布林肯发出灵魂质问:为什么哈萨克斯坦不向美国求助,而是向俄罗斯求助?

2022年1月7日,美国国务卿布林肯接受CNN电视台记者采访,谈及美国政府对哈萨克斯坦发生动乱以及俄罗斯所主导的集安组织维和力量进入哈萨克斯坦一事,布林肯表达了三个观点。第一,哈萨克斯坦为什么要向俄罗斯求助,为什么要允许俄罗斯所主导的维和力量进入哈萨克斯坦平叛,哈政府得给出解释。第二,警告托卡耶夫,对于哈萨克斯坦现在所爆发的骚乱,希望托卡耶夫刀下留人 、手下留情,不要搞得那么极端,不要血流成河。第三,谆谆教诲托卡耶夫总统,表示从历史上看,俄罗斯这个国家是请神容易送神难,现在哈萨克斯坦敞开国门,让俄罗斯所主导的维和力量进入到了该国,当哈萨克斯坦想要让俄罗斯力量撤出该国时,就得付出相当大的代价。

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怎样分析和看待布林肯的三个观点?

首先,布林肯表示,为什么不向美国求助,而要向俄罗斯求助。布林肯一定是忘记了最基本的事实,哈萨克斯坦是集安组织成员国,按照集安组织相关条约的规定,当一个成员国内部发生骚乱或者动乱,乃至恐怖主义袭击时,一旦接到所在国的求助,集安组织肯定会付诸于集体行动。所以才有了托卡耶夫第一时间向俄罗斯总统普京求助,普京在集安组织的框架范围之内,组织了以俄罗斯军队为主体的维和力量。布林肯不是没看到,而是不愿意承认。

其次,托卡耶夫之所以向普京求救,虽然打的是集安组织旗号,但谁都很清楚,俄罗斯在这中间发挥了绝对性的主导地位。历史上,哈萨克斯坦共和国与俄罗斯都在苏联这个大家庭里面待过,而且关系相对来说处理得还不错。尤其是在1990年,苏联政治体制发生了根本性的变革,戈尔巴乔夫在中央建立总统制,当时的俄罗斯苏维埃主席叶利钦和当时哈萨克斯坦共和国最高苏维埃主席纳扎尔巴耶夫,也按照戈尔巴乔夫的意愿,在各自共和国也建立了总统制。12月7日至8日的明斯克别洛韦日协议里,虽然是俄罗斯、 白俄罗斯和乌克兰三个国家签署了解散苏联法令。但在这之前和之后,叶利钦都和纳扎尔巴耶夫通过气。紧接着在12月23日的阿拉木图会议上,苏联15个加盟共和国和平分手。在两个共和国各自独立以后,纳扎尔巴耶夫虽然对俄罗斯抱有警惕的心理,但其也很清楚,作为一个内陆国,一个长期受到沙俄以及苏联影响的国家,要想完全摆脱俄罗斯人的影响,也是不可能。毕竟在哈萨克斯坦国内的人口构成当中,1900万人中有20%是俄罗斯人,所以就注定了哈萨克斯坦与俄罗斯之间是打不断、斩不乱的骨肉关系。

这次骚乱,当然与托卡耶夫本人有着很重要的关系。哈萨克斯坦所发生的“颜色革命”, 虽然有着各方面原因,但其中一个核心矛盾,其实就是纳扎尔巴耶夫的派系与托卡耶夫派系之间所发生的新旧权力博弈。而能够充当纳扎尔巴耶夫和托卡耶夫中间人的,也只有普京能够担任起这个调停角色。综合这三个原因,托卡耶夫首先向普京而不是拜登求助的决定性因素。

布林肯警告托卡耶夫,对国内骚乱分子要刀下留情,不要开枪滥杀,可能是搞错了一个性质。此次爆发在哈萨克斯坦国内几个主要城市,从努尔苏丹到阿拉木图所发生的,已经不仅仅只是天然气石油价格上涨所引发的城市骚乱。其实,当时托卡耶夫就已经下令价格不变,如果仅仅只是出于民生改善,托卡耶夫已经做出让步,也做出保证,那这场骚乱就应该自然而然的,在满足利益诉求之后归于平静。但问题是,现在因为这场骚乱而导致的全国大动乱,尤其是在阿拉木图,竟然有2万多名有组织的“暴恐分子”,攻击老总统府和一些要害部门。这就说明,在哈萨克斯坦国内所爆发的这场骚乱,已经不是布林肯嘴里,所谓的普通老百姓、普通公民走上街头为了维护自身权利,而进行的正当活动。实际上,这已经变成国内外势力,企图对哈萨克斯坦进行彻底改造,推翻现政府的“颜色革命”。

