曾经,潍坊市寒亭区北部盐碱地面积较大,用来种植小麦和玉米年产量不足250公斤,土地流转率低,农民增收困难,生态环境较差。寒亭区坚持问题导向,大力发扬拓荒人精神,接续袁隆平院士“亿亩荒滩变良田”的伟大梦想,抢抓国家农业开放发展综合试验区建设机遇,坚持放大产业优势与补齐农村短板并举,成功引入总投资50亿元、规划建设总规模18万亩的袁隆平海水稻项目,聚力打造以种植为基础、生态为依托、旅游为带动、兴农为根本的海水稻三产融合发展示范区,蹚出了一条盐碱地上乡村振兴的“寒亭路径”。

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截至2021年12月,示范区海水稻种植面积已达2.51万亩,种植面积位居全国第一,总产值4.2亿元,累计收入2.3亿元,亩均收入6000元,较原先增长445%,相关做法被《人民日报》《经济日报》等刊发报道。目前,海水稻产业化进程已拉开序幕、海水稻三产融合发展模式落地潍坊、产业生态构建有序推进,种福田海水稻产品正在走进千家万户!

一、破解要素制约,力促海水稻产业破题起势。

创新体制机制,积极破解制约海水稻产业发展的土地、资金、人才等瓶颈,推动盐碱地变废为宝。

一是归集土地要素。推行“龙头企业+集体合作社+农户”模式,以村集体合作社为平台,集合农户盐碱地,统一托管给龙头企业,实现流转更加规范高效,为海水稻产业规模化发展打下坚实基础。目前,已成功流转盐碱地3.37万亩。

二是强化资金支撑。构建以信贷、基金、债券为主的金融支撑体系,强化与农业银行、中信银行等金融机构合作,落地各类信贷资金2.31亿元。抢抓“要素跟着项目走”机遇,成功入选全省新旧动能转换重大项目库、乡村振兴重点项目库,获批专项债券资金3.6亿元。积极争取上级金融支持,省财政厅设立5亿元潍坊袁米新旧动能转换股权投资基金,有效保障海水稻全产业链条资金需求。

三是构筑人才高地。发挥袁隆平院士人才虹吸优势,引进国家重点人才工程人选李继明等专家人才14名,为产业发展出谋划策。坚持“以项目聚人才促发展”,建立由26名科技专家组成的技术辅导团队,集中开展温室育苗、种子培育等领域科研攻关,加速种植技术落地转化。

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二、延伸产业链条,推动一二三产业融合发展。

大力开展一产循环种养、二产加工销售、三产文化旅游,推动海水稻全产业链协同发展、深度融合。

一是循环种养做大一产。聚焦提升土地利用效率,积极探索“虾稻共作、稻麦轮作”模式,稻田“供饵、遮阴、避害”,龙虾“除草、松土、增肥”,虾稻收获后土壤状况得到改善,小麦产量随之提升,真正实现“一田双季、一季双收”无缝衔接,有效促进盐碱地增产增收循环发展。目前,小龙虾、小麦亩产分别达220公斤、300公斤。

二是品牌赋能做强二产。坚持品牌引领、产品发声、市场驱动、产业共荣,打造海水稻产业生态品牌“种福田”,将海水稻加工制成大米、米酒、米饼、米粉等产品,并与京东、天猫等电商平台合作,整合区域内特色农产品及衍生产品冷藏、物流、销售、大数据产业链条,以品牌效能带动区域产业化水平提升。目前,海水稻产品销售额达2.3亿元,与50多家公司达成团购销售意向。

三是打造小镇做活三产。借助禹王国家湿地公园文旅资源优势,按照“一区一地一中心、一镇一村一田园”发展思路,发展新型农旅综合体,建成展示中心和爱国主义教育基地,设立七彩自行车环线,积极开发农耕体验、亲子乐园、植物迷宫等旅游项目,建设集农业科普、康养医疗、休闲观光等于一体的稻香小镇。先后举办中华拓荒人海水稻插秧节、中国寒亭美丽乡村半程马拉松等节会,吸引人流集聚小镇,打造强势旅游IP。

三、叠加多维效益,实现盐碱地利用华丽蜕变。

通过科学引进海水稻,有效改善盐碱地农作物产量低、农民收益少、生态环境差等问题,实现了农业增效、农民增收、农村增绿的逆袭式发展。

一是变废为宝,实现农业增效。深入实施国家粮食安全战略,坚守谷物基本自给、口粮绝对安全的战略底线,进一步拓宽了“藏粮于地”的空间,提升了“藏粮于技”的储备。经过两年多试验,2.51万亩盐碱地海水稻亩产625.3公斤,达到过去盐碱地种植玉米、小麦等传统作物的2.5倍,所产稻米微量元素丰富,含硒量可达普通稻米的7倍,真正实现了产量、品质双提升。

二是拓展渠道,推动农民增收。坚持将发展海水稻产业落脚到惠民生上,海水稻剔除成本要素,每亩纯收益可达4000元,亩产经济收益达到同地块小麦、玉米的3倍。创新“土地流转+返聘务工+租金分红”增收模式,在土地流转收益的基础上,通过龙头企业返聘农户务工就业、沟路桥等基础设施租金分红等方式,进一步拓宽农民增收渠道。目前,通过土地流转、各类基础设施租赁为周边村增收3700万元,带动周边村民就业9000余人,实现人均年增收2至3万元。

三是聚合技术,促进农村增绿。推动盐碱地土壤改良,整合要素物联网系统、土壤定向调节剂等四大要素技术,预测经过3年种植,土壤盐碱度将由5.9‰降至2.8‰,土壤微生物活性和有机质含量大幅提高,目前已改良盐碱地2万亩。坚持“退耕还湿”,将海水稻种植与周边禹王湿地水系连片发展,积极推进108.32万平方米水系综合治理、280公顷湿地生态恢复等项目建设,加速恢复林、水、苇一体化和物种丰富的湿地自然景观,目前湿地滩涂景观已初步形成,成为市民旅游观光的理想场所。

【部分内容来源:中共潍坊市寒亭区委改革办】