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最近有一则新闻不知道大家有没有注意到，那就是有32个西方工业强国宣布，从明年开始取消对我国关税的普惠制。也就是说，我国卖往这些国家的很多产品以往享受到了优惠的关税，明年开始可能享受不到了。
很多人有点担心，会不会因为这样我国的出口受到影响？还有人想问，为什么这些国家会不约而同的取消对我们的惠制呢？今天我们跟大家聊一聊这个问题。
自打有国际贸易之始，很多国家都开始建立起了关税。建立关税主要有两个目的，第一你外国产品卖到我的国家我得收点税，我中央政府得挣点钱。另外我还要保护本国的产业，比如我感觉到本国农产品竞争力弱，那么我就对外国输往我国农产品的征高额关税，以便保证你这个外国产品进入到本国市场，支持我本国的农产品也能维持一个价格优势，能扶持我国相关领域行业的成长。等他们从小孩子成长为大人，能够跟外国产品相匹敌的时候，我再把这个关税慢慢降下来。
当然有的时候关税也是一个武器，大家还记得吧？两三年前美国总统特朗普当政的时候，他几乎跟所有主要的贸易对手都开启了贸易摩擦。那么普惠制是一个什么概念？这个事大概形成于几十年之前，二战结束之后，世界各国开始埋头发展经济，老牌资本主义强国也意识到了你靠抢地盘来称王称霸没意义，与其用军队去剥削人家，不如在经济领域剥削人家。
尤其是老牌资本主义强国，人家都完成了工业化，他们生产的大量的产品单价是非常低的，在国际市场是非常有竞争力的，在这样一个状态之下呢，很多穷国弱国小国农业国实际上是没法跟这些国家竞争的，所以这些小国弱国就在国际上提出建议，说你们这些工业化国家不能肆无忌惮的来占领我们的市场，你们得给我们这些国家一些发展的空间。
出于各方面考量，联合国提出一个倡议，倡议全球要扶持这些后发展国家的相关产业，所以呼吁这些已发达国家你能不能降低一些关税？以往关税总是对等的，你给我涨关税，我就得给你涨关税，然后双方形成很高的贸易壁垒，这对双方都是有害的。而联合国的倡议是，这些穷国弱国小国他们的相关产业非常薄弱，那么他们可以对发达国家设一些稍微高点的关税。而这些发达国家你本身已经占了几百年的便宜了，你已经在这个世界上攫取了太多的利润，所以你为了维持和平稳定，你应当主动给人家这些小国弱国降点关税，让他们的产品能卖到你的国家去。
经济总是一个互惠互利的状态，所以在过往的几十年里，很多发达国家确实在很多相关产业上给发展中国家定了比较低的关税，被称为普惠制关税。普惠制关税固然是发达国家对于发展中国家的让利，可是以往我们就讲过，经济绝对是双赢的，不存在任何一个单方面的占便宜。
发达国家表面上是给这些发展中国家让了利了，降了关税了，但实际上大家想想，发展中国家的产品输入到发达国家，谁真正受益呀？那不就是发达国家的老百姓吗？以往他可能要征你5%的关税，那对不起，我为了维持我基本利润和成本，我就得把售价涨5%，然后消费者多掏5%的钱。
现在好了，人家搞普惠制关税，就收2%就行了，那我就可以降价3%了。这确实是一个双赢，一方面发展中国家的经济得以发展，另一方面发达国家的普通老百姓享受到了实惠。这就像前一阵子我们讲美国关税的事一样，特朗普时代强加给我国输美产品高达25%的关税，当时他打的如意算盘就是用这样的高关税把中国产品挤走，让什么越南的产品、印度的产品来占领美国市场。
结果一场疫情下来，越南印度的工厂都哑火了，那么好了，美国只能买中国的商品，但是你涨的关税我不可能降价，所以美国经济学家早就计算过了，特朗普涨的关税90%由美国普通老百姓承担了，这加剧了美国国内的通货膨胀。是，你给我们加关税，我们不能不挣钱，我们就把你加给我的关税加到美国老百姓头上，那就让美国老百姓承担这个损失。所以从这个意义上讲，普惠制对发展中国家和发达国家它都是双方受益的。
那么为什么有32个国家要取消掉对我国产品的普惠制？原因很简单，我们长大了，40多年前刚刚改革开放的时候，我国人均GDP恐怕只有几百美元，20年前我国刚刚加入到世贸组织的时候，我国人均gdp大概只有1000多美元。而今年呢？2021年的数据还没有出来，但是根据相关专家学者的测算，一方面虽然有疫情，但是我国经济还有很大的成长，另一方面大家注意到没有，人民币对美元又升值了，今天1美元大概只能兑换6.3左右的人民币。
所以在这双方因素的共同加持之下，到今年年底，我国人均GDP有可能突破12000美元。这是一个标志，为什么？根据联合国相关组织预定的条件，人均gdp12000美元的是高收入国家的门槛。换句话讲，2021年之后，加入世贸20年之后，我国将正式成为高收入国家。
是的，我们不再是那个人均gdp只有几百美元的穷国了，我们今天是世界工厂，世界市场，基建狂魔，我们也可以是高收入国家。所以人家西方那些国家说的也有道理，他们当年搞普惠制说的很清楚，是考虑到有很多穷国弱国小国的贸易不发达，本国工业不行，所以出于一种补偿我给你搞普惠制的贸易。
但是现在中国是世界第二大经济体，中国的产品卖满全球，甚至再过几年我国GDP将成为全球老大。在这样一个状态之下，你让他们跟我们搞普惠制，确实或多或少有点不合理了。
其实不光是普惠制，大家知道还有一种ODA贷款，上世纪70年代末我们跟日本签了合作协议，日本政府在长达40年的时间里向我国给我国了大量的低息无息贷款，总额高达几万亿日元，这被称为ODA贷款。当时日本政府说的是，日本经济发达，日本当时是世界经济老二，而中国经济刚刚起步，所以出于各方面的原因考量，日本给予我们这样大量的贷款，扶持我们的各种各样的经济项目。
当然这也是一种互惠，一方面日本给我们是贷款不是不要还的，我们连本带息都是还钱的。另一方面由于这样的友善举动，使得整个中国市场也向日本企业敞开，上世纪八九十年代卖的最好的家用电器那当然是日本的。然而到了40多年后的今天，中日之间的地位已经发生了戏剧性的变化，我们已经早就超越日本成为世界经济老二了，甚至今天我们的gdp总量大概是日本的三倍之多。
所以大概在两年之前日本就发出动议，准备停掉这个ODA贷款。毕竟当日本很富裕，我们很贫困的时候，他要给我们这个贷款，而现在是不是要考虑主客移位了呢？所以普惠制也好、 oda也好，这都是我们不太强大的时候别人给予我们的帮助，而今天我们已经毕业了，我们已经成长起来了，当然就不需要这种特惠了。
当然也有朋友说，普惠就是关税突然降下来，有没有可能对我国外贸企业的出口造成影响？多多少少的影响是有的，但是大不了哪去。为什么？欧洲那些国家本来关税就不高，实不实行普惠制，也就差那么1%、2%，这对于我国外贸企业来讲并不会伤筋动骨。更关键的是，现在是个什么状态？疫情期间欧洲很多国家还是工厂停掉的，他还是需要大量中国商品的，今天我们是一个卖方市场，而不是买方市场。所以在这样一个时间节点他们把普惠制取消掉，我看未尝不是个好事。现在取消，对于我国外贸企业的打击恐怕还真是最小的。