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美丽乡村,诗意栖居

未来的安徽乡村什么模样? 如果你从2025年的高空俯视, 皖北是一片片屋顶青灰的敦厚庭院; 沿江水乡雅, 不时可见河边星星点点的吊脚楼; 皖西群山间不时有大红色的屋顶闪现, 红绿相映,奔放狂野……

日前,省农业农村厅、省发展和改革委印发的《安徽省“十四五”美丽乡村建设规划》,给出了答案。

“441”

规划提出,“十四五”期间将继续实施乡村建设行动,接续推进农村人居环境“三大革命”“三大行动”,用“绣花”功夫建设美丽乡村,打造徽风皖韵美丽乡村升级版。

具体来说,到2025年安徽将以农村生活垃圾治理、污水治理、厕所革命、村容村貌提升为主攻方向,努力实现美丽乡村“441”建设目标。

即建设4000个左右美丽乡村中心村、40000个左右美丽宜居自然村庄,提升1000个左右乡镇政府驻地建成区建设水平,服务功能向周边村庄延伸。确保美丽乡村建设覆盖直接受益人口占全省农村常住人口比例40%左右。

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乡村这样布局

这份规划对安徽乡村的总体布局做出详细部署,明确了乡村体系、村庄分类、风貌分区,强调要分类推进。

乡村体系上,规划提出构建乡镇、中心村、自然村三个等级的乡村居住体系。强调把握乡村演变规律,保持历史耐性,逐步规划引导自然村庄人口向中心村集聚。

村庄分为5类,分别是集聚提升类、特色保护类、城郊融合类、搬迁撤并类、其他类。其中要选择人口较多,经济基础较好,设施较完善,交通较便捷,用地条件较好,文化资源较丰富的聚集提升类村庄,将其培育成为中心村。

列入搬迁撤并类的村庄,以保障农民生产生活基础为主,不再投入建设新的基础设施和公共服务设施项目。城郊融合类村庄,通过镇政府驻地建成区延伸整治,提升村庄基础设施和公共设施水平。

皖北敦厚,秀雅沿江

在风貌分区上,全省乡村将依据地理和风貌特征,分为皖北片区、皖中片区、沿江片区、皖西片区、皖南片区,建设各具特色和魅力的美丽乡村,形成徽风皖韵的美丽风景。

皖北片区:建筑风貌宜采用中原地区风格。注重保护亳州院落、淮北民居等皖北传统建筑类型;建筑形式敦实、厚重、质朴、方整、规则,庭院围合感强,墙体色彩深厚;屋顶坡度平缓,以深灰色砖瓦为主,沉稳大方。

皖中片区:建筑风貌宜采用江淮地区风格,兼容并蓄,融皖南民居和皖北民居的特点。农房建筑风貌注重保护江淮院落式、天井式、桐城氏家大宅、圩寨等传统建筑类型;建筑形式多样,组合自由,简朴且不奢华。墙体色彩以白色为主;屋顶采用坡屋顶,以青冷色调为主。

沿江片区:建筑风貌宜采用水乡雅秀特色风格,融合江南水乡和皖南民居特点。注重保护吊脚楼等水乡传统建筑;建筑形式较多样,前门开阔,后院紧凑,色彩沉稳,梁架工整;墙体色彩以白色为主;屋顶坡度较大,以灰色为主,注重与水乡地形地貌融合。

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皖西片区:建筑风貌宜带有部分徽派元素。注重保护皖西南大屋等传统建筑;建筑形式简洁流畅,墙体色彩以白色为主;屋顶坡度较大,檐口挑檐较宽,以灰色为主,部分可采用红色等饱和度较高的颜色,注重与山区自然风貌融合。

皖南片区:建筑风貌为徽派建筑风格。注重保护徽州民居、土墙屋、树皮屋、石屋等传统建筑类型;保护青瓦出檐长、白粉马头墙的整体建筑形式;特色保护型村庄应注重保护传统村落格局和建筑,做到修旧如旧,延续传统建筑技艺。新建村庄应在保护村落整体风貌协调的基础上,尽量采用传统徽派建筑元素,注重与整体地理人文环境相融合。

分类推进

规划提出,建设要分类推进,将美丽乡村建设分为全域推进类、串点成带类、示范带动类等3个模式,统筹推进美丽乡村建设。

全域推进类:促进乡村振兴先行区、经济发展水平较高的大城市周边县区、杭黄世界级自然生态和文化旅游廊道、着力打造县域全域旅游发展等县(市、区),全域推进美丽乡村建设,集聚提升类村庄、特色保护类村庄和暂不纳入城市建设规划的城郊融合类村庄,要实现美丽乡村建设全覆盖,率先形成徽风皖韵美丽乡村示范区。

串点成带类:经济发展水平较好,美丽乡村建设基础较好的县(市、区),串点成带推进美丽乡村建设,沿县域主要发展廊道和特色旅游线路上的集聚提升类村庄,实现美丽乡村建设全覆盖,特色保护类村庄得到全面保护,形成徽风皖韵美丽乡村示范带。

示范带动类:其他县(市、区)因地制宜、实事求是、有的放矢,以推进美丽乡村中心村建设带动周边自然村庄,特色保护类村庄得到全面保护,形成徽风皖韵美丽乡村示范点。

“看不准可以等一等”

在建设中,规划要求坚持以人为本,强化农民主体。要统筹规划建设,因地制宜,实行分类指导。看得准的先干起来,看不准的可以等一等。科学有序开展建设,既尽力而为,又量力而行,不贪大求洋。

规划尤其强调,要坚持注重实效,防止“形式主义”。从群众最迫切的需求出发,不搞一刀切、搞运动,不干超越发展阶段的事。坚决杜绝简单的“刷白墙”、移栽名贵树等“形式主义”工程,坚决杜绝以高密度城市建设方式建设乡村,坚决杜绝刚建就拆等缺乏规划统筹引领的行为。

着眼目标,规划还对“十四五”美丽乡村建设的重点任务作了详细部署,包括提升村庄规划建设水平、扩面外延乡镇服务功能、实施美丽乡村中心村建设、推进美丽宜居自然村庄建设、提高美丽经济发展水平、提升乡村治理能力等。规划强调要强化资金、用地、人才等各方面保障,确保规划目标的如期实现。

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来源:安徽日报