文：@巴松狼王
气候大会都在哪儿开？怎么开？都说些什么？
今天继续漫谈气候大会。前几次说了气候大会每次都要开各种大会小会，发言、辩论。还有双边的、多边的谈判。通俗的说就是各种吵，吵字在这儿简单解读就是说急了争执。当然通俗简单有时就不太准确，因为也有好好交流商量的。比如说，我们中国代表团在会议过程中，就把很多谈判对手变成了朋友，大家可以看我会议期间发的微博，有文字有照片，有图有真像。中国代表团的朋友们，特别是解振华特使、赵英民副部长和很多缔约方代表交流时，气氛很融冾。但这样的会吵还是主流，毕竟各缔约方发展阶段不同，具体利益不同，好好说不成，争吵是难免的。不过气候大会每次吵的内容大同小异，因为说到底要害问题就那么几个，一直是那几个。
接下来咱就把这次大会都说啥，特别是有哪些跟中国有关的事跟大家聊聊，不过在聊这个问题之前，还得先回答大家两个具体问题。第一个问题是有朋友问气候大会、COP26都怎么开？第二个问题是巴黎协定、格拉斯哥气候公约、中美共同宣言等文件都是什么关系？
先回答第一个问题，这会具体怎么开法。气候大会也就是缔约方会议（COP），COP26就是缔约方第26次大会，这是《联合国气候变化框架公约》下，所有缔约方必须出席的大会，会议主要是评估公约和会议通过的法律文件执行情况，并制定必要的气候相关决策，推动公约有效执行。
联合国气候变化框架公约缔约方会议，从1995年开始几乎每年召开一次，今年11月在英国格拉斯哥召开的COP26，原本应于2020年召开，因为疫情原因推迟至2021年。这会再哪儿开都是提前确定的，一般情况下大会地点定于大会秘书处所在地德国波恩，但如有缔约方主动申请承办，就在相应的缔约方举办，这些年的气候大会基本是打一枪换一个地方，也就是说总是有缔约方申请承办。
我参加过在卡塔尔、摩洛哥、秘鲁、波兰、波恩召开的几次气候大会，现场感觉还是很热闹、挺有意思的。当然对谈判代表来说是非常紧张的，特别是中国代表团的朋友们，有时候吃饭的时间都没有，睡觉也少。气候大会都设有主会场和分会场，主会场用于开大会，各国代表团正式成员和受邀代表出席。分会场专为边会所设，边会分别由各个缔约方和国际组织承办，比如中国的边会叫《中国角》，整个会议期间要举办很多主题论坛、活动，由中国不同的地方和行业或者企业主办，在国际舞台上展示自己的案例，发表应对全球气候变化的主张。
主会场和分会场有人员和议题的互动，还有各个缔约方之间的交流。信息流、人员流在主会场分会场之间来回切换，让气候大会每天都很热闹。我记得在波兰那次是在一个圆形体育场里特别形象，中间主会场开大会，周边边会站脚助威。进主会场要凭证，分会场都是开放的，不少边会为了吸引参会、参观者，还专门设些小礼品随意选取，甚至还有准备承办方特色食品的，饭量不大的转一圈午饭都省了，不是开玩笑，别以为出国开会的都有钱人，就是你有钱，在有的国家举办的气候大会，由于人多及其它条件限制，吃上饭也是个问题，更别说吃得好了。
参加气候大会，除了要办好自己的边会，还可以围着场子转，走一圈相当于小游了世界。其实办好边会也不容易，事先要安排好内容，请好各位代表，如果想请主会场里的像解振华特使这样的大咖参加边会，除了要事先邀请，到时候还得去主会场或者他参加的上一个会场门口等着，不然可能在出来的路上，还没到你边会门口，就被别人截走了，那你可就白忙活了。请他们不只是为你的边会壮行色，还会听到他们分享大会最新的权威信息。
要回答大家的第二个具体问题，就是被大家谈及最多的，《巴黎协定》、《格拉斯哥气候公约》、《中美联合宣言》之间的关系怎样的。首先，第一个要说的文件《巴黎协定》，它是《联合国气候变化框架公约》之下，继《京都议定书》后，第二份具有法律约束力的气候协议，对全球应对气候变化有着重要意义。说它重要首先是197个缔约方签署，权威性很强。其次，前面说了《联合国气候变化框架公约》是1994年生效的，经过3年签署了第一个有法律约束力的文件《京都议定书》，之后又经过18年、前后21年谈判，或者叫各种博弈，到2015年才签署了《巴黎协定》，内容理想不理想先不说，反正是总算有了个各方面都可以接受的结果，总算有一定共识、总算可以有所遵循。
第二个要说的文件，就是这次会议的成果《格拉斯哥气候公约》，这个文件其实是《巴黎协定》的实施细则，这很必要，一是巴黎协定条款要细化、要落地。二是这几年全球情况特别是美国退群进群带来不少变数，用解振华特使在COP26期间新闻发布会上的话说，由于美国退出了《巴黎协定》，“耽误全球应对气候变化多边进程长达5个年头，美国现在应该赶紧追上来，与我们一起合作”。
第三个要说的文件《中美联合宣言》，它的发布和内容，一方面是全球应对气候变化的需要，大势所趋。一方面应该说这是中国坚持合作的态度的结果，和美国不得不面对现实的需要，当然也是双方共同努力的结果和智慧的结晶，它为《格拉斯哥气候公约》的最后成功签署奠定了基础。其实大家只要稍加回忆，2015年《巴黎协定》的成功签署，也离不开2014年北京APEC会议期间《中美联合声明》，由此可以看出应对全球气候变化，中美合作是可以有所作为的，也只有合作才能有所作为。正象最近中国驻美大使秦刚在美国发表演讲时所说，“中美两个大侠一起行侠仗义不好吗？何必两败俱伤”。当然美国到底能不能成为行侠侠义的大侠那得走着瞧。（未完）