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咸阳彬州警方主动撤销男子称打疫苗后做核酸阳性处罚案,值得嘉许

王学堂讲法律

2022-01-20 22:37

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2022年1月月18日,咸阳公安官方微博通报了一起涉疫谣言案:1月17日,违法行为人李某某在微信群内私自发布“打完疫苗不能直接做核酸,否则就是阳性,核酸后打疫苗不影响,切记切记!!!”的虚假信息,其行为严重影响了疫苗接种工作的正常进行,构成虚构事实扰乱公共秩序,彬州警方根据《治安管理处罚法》第二十五条之规定,给予李某某罚款500元的处罚。

随后,咸阳公安的这条通报被删除,并在网上引起热议,一度冲上微博热搜首位。

2021年9月,国务院应对新型冠状病毒肺炎疫情联防联控机制综合组印发《全员新型冠状病毒核酸检测组织实施指南(第二版)》。在核酸检测的“人员要求”部分,该指南明确提到,“被采样人员采样前48小时不能接种新冠病毒疫苗”。

多地疾控中心也曾发布类似提醒:接种完新冠病毒疫苗,需48小时后再进行核酸检测。

据《深圳特区报》消息,2022年1月7日,深圳市疾控中心提醒市民:接种新冠病毒疫苗后,如果需要进行核酸检测,需要在离开接种单位48小时之后方可采样。

1月19日,江苏省卫健委官方微博也发布提醒:“打完疫苗就测核酸?还真不能这么做。”

官方这样言之凿凿的提示,老百姓在微信群内转发竟然成了虚假信息,这是不是只许州官放火不许百姓点灯?

在舆情推动之下,2022年1月19日晚,陕西咸阳彬州市警方发布情况通报,针对网民关注的李某某涉疫谣言案,彬州警方立即启动案件复核机制。经核查,李某某的行为不构成违法,现已撤销对其作出的行政处罚决定。目前,彬州市公安局已向当事人赔礼道歉、退还罚款,并对相关责任人启动问责程序。

尽管男子因在微信群中发“打完疫苗后不能立即做核酸否则就是阳性”,被咸阳彬州警方处以罚款500元处罚。

该处罚目前看是错误的,而且现在看起来很好笑,但我们仍然要为彬州公安的主动启动案件复核机制、主动纠错而叫好

这也符合《行政处罚法》第七十五条行政机关应当建立健全对行政处罚的监督制度。县级以上人民政府应当定期组织开展行政执法评议、考核,加强对行政处罚的监督检查,规范和保障行政处罚的实施。

行政机关实施行政处罚应当接受社会监督。公民、法人或者其他组织对行政机关实施行政处罚的行为,有权申诉或者检举;行政机关应当认真审查,发现有错误的,应当主动改正。

或许有人会说,彬州公安的处罚这样低级,错误这么严重,你还说什么值得表扬?

我要为这个处罚的主动撤销叫好。

2021年初,南通中院联合市委全面依法治市委员会办公室、司法局等部门开展多次研讨,探索行政行为自我纠正程序规则,助推全国首个行政行为自我纠正制度在南通落地运行。7月6日,南通市委全面依法治市委员会办公室出台《关于加强行政行为自我纠正的实施意见》。

这一制度创新在全国法学界引发热烈反响。

依法行政是行政法的基本原则,依法行政不仅要求行政行为始终保持合法状态,且对明显违法和重大瑕疵持续严重影响相对人合法权益的行政行为,或由于事实和法律的变迁而不宜存续的严重损害当事人合法权益的行政行为,应及时予以纠正。

如“被结婚”“被就业”“被法人”,这些侵权行为往往涉及最敏感的身份、财产等个人信息,给人们的日常工作和生活带来较大困扰。相关职能部门应积极履责,该纠正的纠正,该恢复的恢复,主动减轻受害者的维权压力。

但事实上呢?许多行政机关明智错误就是不改,然后“以事实为根据,以法律为准绳”,让当事人上法院,一审二审甚至再审,反复折腾当事人,这可不是好事。

最后表扬一个行政复议机关,两个行政机关违法拆除了一建筑物,然后当事人对这一事实行为提出了行政复议。复议机关竟然以超过60日为由不予受理。大哥,这可是事实行为,哪有什么60日。

王律师当然不服,依法起诉,结果没几天,在某法院的协调下复议机关受理案件,我们撤诉。

这是个双赢的结果。我们打行政官司,不是目的,目的是为了促进行政争议的实质化解。

《最高人民法院关于进一步推进行政争议多元化解工作的意见》(法发〔2021〕36号)值得行政法学界关注。

2022年1月20日

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