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国家统计局:2021年出生人口1062万,创历史新低!

托育星球

2022-01-17 23:24

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1月17日,国家统计局局长宁吉喆在国新办举行的2021年国民经济运行情况新闻发布会上介绍,2021年全年出生人口1062万人,人口出生率为7.52‰。从上述数据可以看出,2021年中国出生人口和出生率双双创下1949年以来新低,并且出生率和死亡率很接近,总人口接近零增长。

国新办举行2021年国民经济运行情况新闻发布会

人口增长

宁吉喆表示,2021年,全国人口总量有所增加,城镇化率继续提高。年末全国人口(包括31个省、自治区、直辖市和现役军人的人口,不包括居住在31个省、自治区、直辖市的港澳台居民和外籍人员)141260万人,比上年末增加48万人。

全年出生人口1062万人,人口出生率为7.52‰;死亡人口1014万人,人口死亡率为7.18‰;人口自然增长率为0.34‰。

从性别构成看,男性人口72311万人,女性人口68949万人,总人口性别比为104.88(以女性为100)。

从年龄构成看,16-59岁的劳动年龄人口88222万人,占全国人口的比重为62.5%;60岁及以上人口26736万人,占全国人口的18.9%,其中65岁及以上人口20056万人,占全国人口的14.2%。

从城乡构成看,城镇常住人口91425万人,比上年末增加1205万人;乡村常住人口49835万人,减少1157万人;城镇人口占全国人口比重(城镇化率)为64.72%,比上年末提高0.83个百分点。全国人户分离人口(即居住地和户口登记地不在同一个乡镇街道且离开户口登记地半年以上的人口)50429万人,比上年增加1153万人;其中流动人口38467万人,比上年增加885万人。

原因分

从上述数据可以看出,2021年中国出生人口和出生率双双创下1949年以来新低,并且出生率和死亡率很接近,总人口接近零增长。

我国出生人口从2017年开始持续下降,2021年出生人口已经是连续第五年下降,有如下几个原因:

第一,根据民政部公布的数据,近几年我国结婚登记人数持续下降,其中2020年结婚登记人数只有813万对,比2019年减少113万对。根据民政部官网发布的数据,2021年前三季度,我国结婚登记人数共计588.6万对,比2020年前三季度结婚登记人数小幅下降。

如果不出意外,2021年我国结婚登记人数仍然会继续下降,虽然降幅有所收窄。结婚登记人数下降的原因,一是近年来我国年轻人的平均初婚年龄推迟、结婚率下降;二是近年来我国育龄妇女人数持续下降,从2016年至2020年,我国育龄女性人数平均每年减少约500万人。

第二,我国自从2016年起实施全面二孩政策以来,到2021年已经是第六个年头,二孩生育堆积效应趋于结束。

所谓“二孩生育堆积效应”,是指在实施二孩政策之前,许多非独夫妇虽然想生二孩,但政策不允许,因此这些夫妇以前被压抑的二孩生育意愿都集中在二孩政策放开的头几年释放出来。

第三,新冠疫情对出生人口数量也有负面影响,因为疫情导致一部分人失业或降薪,从而家庭收入减少;疫情也增加了未来生活的不确定性,进一步降低了年轻人的生育意愿。三孩政策是在2021年5月31日才出台的,由于女性从怀孕到分娩通常需要40周(即9个多月),即使在2021年5月31日就怀上三孩,也要到2022年才会出生,所以三孩政策对2021年的出生人口基本上没有影响。

由于我国育龄女性人数在近几年仍然会持续下降,所以,如果不出台大力鼓励生育的政策,预计在“十四五”期间我国的出生人口仍然会继续下降。

中国作为世界第一人口大国,劳动力资源依然充沛,在目前经济社会发展条件下,仍有很大空间来提高生育率,减缓出生人口降速,使其维持在稍高于目前的水平,为应对人口老龄化、经济转型升级等赢得更多时间。

世界上很多国家都面临生育率趋于下降的问题,中国把自己的工作做好了,就能够应对这样的挑战,为实现经济社会健康持续发展提供更好支撑。

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