全国性综合交通枢纽、京津冀—长三角主轴路径节点城市,获批全国跨境电商零售进口试点城市,宁淮智能制造产业园成为省级南北共建园区创新试点,3个平台获批江苏自贸区联动创新发展区。

报告内容:

人民生活品质进一步提升,群众“幸福指数”更有质感、更有温度。

淮安贡献:

淮安公布实施4批次661件民生实事项目,改造老旧小区108个,棚改新开工1.97万套,在全省率先系统性启动“问题楼盘”处置化解工作获住建部推介,工业厂房不动产权历史遗留问题化解经验获国土资源部专刊推介。积极创建全国文明典范城市,未成年人思想道德建设工作年度测评得分位列全国第二。深入推进市域社会治理现代化试点城市建设,扫黑除恶综合绩效位居全省前列,公众安全感位居全省第二。

报告内容:

坚持优势互补、协同联动,城乡区域协调发展新格局加快形成。

淮安贡献:

淮安坚持以“大市区”理念规划建设中心城区,中央活力区、淮安古城区等片区功能不断完善,“伟人故里、运河之都、美食之都、文化名城”四张名片持续擦亮,大运河“百里画廊”启动规划建设,城市数字大脑暨“i淮安”APP上线运行,获批世界美食之都、国家文化和旅游消费试点城市、海峡两岸交流基地。加快乡村振兴步伐,提前完成农房改善三年行动计划省定任务,乡村振兴暨扶贫工作获国家表彰。王昊/摄

报告内容:

紧盯源头打好蓝天、碧水、净土保卫战,PM2.5平均浓度下降到33微克/立方米,空气优良天数比率达82.4%。

淮安贡献:

淮安持续打好“蓝天、碧水、净土”保卫战,河湖长、断面长制成为全国典型,国省考断面全部消除劣V类,PM2.5浓度下降13.1%,优良天数比率达81.9%,顺利通过国家卫生城市复审。

展望篇

报告内容:

坚定实施扩大内需战略,努力保持经济平稳健康发展。着力抓好220个省级重大项目特别是百亿级标志性项目建设。

淮安作为:

2021年以来,淮安鲜明提出项目为王、环境是金工作导向,突出大抓项目、抓大项目,新招引50亿元以上工业项目7个,总投资超200亿元的中天钢铁、总投资120亿元的台华新材料成功签约,220个市重大产业项目完成投资781.5亿元,新开工、新竣工亿元以上项目分别超430个、300个。

2021年12月28日召开的淮安市委八届二次全会部署要求,持续强化项目为王、环境是金工作导向,推动经济稳健提质。精准招引产业链优质项目、价值链转移项目,尤其是制造业和战略性新兴产业方面的重特大项目,各县区园区党政主要负责人和主要经济部门“一把手”作为“一号招商员”,对10亿元以上项目要亲自带队洽谈跟进,做到既领衔推动、更领先带动。

报告内容:

用好人才第一资源, 实施更加积极、开放、有效的人才政策, 纵深推进人才发展体制机制改革, 不断激发人才创新创造活力。

淮安作为:

去年以来,淮安聚焦产业培育壮大引才聚才,编制出台《“淮安市333产业人才”集聚行动方案》,打造产业人才集聚平台,造浓产业人才集聚氛围,为产业建链强链补链提供有力人才支撑。

市第八次党代会报告明确提出,统筹推进各领域人才队伍建设,突出产才融合、以用为本,深化实行“淮安人才8条”等更加精准、更为灵活、更有温度的人才政策,大力实施“淮上英才”引才计划,深入推进高校毕业生“雁归”和“留凤”工程,全方位培养引进用好人才,让更多人才有“吾心安处是淮安”的归属感。赵启瑞/摄

报告内容:

扩大开放注重提质增效,完善淮安昆山台资经济协同发展机制,推进淮安台资集聚示范区建设。

淮安作为:

台资经济发展中,淮昆双方近年来交流合作不断加强,层次不断提升,成效不断彰显。

1月12日,市委书记陈之常率队赴苏州昆山考察交流, 深度商讨推进淮昆台资经济协同发展,签署《2022年度台资经济协同发展合作协议》,为淮安台资高地“二次创业”、加快推进台资集聚示范区建设凝聚前进动力。

市第八次党代会明确部署要求,要突出彰显台资高地特色,深化淮昆协作,拓展珠三角和闽三角协作,提高两岸现代农业合作试验区建设质效,打造长三角台商投资最佳目的地。

报告内容:

更大力度完善现代综合交通运输体系,加快南沿江和宁淮城际铁路、沪苏湖铁路建设,推进淮安机场三期建设。

淮安作为:

2021年,淮安全力推进交通重点项目建设,宁淮铁路淮安先导段主体工程完成,沂淮铁路纳入长三角多层次轨道交通规划,机场三期加快推进。

市第八次党代会报告明确提出,坚持以枢纽建设聚资源。围绕打造“双循环”重要枢纽节点,完善综合交通体系,建成宁淮铁路,力争建成沂淮铁路主体工程,推进沿淮铁路规划落地,深化淮泰铁路规划研究,打造国家高铁通道主枢纽;完成淮安涟水机场三期扩建,开通全货运航线10条以上,发挥淮安空港在苏北物流“金三角”中的作用。

报告内容:

高品质推进大运河文化带和大运河国家文化公园建设,办好第四届大运河文化旅游博览会,加快推进苏州“运河十景”、淮安“百里画廊”等重点项目。

淮安作为:

2021年以来,淮安市委、市政府从抢抓战略机遇、践行新发展理念、重塑城市复兴梦想等维度,系统谋划、启动实施了基本贯联淮安全域的大运河百里画廊战略引领工程。近日,2022·淮安大运河百里画廊项目开工活动顺利举行,一批集文化旅游、乡村振兴、富民惠民于一体的重点项目也在沿线县区同步开工,标志着淮安大运河百里画廊项目正式开工建设。

市委八届二次全会工作报告提出,“运河之都”是淮安最荣耀的记忆,要围绕大运河“百里画廊”建设“两年出形象”,确保板闸遗址公园开园、中国水工科技馆主体封顶、里运河文化长廊“四行”系统建成投用、环洪泽湖公路基本贯通,沿线各区县分别推出1个以上标志性引领性项目,积极创建淮安运河省级旅游度假区,打响“运河之都•百里画廊”城市形象品牌。