文 | 浙江省杭州市中级人民法院 王莉 徐静赛

近年来,随着数字经济、互联网金融、人工智能、大数据、云计算等新技术、新应用快速发展,网络已成为人们生产生活的新空间。

为了维护网络安全、化解涉网纠纷,促进互联网与经济社会深度融合,2018年6月26日,中央全面深化改革领导小组第三十六次会议通过了《关于设立杭州互联网法院的方案》。设立互联网法院,是司法主动适应互联网发展趋势的一项重大创新。为配合中央关于设立互联网法院的改革决策部署,集中我国互联网法律和司法领域前沿的理论和实务人才,努力探索出一整套适合中国国情、符合互联网发展规律的法律和司法制度,2018年10月30日,互联网法治研究院(杭州)(以下简称“研究院”)应势而生。

成立三年来,研究院立足打造成为网络空间治理法治化、社会化、专业化、智慧化研究的权威智库,从司法、制度和技术等多维角度,对前沿热点问题开展实证研究和比较研究,为互联网全球治理提供中国方案、贡献中国智慧。

“名城+名校”

构筑互联网法治人才高地

人才是第一资源,凝聚和培养高层次的理论和实践人才既是研究院的使命担当,也是实现长三角一体化国家战略的责任担当。为在更高层次、更深领域合力加强网络空间法治研究,2019年7月5日,浙江省杭州市与华东政法大学签署共建研究院的合作协议。

杭州是创新活力之城,电子商务和数字经济蓬勃发展,在互联网依法治理领域率先进行了大量实践探索,并成立了全球首家互联网法院。华东政法大学是全国重点政法院校,近年来,在《中华人民共和国数据安全法》《中华人民共和国电子商务法》《中华人民共和国个人信息保护法》(以下简称《个人信息保护法》)等相关法律研究中形成了一系列重要成果,储备了丰富的创新型、复合型人才。“名城+名校”的创新模式,为研究院高起点发展注入了源源不断的活力。

研究院自成立以来就设立了专家委员会,中国法学会党组成员张文显担任委员会主任,委员会专家共有15人。共建以后,研究院引进设立华东政法大学博士后流动站工作点,17位特聘合作导师均是在学术界和业界具有诸多研究成果的行业领军人物,范围以上海市和杭州市为圆点,辐射整个长三角。截至目前,研究院拥有沪、浙两地研究人员近20人,均为博士以上学历和国内外双重研究背景,人才高地逐渐形成,致力于打造互联网法治权威智库。

凝聚共识

搭建互联网法治国际交流平台

网络无边,法律有界。2019年9月6日,在最高人民法院、中国法学会的支持下,研究院以“网络社会治理的法治化”为主题,承办了首届互联网法治论坛。来自北京大学、中国人民大学、中国社会科学院等高等学府、研究机构的专家学者,百度、阿里巴巴、腾讯等互联网企业代表,全国各地共150余人齐聚一堂,深入探讨网络社会治理法治化问题,为网络强国战略和网络社会治理贡献法治智慧、法治力量。

2020年以来,全球新冠肺炎疫情形势严峻复杂,研究院通过线上线下结合的方式举办了“智慧法院的理论与实践在线研讨会”“民法典时代的数据权益司法保护在线研讨会”“我国《个人信息保护法》立法问题研讨会”等相关研讨会和论坛10多场,参会人员超万人,为互联网法治研究汇集全国智力支持。

2021年10月18日,中央政治局就推动我国数字经济健康发展举行了第三十四次集体学习,习近平总书记作出“把握数字经济发展趋势和规律,推动我国数字经济健康发展”的重要指示。为学深悟透做实习近平总书记关于数字经济健康发展的重要指示精神,2021年10月26日-27日,研究院承办“法治护航数字经济高质量发展研讨会暨2020年度互联网法治重点研究课题结项答辩会”。来自最高人民法院、浙江省法学会、浙江省高级人民法院、上海市高级人民法院、重庆市高级人民法院、中国人民大学、浙江大学、复旦大学、西南政法大学等实务界和理论界专家学者共100余人“论剑”法治护航数字经济高质量发展。

三年来,研究院通过举办主题高端论坛,搭建与司法机关、研究机构、互联网企业的交流合作平台,促进互联网全领域、各行业的整体思考、共识凝聚、长远规划和协同行动,不断增强我国参与网络空间治理的国际话语权和规则制定权。

建言献策

打造互联网法治高端智库

咨政、启民、育才、伐谋,这既是智库的作用,也是智库的使命。近年来,研究院以共同倡议、研究报告、学术论文、媒体专栏等形式,紧紧围绕中心工作建言献策。其中,研究报告《司法大数据决策参考》获最高人民法院院长周强、常务副院长贺荣批示肯定;调研文章《平台经济案件司法处置难题及规范健康发展对策建议》获浙江省委书记袁家军批示肯定等。通过专家咨询、专题研讨,以成果要报、研究院简报等形式为互联网司法治理及相关法律和政策制定提供决策参考。

2020年8月,《互联网法治》成功发刊,浙江省高级人民法院院长李占国题写创刊词,全国党政机关、司法机关、互联网企业、各大高校专家学者投稿踊跃。三年来,研究院先后编写出版了《互联网司法实践与探索(杭州互联网法院)》(系最高人民法院智慧法院建设丛书之一)《互联网案件审判研究(第一辑)》《互联网法院的实践探索与程序创新研究》等系列书籍,互联网法治改革成果得到不断巩固。

三年来,研究院成功申报多项国家级课题、长三角课题、省级课题等。同时,结合“数字经济司法实践若干疑难问题研究”“电子商务法适用疑难问题研究”“互联网法院管辖范围研究”等10大前沿问题,面向全国公开招标。北京市、上海市、重庆市、广东省等地政法实务界,中国人民大学、复旦大学、浙江大学等高校研究界的专家学者投标踊跃、竞争激烈。2021年10月,10项互联网法治重点课题结项,多项理论成果转化为实践运用。

迈向新征程

互联网法治高质量发展

经过20多年的发展,我国已成为世界互联网大国,网络基础设施基本完善,创新活力不断增强,国际影响力显著提升。习近平总书记在致2021年世界互联网大会乌镇峰会的贺信中指出:“中国愿同世界各国一道,共同担起为人类谋进步的历史责任,激发数字经济活力,增强数字政府效能,优化数字社会环境,构建数字合作格局,筑牢数字安全屏障,让数字文明造福各国人民,推动建设人类命运共同体。”

数字文明的新时代,是一个机遇无限的时代,也是一个加速创新、不断变革的时代。互联网法治是中国之治的重要组成部分,是构建网络空间命运共同体的重要一环。在世界百年未有之大变局与中华民族伟大复兴战略全局的交织期,在万物互联互通的信息网络新时代,研究院将因势而谋、应势而动、顺势而为,以数字化改革为牵引,深入推进互联网司法实践和理论创新,积极破解数字法治建设难题,进一步促进理论与实践的深度合作,汇聚法学教育研究和法治实践发展的强大合力,开启互联网法治高质量发展新征程。

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《中国审判》杂志2021年第24期

中国审判新闻半月刊·总第286期

编辑/孙敏