新余高新区：建立“三通”协作机制 提升功能区监督治理效能
2021年以来，新余市高新区纪检监察工委结合功能区实际开展创新探索，建立“三通”协作机制，促进各类监督贯通融合，拓宽监督渠道，推动监督治理效能不断提升。
图为高新区纪检监察干部现场监督检查省委巡视反馈问题整改情况
贯通左右 集成监督
“我们功能区人手紧，监督力量不足，通过探索与区相关部门职能监督进行贯通融合，统筹监督力量，提升监督质效。2021年，区审计、公安、自然资源等部门共向纪检监察机关移交问题线索28条，目前全部办结，极大地提升了监督执纪效果。”谈起监督集成联动，该区纪检监察工委负责人如数家珍。
为充分发挥纪检监察专责监督引导推动作用，该区纪检监察工委通过与巡察、督查、组织、财政、审计等相关职能部门协作，建立“1+Ｎ”联合监督机制，促进“四项监督”与组织监督、行政监督、审计监督等各类监督系统集成、左右贯通、协同发力，构建大监督格局，避免多头监督、重复监督，实现从“单兵作战”到“协调集成”，不断提升监督质效。2021年以来，先后与审计部门建立巡审联动、与组织部门建立联合监督整改等工作机制，与财政、经济发展、社会管理等部门先后开展滥发津补贴、涉企政策落实、疫情防控等专项监督检查，取得了较好的政治效果、纪法效果和社会效果。2021年6月，该区第二巡察组在巡察区社会管理局时，针对公安机关移交的教师酒驾问题，举一反三，责成该局在全区范围内开展师德师风专项整治活动，全区师德师风明显好转。
联通上下 系统监督
“非常感谢市、区纪委对我的帮助，解除了我心头的疙瘩，解决了我的实际困难，我衷心地拥护党的领导。”2021年国庆期间，一名上访9年多的老上访户，在面对市纪委主要领导回访时由衷地说道。这是该区“室组地”联动化解信访矛盾的一个生动写照。“推进‘室组地’联动，实现力量、信息、资源等共享共用，构建‘1+1+1>3’的监督格局，形成最大合力，这是我们破解功能区监督力量不足的一个有益探索。”该区纪检监察工委负责人介绍道。
通过加强与市纪委市监委对口监督检查室、派驻纪检监察组的沟通联系，积极开展信访、监督、办案、巡察等工作联动，着力提升工作效能。与此同时，将乡镇纪委作为区纪检监察工委的组成部分，构建纪检系统内部上通下联协作机制，充分发挥村级纪检委员的“前哨”和“探头”作用，不断延伸基层监督“触角”和“神经末梢”，有效防止基层“微腐败”。2021年，该区通过“室组地”上下联动，推动解决了农村安全饮水、农民建房等群众急难愁盼问题15件。
直通“派驻” 对口监督
“我区的国有资产管理运营还存在很多漏洞，一些国有资产的租金未做到应收尽收，造成了国有资产流失。高投公司要认真研究，加强管理，确保国有资产保值增值。”该区负责联系监督高投公司的纪检监察干部在该公司全面从严治党和党风廉政建设工作会上如是说。
针对功能区在区直部门没有纪检监察组，一定程度上存在监督漏洞和廉政风险的问题，该区纪检监察工委借鉴上级纪委监委派驻监督模式，积极探索适应功能区实际的“1+1+N”监督机制，由一名区纪检监察工委班子成员和一名科级干部对口挂点一个乡镇，由一名科级干部和一名一般干部对口联系监督若干个区直部门，参与监督对口联系乡镇和区直部门的“三重一大”等事项，实现靠前监督、有效监督，促进干部担当作为、履职尽责，切实防范廉政风险。该区纪检监察干部在对区高投公司的派驻监督中，发现国有资产管理存在漏洞，随即督促公司查找廉政风险点，修订完善了《新余高新区经营性国有资产租赁监督管理办法》。在监督过程中，建立问题清单、责任清单、整改清单“三单”监督反馈机制，对监督发现的问题以清单形式现场反馈，要求联系单位明确整改时限、责任人员，确保监督反馈问题整改到位、整改彻底。2021年，在政治谈话、制度规矩执行年等各项工作中，共向区直部门发出监督反馈清单55份，指出问题143个，均已全部整改到位。