打造“智造仙居”
县第十五届一次党代会报告指出，要大刀阔斧抓工业，坚持“工业强县”战略不动摇，坚定不移抓平台、抓创新、抓上市、抓招引，推动产业规模跃上新台阶、结构升级实现新突破，加快建成全省特色产业智造高地。这一目标释放出一个强烈信号，那就是要大刀阔斧抓工业，跃马扬鞭求发展。
“去年产值如何，企业发展有什么困难需要党委政府帮助解决的？”新年伊始，县四套班子领导第一时间分赴各企业开展“助企开门红”活动。
工业是推动经济社会发展的动力和引擎，实现共同富裕的必然要求。我县始终坚持“工业强县”战略不动摇，历届县委、县政府做了大量工作，大刀阔斧推进开发区扩容提质，腾出了发展空间，大力培育医疗器械、生物医药、新材料等新兴产业，积蓄了新动能。再加上两条铁路过境，省委、省政府支持山区县跨越式发展释放出一系列的“政策红利”，这些都为我县大抓工业、大兴实体打下了良好的基础。
作为26个山区县之一，如何抢抓绿色跨越的发展机遇，实现工业经济快速增长，力争经济总量迈入全省山区县第一方阵？已然成为摆在新一届县委、县政府面前的必答题。
做强平台 提升项目“承载力”
新年新气象，发展的号角已然吹响。全县工业企业开足马力加快生产奋力冲刺”开门红”的画卷色彩斑斓，渲染着勃勃生机。
县经济开发区是县工业经济发展的主平台。然而，县经济开发区产业发展中的几个制约因素成了绕不开的话题，工业转型升级势在必行。
建设之初，由于用地规模和经济规模较小，产业、居住、公建等功能分区规划不够明晰，导致前期已开发区域工业用地、居住用地、公共设施用地相互混杂；另一方面，目前已开发范围内，不同类别的工业混合布局，跨行业的产业聚集在同一产业区，导致交叉布局相互干扰，实现园区的循环化发展阻力较大。
于是，一场以循环化改造为方向的整合提升行动如火如荼地开展。
我县下最大决心，以最大力度，用最实举措，彻底去除医化园区生态环境沉疴，淘汰落后工艺产能，倒逼转型升级，走高质量发展道路，切实将开发区打造成高新园区、智慧园区、美丽园区。
“县党代会报告提出，构建“一城一镇多园”的产业发展空间格局，充分体现了新一届县委大刀阔斧抓工业的决心，我们要立足我县制造业现状，着力优化生产力布局，一城，就是要二三产联动建设东部工业新城；一镇，就是要以省级创建为目标，建设医疗器械特色小镇；多园，就是推动下各、官路、埠头等乡镇改造提升，建设各类小微企业园，通过这样的功能区块布局，为推进仙居制造业高质量发展提供有力支撑。”仙居县经济和信息化局总工程师吴鸿飞介绍。
同时，随着周宅、徐家岙两村的搬迁，为县经济开发区增加了可利用土地1830.3亩。按照最新规划，开发区要从原规划的11.67平方公里扩至18.37平方公里。
加强土地二次开发利用，盘活低效用地，优先保障优质企业用地需求，不仅仅是县经济开发区。埠头镇的工业园区年代已久，一直未完善相关手续。按照办理一批、劝退一批、重新招商一批的原则，该镇正在抓紧推进园区的改造提升。
“2022年是仙居全面实施“十四五”规划关键之年。县经济开发区将继续发挥全县工业经济发展的主平台、主战场作用，瞄准产业前沿，加强内培外引，做优营商环境，优化园区空间布局，提升园区承载力。”县经济开发区管委会党工委副书记、主任李建振表示。
创新赋能 激发产业“新活力”
“灵敏度、全球专利技术、信噪比提高十倍以上……”说起去年新上市的两款新产品，浙江亿联康医疗科技有限公司联合创始人王天星一脸自豪，新产品在一定程度上破解了呼气分子诊断产业技术领域的“卡脖子”难题。
亿联康成立未满5年，但研发的“优呼吸”肺功能测定仪获得中国第一张ISO26782国际认证，与国家呼吸疾病临床医学研究中心共建了“肺功能联合实验室”，已拥有50多项专利/申请。
亿联康的发展是我县高度科技创新，建设以医疗器械小镇为核心的永安溪科创带“首聚地”，打造特色产业智创高地的一个缩影。
作为山区县，仙居基础薄弱、集聚高端要素能力不够……为此，我县扬长避短，发挥生态优势，瞄准医疗器械产业，连续出台促进高端医疗器械产业发展和人才集聚的“政策干货”，营造良好的产业发展环境，化生态资源优势为提振新兴产业的强势。
2017年4月25日，首个以“台州”命名的医疗器械产业园，台州（仙居）医疗器械产业园正式挂牌设立。园区以医疗器械产业为主导产业，致力于打造集产品研发、成果转化、制造与销售、物流等功能于一体的医疗器械技术创业和产业基地。目前已集聚高端医械项目48个，培育国家高新技术企业3家，承担省重点研发项目3个，拥有高层次人才70多人，发明专利200余项，规上企业研发投入占比均超过10%。
