眉山市东坡区经济和信息化局
关于2021年度法治政府建设工作情况的报告
区法治政府建设工作领导小组办公室：
2021年，在区委、区政府的坚强领导下，我局结合工作实际，严格按照《眉山市东坡区人民政府2021年度法治政府建设重点工作安排》要求落实相关工作。现将有关情况报告如下。
一、法治政府建设开展情况
（一）落实第一责任人职责。党政主要负责人作为履行推进法治政府建设的“第一责任人”，始终坚持把履行主体责任作为推进法治政府建设的“牛鼻子”来抓，将推进法治政府建设与各项业务紧密结合，做到同部署、同推进、同督促、同考核、同奖惩。一是责任落实到位。把加强法治政府建设作为助力工业经济发展的重要抓手，成立了局工作领导小组，形成了主要负责人亲自抓、分管领导具体抓、股室各司其职、全员参与强化法治政府建设的工作机制。二是工作部署到位。全年召开2次党组会研究部署法治政府建设工作，利用职工大会常态化听取各股室关于法治政府建设工作的汇报，分析工作新形势、新情况，从严明确法治政府建设目标任务。三是监督考核到位。将推动法治政府建设作为年度绩效考核的重要内容，充分发挥考核评价的“倒逼”作用，制定考核办法调动局干部职工运用法治思维推动局事务工作各项任务落实。
（二）强化理论政治武装。坚持以党的政治建设为统领，把习近平法治思想作为重点学习内容，深刻认识法治政府建设作为全面推进依法治国重点任务和主体工程的重要定位。通过支部党员会、干部职工大会专题学习会集中传达学习习近平法治思想，《宪法》《保守国家秘密法》《安全生产法》等法律，建立学法情况台账，作为干部考核的重要依据，提高了全局干部职工的法律素养，营造了良好的经信法治环境。
（三）依法抓好疫情防控。坚持把人民群众的生命安全和身体健康放在第一位，依法加强人身权财产权保护。按照《四川省财政厅关于新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作实行紧急采购的通知》《东坡区应对新型冠状病毒肺炎疫情应急防疫物资储备调用管理办法（试行）》文件要求，根据需要制定物资采购计划。完善防疫物资采购办法，印发《眉山市东坡区新型冠状病毒感染肺炎疫情防控期间防控医疗物资采购管理暂行办法》，切实做好了东坡区疫情防控物资保障工作。
（四）推动企业普法宣传。紧紧围绕东坡区规上工业企业，开展法律宣传活动。一是以党史学习教育为契机，充分发挥党员先锋引领作用，带队宣传国家、省、市、区鼓励扶持企业发展、项目建设的各类政策、法律法规，指导企业用好用足精准对接政策，促进各项惠企政策落地见成效。二是开展“法律进企业”实践活动6次，向东坡区规上工业企业宣讲律法规培训、宪法普法、劳动法、合同法，并发放普法知识读本、手册等400余册。三是在全国“安全生产月”期间，组织企业开展安全生产知识讲座，通过视频宣传和知识问答等加大普法教育工作力度，全面提升企业职工法律意识和素质。
（五）落实“三重一大”决策制度。在日常行政工作中，凡涉及重大事项决策，严格执行民主决策机制，事先听取全体干部、职工的建议，召开党组会议集体讨论研究，确保决策合法合理。贯彻落实《四川省市县重大经济事项决策规定(试行)》，重大经济事项决策情况进行“回头看”，全面清理和整改不符合决策规定的行为。
（六）推进决策规范化建设。履行重大行政决策法定程序与合法性审查机制，与洪运律师事务所签订长期法律顾问合同，1名律师担任法律顾问，在法律性较强的工作办理过程中，多次征求区司法局和法律顾问的意见，确保执行法律工作不出偏差，推进依法行政中公正、廉洁、高效履职。完善规范性文件定制程序，对规范性文件实行动态管理，定期组织开展局行政规范性文件定期清理工作。
