各街道领导小组（指挥部），各工作组，区直各部门，各驻区单位，各企事业单位：
为进一步做好冬春季和春节期间的新冠肺炎疫情防控工作，全力应对严峻疫情形势，区指挥部结合近期文件和会议精神制定了《济宁高新区春节期间新冠肺炎疫情15条防控措施》，现印发给你们，请认真抓好贯彻落实，措施执行时间为印发之日起到2022年3月15日。
济宁高新区统筹疫情防控和
经济运行工作领导小组（指挥部）办公室
2022年1月12日
济宁高新区春节期间新冠肺炎疫情15条防控措施
为进一步全面扎实做好春节期间疫情防控工作，坚决守牢安全稳定的疫情防控成果，根据近期省市疫情防控政策，结合我区实际，决定实施以下防控措施：
一、夯实基层社区（村）疫情防控。
充分发挥区、街、社区（村）三级预防体系作用，建立“区级领导包街道、街道干部包社区（村）、村干部（网格员）包小组”的三级包保责任体系，落实街道干部、村干部、公安干警、医务工作者和网格员的“五包一”责任制。各社区（村）检查岗全部恢复，所有外来人员全部查验健康码、行程码，有重点地区旅居史和存在风险隐患的要全部登记上报，严格按照分类标准落实管控措施。各社区（村）做好6类高风险人群、14天内中高风险地区所在县（市、区、旗）旅居史人员和疫情发生地封控区、管控区、防范区来区人员的摸排和网格化管理，组织广大群众开展群防群控，落实好各项防控措施。
二、落实风险人群随访管控。
对国内中高风险地区及所在地级市和有扩散风险的毗邻地区入区返区人员其本人或亲属应提前3天向所在社区（村）或入住宾馆（酒店）和单位报备。各街道指挥部要对重点人群进行分类鉴别，对报备人员在进入社区前明确管控政策，对需要隔离管控的纳入管控体系，确保第一时间落地查人、第一时间纳入管理、第一时间核酸检测，对中高风险地区所在县（市、区、旗）的人员暂缓来区，提倡就地过年。社会随访专班和各街道要对中高风险地区、关联病例、重点地区的来区人员进行摸排随访。对6类高风险人员和封控区来人落实“14+7”管控措施；对中高风险地区所在县（市、区、旗）的人员和管控区来人落实“7+7”管控措施。对中高风险地区所在地级市的其他县（市、区、旗）人员、与6类高风险人员或14天内有中高风险地区所在县（市、区、旗）旅居史人员共同生活、工作的家属和同事等落实核酸检测和健康监测措施。
三、做好入境人员服务保障。
境外来区人员在返区前3天由本人或亲属向所在社区（村）报备。按照要求抵区后，第一时间“闭环”转运至我区集中服务点，按照“14+7+21”措施纳入管控体系。按照规定完成集中隔离、健康监测、核酸检测等措施，转入社区后严格落实“五包一”措施，做好居家健康监测期间各项防控措施。健康监测期间，境外来区人员和共同居住的家人每周进行1次核酸检测。居家健康监测结束后，境外来区人员和共同居住的家人要按照规定进行自我健康监测和核酸检测。
四、强化进口集装箱货物疫情防控。
对进口冷链食品实行进口冷链食品集中监管专仓消杀到上市销售的全过程监管，严厉打击进口冷链食品“八不行为”。进口货物到货前需提前24小时进行报备，对来自高风险国家的进口货物及其货舱、货柜、车厢、集装箱和货物存放场所开展抽样核酸检测，企业按照“谁的货物谁负责，谁作业谁组织消毒”的原则，对进口载物集装箱实施预防性消毒。做好进口货物装卸、搬运、运输人员规范防护，落实体温监测、核酸检测等常态化防控措施。
五、高标准做好集中隔离场所管理。
按照备用隔离房间总数不少于20间/万人口规模要求，全区储备房间不少于660间，目前我区隔离场所共6处，其中黄屯街道美途酒店、黄屯街道尚客优酒店已启用，洸河街道冠亚之星酒店、柳行街道杏坛世家酒店、柳行街道佳园酒店、王因街道桔子水晶酒店为我区备用隔离点，做到8小时内应急启用到位。隔离场所严格按照《山东省集中隔离医学观察场所管理工作方案（修订版）》要求做好各项工作，严格落实集中隔离场所人员封闭、物品和环境消毒、健康监测、核酸检测等措施。对在集中隔离场所实施集中隔离的人员严格落实核酸检测“单采单检”，严禁“混采混检”，解除隔离前最后1次核酸检测实行“三采双检（鼻、咽和痰3种标本，采用2种试剂）”。
六、提升疫情监测预警灵敏度。
医疗机构加强预检分诊，所有发热人员一律到发热门诊进行核酸检测，检测结果反馈前全部留观，不具备诊治条件的医疗机构不得常规诊治具有新冠肺炎可疑症状患者，药店对有发热等症状和购买四类药品（退烧、止咳、抗病毒、抗菌素）的人员，进行实名登记并告知其到发热门诊就诊，医疗机构和药店对发热人员要在2小时内通过系统报备，同时上报向街道指挥部。各行业主管部门按规定督促重点行业从业人员、环境和货品进行核酸检测“应检尽检”工作，对9大类、21小类重点人群，严格按照规定频次开展核酸检测，确保核酸检测率100%。
七、落实公共场所疫情防控常态化措施。
