文：新月
2015年10月，全面放开二孩政策实施，但随后5年新生儿出生率的变化表明，二孩催生并无效果——除2016年政策实施的起始年份出生率略微增长之外，2017年、2018年、2019年和2020年均呈下降趋势，尤其是2020年，新生儿出生率已跌破警戒线。
新生儿出生率的5连降只是其中之一，更重要的是，我国人口老龄化的速度远比大家想象的要快。据7普数据显示，60岁以上人口群体为2.6亿，占18.7%；65岁以上人口为1.9亿，占13.5%，在全国31个省份中，65岁以上人口超过500万的省份有16个。
而且，据权威机构预测，随着我国老龄化的进一步深入，我国将在2022年左右进入老龄化社会。二胎催生无效后，人口警报拉响，放开三胎后甚至是放开生育限制便能拯救出生率吗？情况不容乐观，现实中很多人其实连一胎都不愿意生了，更何况二胎、三胎。年轻人为什么不愿意生了？归纳总结认为主要是以下3大原因：
首先是因为住房成本，截止到2020年底，平均房价超过2万/平的城市有25个，这意味着，在这些城市的购房门槛已经提高到了近200万，即使是首付30%，也要准备65万资金，但2020年，城镇居民人均年余额不足1.5万，存够首付至少还需要43年。甚至连王思聪都吐槽，现在的房价确实贵得离谱。
尤其是一些对结婚要求“高彩礼”和“高标准”的地区，一场婚礼至少要花费20万，对于经济条件好的家庭来说，结婚生子或许并不难，但对于经济条件一般的家庭来说，结婚后可能男女双方至少需要五年时间才能勉强把资金周转过来。而买房结婚后的紧张生活，往往让很多相对理性的年轻人不愿意多要孩子。
其次，抚养孩子的成本也非常高。2020年，永洪数据科学家统计了抚养孩子成本前10的城市，其中北上广深等一线城市养娃成本高达200万元以上，北京更是以276万元居首。这个成本包括多个方面，其中主要是教育成本和住房成本。
有机构调查统计过1000多个家庭的教育支出，主要包括幼儿、小学、中学、大学四个阶段，四大教育费用的总成本约为75.8万元至199.1万元，但这还不包括通货膨胀、学区房等费用。
其三是孩子的照看问题。孩子从出生到3岁几乎需要专人24小时照看，可谁来看？父母中的一人照看，意味着家庭的经济收入大幅减少，请保姆或者送到专业的看护机构，同样需要巨额开销。所以，带孩子的问题逐渐成为越来越多年轻人不愿意生孩子的主要原因之一。
所以说，在生孩子这件事上，年轻人不是不愿意生，而是“不敢生”和“生不起”，这也是为什么在二孩政策开放后这些年新生婴儿数量不增反减的原因。对此，不少专家认为，要想解决人们生育意愿低的问题，不能放开生育政策，还要从根本上来解决人们不愿意生育的问题。
对于鼓励生育，一些城市已经出台了具体的政策，今年7月28日，四川省攀枝花出台《关于促进人力资源聚集的十六条措施》，对鼓励生育提出“补贴建议”：二、三孩，从出生到3周岁，每个月补贴500元/孩，一个孩子3年一共可以领取1.8万元的补贴。
除了攀枝花，北京也推出了相关配套政策，但北京的方向是延长假期，北京规定，在5月31日以后生育三孩的，除享受原国家法定产假外，还可额外享受30天的产假，其配偶还可享受15天的陪产假。此外，安徽还延长产假60天，每年给夫妻10天育儿假。
为鼓励生育，吉林更是放了大招，吉林省提供20万元婚育消费贷款“鼓励生育”，按生育一孩、二孩、三孩，分别给予不同程度降息优惠；“婚育消费贷款”，无疑是开创了先河。且省外户籍夫妇按政策生育子女在吉林省落户的，即可获得市民待遇。
为采取针对性地解决举措，各路专家也纷纷献言献策。人口统计学家梁建章提出了自己的方案，对于生二胎和三胎的家庭，应该给予现金补贴，比如生一个孩子就奖励100万元。当然，这100万元通过现金、个税减免和房贷利息等方式用来发放。
但有网友质疑，这样的奖励方式并不合理，财政支出过多容易造成社会负担。假设每年的出生人口为2000万，则奖励总额为20万亿，可想而知，如此高的奖励措施并不合时宜。
与梁建章的计划相比，任泽平的“新计划”显然更加现实。在12月7日，任泽平发文表示，为扭转低生育陷阱，改善人口结构，迫切需要设立鼓励生育基金。具体来看，鼓励生育基金可以用于以下方面，主要包含6点内容：
1、实行差异化的个税抵扣和经济补贴，覆盖从怀孕到18岁或学历教育结束。
2、增加托儿服务供给，对隔代照料实行经济鼓励。
3、加强妇女就业权益保障，落实企业生育税优惠减免，加快构建生育成本在国家、 企业、家庭之间合理有效的分担机制。
4、保障非婚生育的平等权利。
5、加大教育、医疗的投入，降低抚养直接成本。
6、保持房价长期稳定。
上述建议考虑了年轻父母在生育、抚养和教育方面的经济压力，以及妇女就业权益的保护，还有高房价的问题，可以说是非常周到了。此建议一经提出，就得到了年轻父母的赞同。
总的来说，开放三胎本身并不一定能让生育有效果，但如果配套措施足够有力、合理，确实可以提升人们的生育意愿。对此，你有什么看法呢？
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