（七）强化行政权力监督制约。坚持教育在先、警示在前，认真履行监督管理职责。一是开展警示教育，在支部党员会、干部职工大会集中通报典型案例，观看警示教育片，结合违法违纪典型开展深入剖析讨论，常念纪律“紧箍咒”促使全局同志始终绷紧廉洁自律之弦。开展全覆盖谈心谈话，及时了解干部工作生活情况及思想动态，对有苗头性、倾向性的问题及时提醒引导，让咬耳朵、扯袖子、红红脸、出出汗成为常态。二是严格项目审查，采取在线监测、现场核查等方式，依法加强对项目的事中事后监管。三是自觉接受人大法律监督和政协民主监督，认真办理人大代表议案和政协提案，依法接受司法监督。落实政务信息公开方式和程序，按要求在局门户网站公布本部门的权力清单内容，向社会公众主动公开我局法定职能、法律依据、职责范围、办事流程、监督方式等事项。
（八）加强重点领域执法力度。围绕生态环境保护、企业安全生产等关系群众切身利益的重点领域加强执法力度，并开展专项整治行动，安全教育培训3次，共计培训500余人次。
（九）严格规范公正文明执法。通过组织集体学习以及鼓励自学方式，树立正确权力意识，确保执法人员对行使行政处罚自由裁量权能够确切掌握，规范运用，坚决做到执法公正、公开、透明。结合法律法规和我局的工作要求，不断总结经验，修订完善有关制度，不断增强行政处罚自由裁量权的科学性和可操作性，做到规范合理，监督到位，彻底杜绝了滥施处罚、徇私枉法等现象的出现。
二、存在的主要问题
虽然在法治政府建设方面取得了一些成绩，但还是存在一些不足之处。一是队伍建设欠缺，部分干部法治意识欠缺，法律素质有待进一步提高，对法律法规在工作中的地位和推动作用认识不够清楚，没有充分发挥其应有作用。二是政务信息主动公开力度不够，依法行政制度体系有待进一步完善。三是工作中创新力度不强。
三、2022年工作计划
在接下来的工作中，区经信局将在区委、区政府的指导下，进一步突出重点，创新思路，努力提升法治政府建设工作水平，重点抓好以下工作：
（一）行政能力再提升。进一步完善信息公开，落实政务信息公开方式和程序。按要求在局门户网站公布本部门的权力清单内容，向社会公众主动公开我局法定职能、法律依据、职责范围、办事流程、监督方式等事项。坚持把依法行政、普法宣传纳入绩效评估内容，严格按要求及时清理与现行法律法规和政策相抵触的规范性文件，确保文件内容合法有效。
（二）法治教育再强化。落实责任制，坚持“谁执法谁普法”的原则，确定年度普法宣传教育工作重点，真正形成上下联动、协调行动的整体合力。进一步健全领导干部学法用法制度，通过举办座谈会、专题培训班等多途径加强干部职工法律知识培养，在机关干部中强化学习，增强干部依法办事、依法行政、依法服务的意识。增强干部职工按照法定权限和程序履行职责、行使权力的自觉性，不断鼓励有条件的在编职工积极考取行政执法证。
（三）助企服务再深入。加强业务培训学习，提升助企服务水平。实现访企助企服务常态化，定期走访企业的形式，全面收集企业难题，针对性开展帮扶活动，切实解决企业困难。开展普法宣传教育，认真抓好经信领域法律法规宣传教育。
（四）宣传方式多样化。运用创新载体，扎实推进法制宣传。运用微信公众号、网络、海报、宣传册、图片展和现场宣传等多种形式，对企业生产经营中涉及的专业法进行普法宣传，全方位营造良好法治氛围。
眉山市东坡区经济和信息化局
2021年12月24日
（来源：东坡区人民政府网站） 【投稿、区域合作请私信或发3613378752#qq.com24小时内回复。】