做好商场、超市、农贸市场、宾馆、酒店、民宿、建筑工地和工厂车间等人员密集场所常态化防控工作，工作人员、来访人员应佩戴口罩，采取人防和技防结合的方式严格落实“一看一测一问一查”等防控措施，每个入口设置疫情查验岗，配齐不少于2人的查验人员。严格学校和养老福利机构等重点单位的封闭式管理，严控外来人员出入重点场所。旅游景区和剧院、娱乐场所等公共场馆落实“限量、预约、错峰”要求，接待人数不超过最大接待量的50%，落实门票预约制度，分类完善应急预案，及时疏导客流，做好从业人员健康监测和管理。对发现的红码、黄码、体温异常等情况，要第一时间上报属地指挥部，细化消毒记录、员工测温记录等工作台账。
八、严格落实人员出行防控政策。
严格限制前往中高风险地区及所在县（市、区），非必要不前往中高风险地区所在地级市的其他县（市、区）。高风险岗位人员应尽量避免出行，确需出行的须满足脱离工作岗位14天以上且持48小时内核酸检测阴性证明，并在所在单位报备。发热病人、健康码红黄码等人员主动配合健康监测和核酸检测，在未排除感染风险前不出行。合理调整企业放假和复工时间，引导务工人员错峰返乡返岗。
九、加强聚集性活动管理。
提倡“喜事缓办，丧事简办，宴会不办”，确需举办的尽可能缩小活动规模，严控庙会、大型文艺演出、展销促销等活动，减少农村集市规模和频次，控制人流量，落实通风消毒等防控措施。大型聚集性活动原则上不再举办。提倡家庭聚餐聚会等不超过10人。承办5桌以上宴会等聚餐活动的餐饮单位须严格做好疫情防控工作，做好餐厅的通风消毒工作。自行举办5桌以上宴会等聚餐活动的个人，须向属地社区居委会或村委会报备，落实属地疫情防控规定。
十、扎实做好学校疫情防控工作。
各学校采取封闭式管理，综合考虑学校所在地和生源地的疫情形势，完善因病缺课（勤）、病因追查、人员追踪、登记报告等制度，科学合理安排寒假假期，做到分批有序、错时错峰组织离校。准确掌握假期离校、留校师生健康状况和行程轨迹，提醒师生员工非必要不外出。加强留校师生员工健康管理，严格落实校园常态化疫情防控措施，对留校师生员工实行体温“一日三检两报告”、外出报备和核酸检测定期抽检制度。组织好春季开学前各项准备工作。
十一、严格落实医疗机构院感防控。
严格落实预检分诊和首诊负责制，坚持“内外同防”“医患同防”“人物同防”“三防融合”，严格执行手卫生、正确使用个人防护用品，加强清洁消毒，规范医用织物和医疗废物管理。医疗机构内全员全程佩戴口罩，所有进入医院人员查验健康码和检测体温。病区严格门禁管理，严禁探视，非必须不陪护。医疗机构要在做好院感防控的前提下开辟生命通道，不得以疫情防控为由停诊、拒诊或者延误治疗。
十二、稳妥有序推进新冠病毒疫苗接种。
加快推进接种新冠病毒疫苗加强针，重点人群实现应接尽接，确保有接种需要的人群及时获得加强针接种服务。积极稳妥开展3-11岁人群疫苗接种，引导适龄无禁忌人群应接尽接。加强政策宣传，讲清加快接种的意义和接种加强针的必要性，在坚持知情、同意、自愿的同时，进一步强调接种义务和责任，引导群众特别是60岁及以上老年人提高加强针接种率。
十三、加强疫情防控宣传教育。
要加强宣传引导，通过广播、小喇叭、标语口号、LED屏等形式广泛宣传科学防疫内容，促进个人和家庭自觉落实疫情防控措施，多渠道开展科普宣传，教育引导公众加强自我防护，在公共交通工具、电梯等密闭场所以及人群聚集的室外场所全程规范佩戴口罩。推动节日期间移风易俗，少聚集、勤洗手，咳嗽、打喷嚏时注意遮挡。室内经常开窗通风，保持空气流通。科学对待涉疫信息，不信谣、不造谣、不传谣。
十四、做好疫情防控保障和应急处置。
各级领导小组（指挥部）进入战时状态，24小时值班值守。定期进行视频调度，各街道领导班子每天至少1人带班。按照至少开展一次全员核酸检测的需求，加强核酸检测能力储备，做好春节期间生活物资保障工作。加强流调、核酸检测、救治、社区管控、监督等队伍的培训演练，深入细致开展常态化疫情防控培训和疫情处置演练，确保一旦发生本土聚集性疫情，立即启动应急指挥体系，原则上感染者确诊后5小时内划定中高风险地区并对外发布，力争24小时内落实相关应急处置措施，严格限制风险人员流动，严防疫情跨区域传播，以最快速度控制疫情。
十五、强化各单位疫情防控责任落实。
区指挥部充实调整了4支常态化督导队伍，建立每天“明确要点+交办工作+实地督办+通报督导+回头看”的闭环机制，实行“红黄蓝”督导办法，各行业主管部门要加强日常监督执法检查力度，严格落实“12条硬核措施”，强化责任落实、强化监督检查、强化处罚问责，重点检查传染病防治法律法规和相关政策规定落实情况。突出公共场所、餐饮单位、医疗机构、学校等重点单位，针对宾馆等住宿场所、影剧院等密闭场所、商场等人员流动密集场所，监督检查国家卫生标准和防控措施的落实情况。各单位要开展疫情防控工作的全面自查，坚持明查与暗访相结合，认真查找防控风险点和薄弱环节，及时补齐短板漏洞。对检查中发现的问题要督促有关方面整改落实。对被市督查考核组通报问题的、市驻区督导组每周发现问题最多的、区级以上督导通报问题整改不及时的、同类问题发反复发生的，严格按照“12条硬核措施”进行处罚问责，视情况立即关停。
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