↑“智网工程”推动东莞社会治理迈向“智理”。南方日报供图
↓东莞建强高素质义警队伍，充实基层治理力量。 南方+供图
←东莞抗疫一线，志愿力量纷纷涌入。 南方+供图
城市治理能力与市民幸福指数紧密相连，治理能力越好，吸引力就越大。东莞，就是这样一个有吸引力的城市，经过多年努力形成了独具特色的基层社会治理“东莞样本”。如今，东莞成功迈上万亿元GDP、千万人口的“双万”新起点，千万人口与城市深度融合、共生共荣的需求更显迫切。
东莞市第十五次党代会报告提及，坚持共建共治共享，积极回应市民群众的多元需求，全面提升城市综合环境，创新基层治理，以特大城市社会治理现代化为目标，加快打造大湾区和谐善治新高地。
城市治理
依靠人民群众筑牢战疫防线
过去的2021年，东莞经历了“6·18”“12·13”本土疫情，每一次都能在一个潜伏期内打好打赢疫情防控战，这离不开东莞的“快准稳”疫情防控政策。疫情考验东莞的社会治理能力，其精细化社区治理的高度和广度进一步凸显，联防联控、群防群治的严密防线也在战疫大局中充分显现。
2021年12月14日凌晨，东莞大朗，气温只有10℃，特警、医护人员、后勤保障人员从东莞各个地方赶来。在这个与病毒赛跑的无眠夜里，大朗镇巷口村的一家火锅店灯火通明。火锅店老板陈高林准备了热水、炒面、干净洗手间，提供给来去匆匆的一线“逆行者”；刷屏的东莞大朗“独腿大叔”钟伟根，冲在一线，在大朗的核酸采样现场，积极为有需要的群众提供帮助……
科学统筹协调、各岗位各司其职、风险分级管理，东莞各个镇街的社区工作者们，始终活跃在战“疫”的最前线，入户排查、居民服务、疫情监测。
从发现疫情到筑牢防线，东莞在社会治理中充分依靠人民群众，发挥德治作用，迅速部署、精准动员，市民深明大义，志愿力量纷纷涌入，有效阻止了疫情扩散蔓延。
在城市治理中吃到甜头的东莞，在东莞市第十五次党代会中提出了新的更高要求。未来，东莞将加快打造大湾区七大“新高地”，其中一项就是打造和谐善治新高地。未来五年，东莞要基本实现治理体系和治理能力现代化，共建共治共享的社会治理体系更加健全，防范化解重大风险体制机制不断完善，法治东莞平安东莞建设达到更高水平，市民归属感持续增强，加快打造特大城市社会治理现代化的东莞样板。
科技赋能
以小网格支撑起精细化治理大格局
东莞市石排镇智网调度中心内，大屏幕上显示着全镇主要路口视频监控以及“智网工程”信息掌握系统，从市场主体、出租屋、企业等情况，到全镇147名网格管理员巡查发现的信息线索分析，大数据“尽在掌握”。这是东莞“数字政府”建设的其中一个场景。
近年来，东莞推动平安建设各成员单位信息共享、业务联动，建立了集矛盾纠纷化解、立体化治安防控、综合网格服务管理，安全风险研判防控、综合指挥调度于一体的工作机制和信息化支撑平台。
东莞市第十五次党代会也提及，未来，东莞将以“智网工程”为社会治理中枢，构建基层治理村级综合调度体系，实行“大数据＋指挥中心＋综合网格”管理，提升基层精细化治理和精准应对处置风险的能力。
届时，大数据、云计算、区块链、人工智能等前沿技术将越来越多出现在城市治理中，“东莞之治”也将更聪明、更智慧。
事实上，东莞这些年一直都在持续推进“数字政府”建设。数字治理已经深入到街头巷尾：“智网工程”以小网格支撑起精细化治理大格局，撬动全市社会治理现代化升级；“雪亮工程”建成视频联网共享服务平台，实现一网共享、全域覆盖，公共安全服务更高效；智能化应用在基层治理与服务中遍地开花。
2021年“6·18”“12·13”本土疫情，“智网工程”就展现出社会治理从日常治理向应急治理、再向精准治理的快速切换能力，在抗疫大考中经受住了考验。全市网格管理员迅速进入“应急状态”，严密织牢联防联控和群防群治两张网。全市共有5200多名网格员加入了社区“三人小组”，他们对排查信息逐一寻访，对涉疫重点人员“应查尽查”“不漏一人”，有效阻断了疫情蔓延传播。
网格管理员还精准巡查全市跨境货物作业点与7660家药店，发现并协助处置了一批隐患线索。“一人多能”的网格管理员们还在居家隔离服务、疫情科普宣传、核酸检测、疫苗接种等工作中发光发热，成为基层疫情防控不可或缺的主力军。
平安建设 优化警务运行机制和勤务制度
从第五批国家生态文明建设示范区到蝉联全国平安建设最高荣誉“长安杯”，2021年，对于东莞来说，是具有里程碑意义的一年。
成绩来之不易，特别是蝉联全国平安建设最高荣誉“长安杯”，意味着东莞在平安建设上走在全国前列。对于一个全国本地户籍人口与外来人口比例倒挂最严重的城市来说，要搞好社会治理，不比发展经济容易。
官方数据显示，在“十三五”期间，东莞市违法犯罪总警情、刑事立案数量下降两成左右，“两抢”案件下降超九成、命案发案下降五成。
如今的东莞，织密治安专项整治防控网、特殊人群防控网、社会面整体防控网，筑起守卫群众生命财产安全的铜墙铁壁。更高水平的平安东莞也正以人民群众可见、可触、可感的方式加速实现。深夜穿梭在城市道路，你会发现，巡逻人员多了，包括各类视频监控设备的交集在内，一个强大的治安管理网络在为这座城市的平安保驾护航。
东莞市第十五次党代会也提出，加快打造大湾区和谐善治新高地，东莞将以特大城市社会治理现代化为目标，优化警务运行机制和勤务制度，建强高素质的莞爱志愿者队伍、东莞义警队伍和保安队伍，充实基层治理力量。构建群防群治体系，深化“全民创安·一呼百应”，完善12345热线快速响应机制，加快构建多元共治的社会治理格局。深化平安文化建设，开展“平安细胞”创建，三年内创建1000个平安住宅小区、10000家平安企业、10万栋平安出租屋，五年内实现平安镇村创建全覆盖。
按照东莞市第十五次党代会部署，接下来，东莞还将统筹发展和安全，深化法治东莞平安东莞建设，全面深化政法领域改革，完善政法公共服务，坚持不懈推进法治建设，不断提高运用法治思维和法治方式打击犯罪、维护稳定、治理社会的能力水平。