据俄罗斯卫星通讯社12月18日的消息,围绕美俄之间在军事互信方面的问题,俄罗斯方面在12月18日正式宣布退出《开放天空条约》。俄方表示,莫斯科之所以决定退约,是因为此前美国已经单方面退出该条约,且美国的欧洲盟友拒绝向俄方保证不会将其在俄领空飞行时收集的信息交给美国。在这一不公平规则的前提下,俄罗斯方面最终做出了退约的决定。随着美俄两国都退出了《开放天空条约》,该条约的主要价值其实已经荡然无存。

打开网易新闻 查看更多图片

据悉,《开放天空条约》是美俄两国在1992年签署的一份重要战略条约,该条约的主要目标是在冷战后建立一个俄美欧彼此信任的机制,通过这一机制或措施,将提高俄罗斯和北约之间的互信。该条约从2002年开始正式运作,按照条约规定的条款,缔约国将允许其他缔约国的飞机进入本国领空,相互收集对方的军队部署情况及军事调动信息,该条约曾经有34个缔约国,为改善美俄欧关系起到了巨大的作用。

但这一情况在2020年5月发生了重大变化,时任美国总统特朗普突然宣布美国将退出《开放天空条约》。在美国公布了这一决定后,欧盟国家和俄罗斯曾经对白宫的决定提出了质疑,并呼吁美国尽快重新回到条约框架内,但遭到了美国方面的明确拒绝,最终美国在2020年11月正式退出。对于坚持退出的理由,美国方面认为俄罗斯方面一再违约,华盛顿对此感到不满。

打开网易新闻 查看更多图片

对于美国方面提出的所谓“指控”,莫斯科方面也同样给出了强力的回应,认为美国方面违背条约在先。最终俄罗斯方面决定在2021年1月宣布启动退出条约的相关国内程序,在程序启动后5个月,6月18日当天,俄总统普京签署废止《开放天空条约》的法令,同时正式通知其他缔约国。

根据《开放天空条约》无限期条约的规定,任何缔约国均有权退出相关框架,为此俄罗斯在不晚于预期退出之日前六个月通知条约保存国加拿大和匈牙利。随着美国和俄罗斯陆续退出了《开放天空条约》,无形中会增加美俄之间发生军事冲突的风险,近两年,美国军用飞机多次抵近俄罗斯领空附近,迫使俄罗斯空天军出动飞机紧急拦截和监视,但两国均按照国际相关规定,没有出现危险动作。

即使美俄之间出现了领空侵犯情况,两国也能依托《开放天空条约》的相关规定,进行有效的磋商和沟通。如今两国均退出了条约,一旦两国之间在边境发生了意外情况,极有可能被判定为军事侵略,引发严重的后果。这也是美国退出条约后,欧盟和北约方面呼吁美国回归条约的主要担忧之一,欧盟和北约方面虽然对俄罗斯方面不满,但无意让局势恶化,美俄之间的互信机制越来越少,自然也会降低彼此之间的互信。