印度尼西亚政府11日宣布解除煤炭出口禁令，新的煤炭出口活动预计于次日正式启动。印尼《罗盘报》网站当天报道称，印尼2021年12月公布的禁令规定2022年1月1日至1月31日间禁止煤炭出口。路透社报道称，去年年底该国国有电力公司PLN报告煤炭库存水平极低，导致政府出台出口禁令，国际煤价因此一度走高。目前PLN的供应状况大大好转，11日印尼政府允许14艘装载煤炭的船只在获得矿业和交通部门核实后离境。
2019年停泊在印尼东加里曼丹省的煤炭船（资料图）
根据统计，印尼的煤炭产量约有75%用于出口，其中45%出口至中国，15%至印度，8%至日本，7%至菲律宾，5%至韩国。印尼媒体报道称，禁令公布以后，菲律宾、韩国和日本等多国表达抗议，最终导致禁令在生效十日后被解除。
菲律宾能源部长阿方索10日在一封通过外交渠道发送给印尼能源和矿产资源部部长塔斯里夫的信中表示，印尼煤炭出口禁令将不利于菲律宾的经济发展，菲律宾严重依赖煤炭作为发电燃料。此外，阿方索还要求该国外交部通过东盟合作机制代表菲律宾进行调解并提出上诉。印尼是菲律宾的主要煤炭供应国，2020年印尼煤炭占菲律宾煤炭供应量的70%，禁令颁布后菲律宾被迫以高价从别国采购煤炭。
韩国产业通商资源部此前要求印尼尽快重新开放煤炭出口。在韩国施压之前，日本驻印尼大使金杉健二曾致函印尼能矿部，称印尼煤炭出口禁令对日本的经济活动和民众日常生活产生“严重影响”。日本每年有13%的动力煤来自印尼。中国专家此前表示，进口煤炭占中国用煤总量的很小一部分，且国内电厂煤炭库存充足，印尼出口禁令不会对中国能源供应造成明显影响。
印尼海事和投资协调部部长卢胡特表示，印尼将分阶段对煤炭出口活动进行评估，评估内容主要涉及印尼煤炭供应商有关“国内市场义务”履行情况。根据此前的规定，印尼矿商必须将25%的产量出售给国内市场，对国内电厂的最高售价为每吨70美元。路透社此前援引印尼官员的话称，政府将提出新的定价公式，PLN将按市场价格购买煤炭，定价公式可能涉及征收煤炭税。▲
本报驻印度尼西亚特派记者 徐 伟