我国城镇化发展迅速,城镇化水平不断提高,伴随着城市规模的扩大以及城市人口的极速膨胀,越来越多的城市安全问题开始影响着人们的生活,城市安全发展问题已经成为城镇化建设必须要面对的问题。日前,针对城市安全发展问题,中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于推进城市安全发展的意见》(以下简称:《意见》),《意见》是转型期城市安全发展的一个指导性文件,具有重要意义,安全发展理应成为城市现代文明的重要标志。

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《意见》总体要求

——坚持生命至上、安全第一。牢固树立以人民为中心的发展思想,始终坚守发展决不能以牺牲安全为代价这条不可逾越的红线,严格落实地方各级党委和政府的领导责任、部门监管责任、企业主体责任,加强社会监督,强化城市安全生产防范措施落实,为人民群众提供更有保障、更可持续的安全感。

——坚持立足长效、依法治理。加强安全生产、职业健康法律法规和标准体系建设,增强安全生产法治意识,健全安全监管机制,规范执法行为,严格执法措施,全面提升城市安全生产法治化水平,加快建立城市安全治理长效机制。

——坚持系统建设、过程管控。健全公共安全体系,加强城市规划、设计、建设、运行等各个环节的安全管理,充分运用科技和信息化手段,加快推进安全风险管控、隐患排查治理体系和机制建设,强化系统性安全防范制度措施落实,严密防范各类事故发生。

——坚持统筹推动、综合施策。充分调动社会各方面的积极性,优化配置城市管理资源,加强安全生产综合治理,切实将城市安全发展建立在人民群众安全意识不断增强、从业人员安全技能素质显著提高、生产经营单位和区域安全保障水平持续改进的基础上,有效解决影响城市安全的突出矛盾和问题。

上层政策纲要的颁布,往往能够为相关行业的发展带来巨大的影响,建筑行业作为城市安全发展的重要一环,此次印发的《意见》为建筑行业安全生产释放出哪些信号呢?

1、强调企业主体责任

近年来,建筑企业发生一些重特大安全生产事故,暴露出企业在安全生产工作方面的缺失与不足。“前车之鉴,后事之师”,安全工作只有起点,没有终点。建筑企业要坚持生命至上、安全第一的原则,始终坚守企业发展决不能以牺牲安全为代价这条不可逾越的红线。

2、加快建立安全生产长效机制

企业的安全生产工作是一项长久的工作,绝不能为了“应景”检查,应付上级部门、安监部门的检查而一时兴起。建立安全生产长效机制,要常抓不懈。建筑企业要坚持立足长效、依法治理的原则。加强安全生产、职业健康法律法规和标准体系建设,健全安全监管机制,加快建立安全生产长效机制。

3、运用科技和信息化手段加强对安全生产各个环节的管控
建筑企业要坚持系统建设、过程管控的原则。充分运用科技和信息化手段,加快推进安全风险管控、隐患排查治理体系和机制建设,强化系统性安全防范制度措施落实,严密防范施工事故发生。安全生产隐患排查与治理是一项长期而重要的工作,建立隐患排查治理系统能够方便、快捷的完成隐患的登记管理工作,及时发现未治理的隐患,为企业上牢安全生产的锁。
安全生产隐患排查与治理可借助信息化技术,博晟安全“建筑安全管理云平台”利用“云平台+App”,以建筑企业日常安全管理事务为主线,形成PDCA闭环管理模式。建立覆盖集团、分子公司、项目部、分包单位、班组等多层级用户的管理平台,实现隐患排查治理、危险源管理、现场管理、应急管理、事故查处等主要功能,解决建筑施工企业安全生产中的管理难题,让隐患无所遁形。

4、提高建筑施工从业人员安全技能素质

建筑行业作为高危行业,事故频发,而据统计事故的发生80%以上是由人的不安全行为造成的。安全知识的贫乏,安全意识的淡薄总是能让我们看到听到一幕幕血的教训,而这些惨剧,无一不是违章作业,违章指挥,违反劳动纪律造成的!因此,对于建筑企业,强化大家的安全责任意识,提高从业人员安全技能是安全工作中的首要任务。
博晟安全研制的建筑施工人员多媒体安全培训工具箱,针对一线从业人员在安全培训过程中存在的听不懂、不想听、不想参加的问题,利用动画课程进行安全知识的培训,课程具有趣味性,从业人员爱听、管理人员爱用,培训结束后可自动考试与整理档案,是建筑施工企业安全培训的好帮手。

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城镇化建设任重道远,城市快速扩张和人口聚集,安全风险也随之增多,只有做好城市安全发展工作,保护好人民的生命和财产安全,才能得到长久的发展。