随着城镇化进程的加速推进,信阳市农村人口不断向城镇转移,农村留守儿童逐年增加。为满足农村孩子尤其是留守儿童在校学习、生活的需求,信阳市教体局把积极推进农村寄宿制学校建设、解决农村留守儿童入学问题当作抓手,着力解决群众急难愁盼问题,一所所美丽的农村寄宿制学校正在信阳市广大乡村拔地而起。

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强化政策引领,破解发展瓶颈。为解决"城镇挤、乡村弱"的教育难题,进一步破解发展瓶颈,信阳市政府率先提出建设农村寄宿制学校的规划,在全市教育"十三五"发展规划中,将寄宿制学校建设放在重中之重的位置。2019年,市政府办公室印发了《关于贯彻落实<河南省人民政府办公厅关于加快推进乡村小规模学校和乡镇寄宿制学校建设的意见>的通知》,各县区根据省、市教育部门要求,分别编制了《2019-2022年新建、改扩建农村寄宿制学校规划》,积极推进农村寄宿制学校建设。市政府将寄宿制学校建设纳入对县区考核内容,与各县区政府签订了《全面改善基础教育学校基本办学条件责任书》,由市政府督查室定期督查考核,确保寄宿制学校建设顺利实施。各县区政府按照《责任书》的要求,严格落实工作要求,加快推进农村寄宿制学校建设,科学优化校点布局,努力消除寄宿制小学空白乡镇,不断改善农村义务教育寄宿制学校办学条件、提升办学水平,营造安全健康优质的就学环境。

强化硬件建设,兜住民生底线。在新建、改扩建的过程中,经过科学的论证、规划,一批师资力量薄弱、基础设施差、教学质量低的小规模学校被撤并、整合成为办学质量更高的寄宿制学校。2021年规划新建、改扩建乡镇寄宿制学校48所。近8万名农村中小学生享受到寄宿在校的服务,吸引近千名学生回流乡镇就学,既方便了农村学生就近入学,又能提供公平、有质量的教育,还可以稳定农村生源,减少农村学生向城镇非理性流动,减轻城镇学校的大班额压力。

强化制度建设,规范办学行为。各级教育行政部门针对农村寄宿制学校学生在校饮食、住宿、学习、课外活动、心理健康、往返校园安全等方面工作,指导各寄宿制学校健全管理制度,完善保障体系。各寄宿制学校不断加强安全教育,强化"防校园欺凌""防溺水""禁毒教育""食品安全""交通安全"等工作,定期进行安全疏散演习,筑牢安全防线。针对留守儿童心理健康问题,各学校组织专业的心理健康教育教师,对学生的心理健康教育进行指导、疏导,避免因心理问题而产生其他重大问题。各级教育部门和学校强化责任意识,落实管理措施,初步形成了寄宿管理工作项项有目标、事事有人管、人人有责任的管理机制。

强化师资建设,提升管理水平。为满足寄宿制学校教学和管理需求,2021年,全市招聘"特岗教师"1890人、地方公费师范生327人,选派城镇学校教师到农村寄宿制学校对口支教334人大力补充农村寄宿制小学教师队伍。为留住优秀教师扎根乡村教育,各县区多方筹措资金,落实农村教师生活补助,提高农村教师待遇,不断缩短城乡学校课堂的"软差距"。农村教师月平均工资从2016年2650元,增长到目前的5416元,实现工资收入"翻番"。同时信阳市以农村寄宿制学校教师培训为重点,以国培和省培计划为抓手,狠抓教师师德水平和业务能力素质提升,不断提高农村寄宿制学校教师业务水平。平桥区教体局联合高校编写了《农村寄宿制小学生活辅导教师培训教材》,是我省乃至全国首例寄宿制学校生活教师教材,内容贴合实际,方法得当,市教体局以此为蓝本,对全市寄宿制中小学生活老师进行专门培训,有效提升了信阳市农村寄宿制学校的管理水平。

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如今,全市农村寄宿制学校初具规模,服务内容缤纷多彩,教育管理精细规范,农家娃在家门口就能享受到优质教育带来的幸福和快乐,在父母身边享受公平而有质量的义务教育再也不是农家娃的一种奢望了。