最近两大高铁项目先后获批,分别是渝西高铁安康至重庆段、天津至潍坊高铁,这两大项目都是国家中长期铁路网规划的“八纵八横”骨干高铁组成部分。渝西高铁是京昆通道与包海通道的共用部分,津潍高铁是京沪高铁辅助通道和沿海通道的共用部分,都位列铁路十三五规划之中,因此在规划上这两大高铁没有任何问题,获批的也是时速350公里的高标准。

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两条高铁都是双通道布局

但是国家这两次批复出现了一个不常见的现象,就是除了主线之外还另带批复了距离不短的联络线,这使得这两大高铁在路径上都将形成双通道的布局。

渝西高铁安康至重庆段,批复中明确按照东、西两条路径,西路径为安康、城口、达州、广安、重庆,全长477.9公里。东路径从西路径的樊哙分叉,走开州、万州,衔接渝万高铁连接重庆,总里程达到了90.2公里。

津潍高铁从天津滨海出发,经黄骅、滨州、东营至潍坊,全长348.9公里,同步建设济南联络线150.7公里。

联络线将使得这两条高铁在部分路段形成双通道:重庆至安康,西路径是经过四川的达州,东路径是经过重庆市万州区、开州区。而天津至上海,即可以从津潍高铁通过东营、潍坊南下,也可以走联络线至济南,通过京沪高铁南下。

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国家新动向值得关注,合理性是关键考虑因素

以往国家只对高铁主线进行批复,联络线项目都由地方主导,例如郑万高铁宜昌联络线就是由湖北主导批复、建设,比郑万高铁主线项目延迟了好几年。那这次两大项目采用同步批复的方式是国家的一个新动向,值得关注。

  1. 地方针对线路走向争论不下,国家认为两条路径都有合理性。渝西高铁安康至重庆段,省级规划重庆与四川就不同。四川规划的就是目前获批的西路径,重庆则是一直规划通过万州的东路径,而重庆至达州规划有城际铁路。本次国家综合了两地的意见,批准了两个方案,也算是皆大欢喜。
  2. 高铁项目今后将更注重整体路网布局的合理性。津潍高铁济南联络线在山东规划中是济南至滨州城际铁路,国家将一个省内城际一同批复,就是希望作为一个项目整体考虑客流、车站布置、项目施工、运行组织等,更有利于高铁整体发挥作用。

3.规避了部分联络线不在十三五规划内无法提前上马的尴尬。国家铁路十三五规划中并未包括济南至滨州城际铁路和万州至樊哙联络线,本次一并列入,算作主线的一部分,符合规划思想。

这两条高铁都是两条骨干高铁共线,双通道能增强线路通过性。

呼南高铁襄阳至常德段双通道获批存在可能性

呼南高铁襄阳至常德段也存在东西两条路径的比选方案(襄荆宜常与襄荆荆常),获批双通道也有可能性。

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从各方的表态来看,荆州与常德支持东方案,并进行了大量的准备工作,仅从路网布局、线路投资性价比来说,东西方案比选,东方案胜出应该是没有悬念的。

从国家规划来看,中长期规划中,并未明确襄阳至常德的中间路径,因此东西方案都是符合规划的。

目前湖北规划呼南高铁经过宜昌,近期在五峰至荆门与沿江高铁共线,从远期来看,双通道更有利于线路通过性。

目前也有两大因素导致双通道获批的可能性不大

首先,呼南高铁襄阳至常德段经过荆州的东路径,没有进入湖北和湖南省级十四五规划,仅靠荆州和常德市级争取无法将意见带到国家发改委。

其次,呼南高铁襄阳至常德段的路网地位不高,连接的都是普通地级市,而这次两个项目连接的是直辖市,客流密度与线路地位都不可同日而语。

即便呼南高铁襄阳至常德段无法经过荆州,但这并不代表荆州铁路发展没有未来。正好相反,目前荆州在建2个铁路项目(荆荆铁路、车阳河港疏港铁路),两个车站迎来改扩建(荆州站、松滋站),筹建5个铁路项目(李埠长江大桥、4个疏港铁路)。仙洪监铁路前期工作基本完毕、也已列入武贵高铁通道,荆岳城际也位列湖北铁路十四五规划。

荆州铁路建设的数量与质量正在逐步提升,处于历史最好时期。建设好、利用好现有铁路项目,然后再筹划、争取新的项目,这是荆州目前应该坚持的方向。