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上海市发展和改革委员会副主任王华杰:上海要适度超前开展基础设施投资

上海证券报

2022-01-18 09:53

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上证报中国证券网讯(严曦梦 记者 宋薇萍)上海市政府1月18日举行新闻发布会,上海市发展和改革委员会副主任王华杰介绍了上海适度超前开展基础设施投资的有关情况。

王华杰表示,适度超前开展基础设施投资是扩大有效投资的一项重要内容,也是强化既有经济优势、壮大未来发展动能的内在要求。目前,上海适度超前开展基础设施投资已有良好的工作基础。2021年1月至11月,上海市城市基础设施增速9.3%,两年平均增速高于全国平均水平。经过多年大规模投入,上海已经基本建成“枢纽型、功能性、网络化”基础设施体系。

王华杰说,围绕中央经济工作会议提出的适度超前开展基础设施投资有关要求,上海市已作相关部署推进此项工作,主要包括三个方面:

一是坚持规划引领。发挥上海市“十四五”各专项规划发布早、项目储备足的优势,持续推进提升交通、能源、生态环境等传统基础设施能级,提高数字化、智能化、绿色低碳水平,同步加快布局服务新业态、培育新动能、支撑新赛道的新型基础设施。

二是坚持远近结合。针对短板弱项,精准发力,积极推进重点领域和薄弱环节项目建设,既扩大当前有效投资,补短板、强弱项,又增强发展后劲。

三是坚持“时、度、效”相统一。聚焦关系城市经济社会发展,早晚都要干的重大项目,经科学论证后,提前到“十四五”前期实施。

王华杰表示,最新出炉的《2022年上海市扩大有效投资稳定经济发展的若干政策措施》(以下简称《政策措施》)已对适度超前开展基础设施投资有了较为系统的筹划。在项目安排上,《政策措施》提出重点支持国家重大战略全面落实,助力城市基础设施提质增效,支撑韧性城市建设。在资金和要素保障上,《政策措施》提出加强市级建设财力、土地出让收入、政府债券等资金统筹,加强地、水、绿、林、土、房等资源性指标保障,确保要素跟着项目走。

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