同时，我县在上海、杭州等地设立“科创飞地”，实行“孵化在沪杭、落地在仙居”的产业孵化模式，不断融入长三角一体化。上海科创飞地先后入驻孵化企业14家（目前在孵11家），其中已落地仙居4家，台州市“500人才”项目10个。走出了“产业+资本+飞地+平台”的创新发展之路。
医疗器械产业的发展离不开高端人才的支撑。我县以“院士之家”总部引领永安溪科创带建设，大力实施“生态+旅游+科创”战略，把最美的风景留给最有智慧的人，先后举办大型活动40多场，已邀请进家院士63位，达成合作项目12个。2021年“500精英计划”入选12人，其中创业类人才10人，另有3名高端以上和2名高级人才等待发文认定。
“创新是发展的第一动力。党代会报告提出，要打造‘智造仙居’，在全面创新赋能中激发活力，这为科技工作指明了方向，进一步提振了我们的信心。”县科技局党组书记应福平表示，该局将围绕创新主体培育、高能级科创平台建设、科技人才项目招引、科技创新生态优化做好文章，重点做好以医疗器械小镇为核心的永安溪科创带建设，加快省级高新区创建，进一步发挥好“科创飞地”更大作用，全面激发创新主体活力。
如今，这些医疗器械企业从起步阶段迈向高端发展，生产的产品填补了国内可视喉镜、肺功能测定仪等医疗器械方面的空白，让国产替代进口成为可能。优亿医疗、亿联康、百安等企业成为仙居医疗器械产业发展的“新星”，在仙居逐步形成产业集群效应。
内培外强 构建产业“强链条”
县第十五届一次党代会报告提出：瞄准产业发展前沿，加强内培外引，重点发展现代医药、高端装备制造两大优势产业，积极培育医疗器械、新材料两大潜力产业，规范提升工艺礼品等传统特色产业，形成具有仙居辨识度的现代制造业体系。深入实施制造业产业基础再造和产业链提升工程，延链补链强链，形成“头部企业+中小微企业+服务环境”的产业集聚圈。现代医药、高端装备制造分别形成200亿级、100亿级产业规模，医疗器械、新材料、工艺礼品规上产值分别达到30亿、30亿、20亿以上......
“县第十五届一次党代会报告提出大刀阔斧抓工业，而且在一些措施、目标上都有明确的数字进行描述，作为企业代表我感到非常振奋、信心倍增。未来我们会继续保持专注、专心、专业的匠心精神，把企业做强做大。”刚刚参加完县十五届一次党代会的党代表、浙江仙通橡塑股份有限公司董事会秘书项青峰对公司的发展信心满满。
去年以来，我县坚持“生态优先、创新驱动、数字赋能、集聚发展”的工业发展理念，聚焦传统制造业改造提升、打造“工业4.0”标杆城市、优化营商环境等重点工作，推动工业经济高质量绿色发展。
产业生态圈建设是推动经济高质量发展的主要抓手。为了加快培育产业生态圈，我县聚焦医化产业强链补链，开展精准招商，拓展医化产业链上下游，并搭建医药产业公共服务平台，延伸仙居医药产业链条。同时，我县还成立了橡塑产业研发平台，为橡塑行业发展提供有力支持；着力谋划共建了工艺行业木料加工、喷涂作业、创意设计三大中心，解决工艺行业单家企业共性设备利用率低、环保设备投入大、产品设计创意不足的难点、堵点。
工业经济的发展，除了做强存量，还要做优增量。
近年来，面对新冠肺炎疫情带来的困难和冲击，我县还紧紧围绕资源优势和产业布局，通过“高位谋划部署、完善体制机制、创新招商方式、优化投资环境”等举措，积极开展招商活动，实现精准招商对接，项目招引促建取得了可喜成绩。据统计，去年，我县新签约项目38个，其中5亿元以上项目18个，包括50亿1个，30亿1个；已落地5亿元以上项目16个。重大产业项目数量为历年之最。
“我县新派了16名干部赴四地开展驻点招商工作，并由四名副处级县领导任组长，县四套班子主要领导分别联系一个驻点招商工作组。县委、县政府对驻点招商的重视程度在台州市尚属首次。县投资促进中心主任郑芳欣表示，有决心也有信心做好招商引资工作，为打造“智造仙居”作出新的贡献。
上市公司是地方经济的缩影，上市企业对于区域经济的贡献和影响越来越大，其数量和质量直接反映了一个地区的经济实力和活跃度。我县始终把上市工作作为一项重点工作来抓，多措并举，全方位推进。目前，我县共有上市企业4家，新三板挂牌企业2家，待会企业1家，在辅导企业4家，后备企业常态化保持30家。
“县党代会提出，要按照上市优先、拟上市优先的原则，把推进企业上市作为经济发展的主力军。下一阶段，我们金融工作中心将按照‘储备一批、辅导一批、申报一批、上市一批’的总体思路，加快实施仙居县高质量倍增上市计划，确保‘十四五’期间，全县上市企业家数从现在的4家，增加到10家以上。”县金融工作中心副主任苏盛华表示。
仙居县全媒体新闻中心
融媒体记者：张光剑
编辑：应倩颖
审核：郑俊
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