布林肯搞错了这起事件的性质,又把美国作为全球民主人权的教师爷,派头摆了出来。布林肯这番言论,就是在为哈萨克斯坦国内那些企图制造动乱,进而危害国家安全的人进行辩护,简而言之,就是在为那些“暴恐分子”站台。布林肯表示,哈萨克斯坦做了一件最坏的事,就是把俄罗斯人请进来。他还给托卡耶夫上了一番历史课,表示从历史上看,俄罗斯这个国家贪得无厌,请神容易送神难。现在因为发生危机,在饥不择食的情况下,选择普京,一旦让普京真的把军队派到哈萨克斯坦,想让撤回就会很难。

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如何看待布林肯这番表态。第一,布林肯说出了事实。俄罗斯这个国家,从蒙古的统治之下,一步步崛起到今天这个大帝国,在苏联时期,能够把疆域扩大到2400多万平方公里,再到今天,哪怕苏联解体,俄罗斯也拥有1700多万平方公里土地。这说明一个问题,俄罗斯从一个内陆小公国,慢慢发展到延至四海的庞大疆域帝国,确实像布林肯所说的那样,对于土地有着异乎寻常的需求。其实不仅是布林肯这么想,马克思在18世纪外交史内幕当中,也是这样评价的,这是历史,不能否认。但是,并不能由这个历史就推导出,普京利用这次维和部队进入到哈萨格斯坦,就一定会谋求俄罗斯自己的利益。因为俄罗斯这次在集安组织的框架之内进行活动,尽管集安组织是俄罗斯一家独大,但毕竟大家还要坐下来一起共同协商,在这种情况之下,哪怕俄罗斯有自己的需求,也不会公开表现出来。

第二,俄罗斯会提出自己的要求。1月8日,俄罗斯就有媒体人发出公开呼吁,表示俄方要帮助哈萨克斯坦,但哈方也要帮助俄罗斯。比如公开承认克里米亚属于俄罗斯,支持俄罗斯在乌克兰的立场等一系列要求。但是这毕竟只是媒体的声音,是不是普京和俄罗斯决策层的真正心声,还不得而知。在今天全球都高度关注哈萨克斯坦局势的情况之下,俄罗斯总统普京也好,还是俄罗斯的其他力量也好,要想在哈萨克斯坦身上咬下一块肉,一定会谨言慎行。虽然布林肯可能有点想多了,但是不管怎样,布林肯这个态度表现出来后,也引起了俄罗斯外交部的高度重视。俄罗斯外交部当即反唇相讥,告诉布林肯,难道美国忘记了在叙利亚、在越南、在阿富汗造的孽。当地人根本没有请美国过去,结果美国人硬生生地闯进了别人的家门。所以俄罗斯外交部表示,谁是作孽的人,美国自己心里很清楚。

布林肯在哈萨克斯坦问题上,与俄罗斯外交部之间打了一场口水仗,其实这背后也反映出,美国此次在哈萨克斯坦问题上确实有点尴尬。第一点,尽管在哈萨克斯坦一开始发生骚乱时,美国白宫发言人普萨基就马上表态,这事与美国没有关系。但问题是,俄罗斯媒体把矛头都对准了美国,虽然哈萨克斯坦总统托卡耶夫没有把矛头指向美国,但从各方面所公布的资料上来看,与美国背后所支撑的非政府组织,实际上有着息息相关的联系,美国是跳进黄河也洗不清。

第二点,让布林肯感觉到目瞪口呆的地方,或者是很尴尬的地方,就是俄罗斯的反应速度是如此之快。托卡耶夫一提出请求,马上集安组织就行动起来,然后迅速调集5000多人兵力进入哈萨克斯坦,进行平叛和维护社会秩序的稳定。在布林肯看来,已经被北约和美国封锁到苟延残喘的俄罗斯,竟然还有这种力量,这就使得布林肯心里在打鼓:如果在乌克兰问题上,普京坚持立场不后退,仍然用这种非常果敢的手段来解决乌克兰问题,美国该怎么办。实际上,哈萨克斯坦问题,就是美俄关于乌克兰问题的一次预热,只不过在这次预热当中,普京得了一个优秀。