在数不清的镜头前，日本内阁官房长官松野博一低着头，鼻梁支撑着厚厚的镜片，直勾勾地盯着厚重的文件，双手不停地翻找，记者会现场顿时陷入一片死寂，他紧张地直到额上急出了汗珠，也没能找到可以回答记者的答案。
就像课堂上，一个开小差的学生突然被老师提问到，在众目睽睽之下，慌张又急切地寻找答案，还渴求同桌能帮个忙一样，尴尬且羞愧极了。
松野博一身为日本新内阁的“掌门人”，一脸茫然地暴露在了公众面前，更是羞愧难当。遇到这种事，日本政客惯用的一招，就是鞠躬道歉。
松野博一本人，和日本国土交通大臣齐藤铁夫，日本首相岸田文雄都鞠躬道歉，并自我检讨了。震动日本政坛和民间。
这件事起于一道“封国令”，岸田“封国”引爆一场权力的游戏，开始清扫安倍势力！挑战日本前首相安倍晋三。
在奥密克戎开始传播的关键时刻，岸田文雄果断下达了一道 “封国令”。事后，日本国土交通省自作主张，推进全面禁止任何赴日的国际航班运营，和长达一个月的预订，这意味着，在日本境外的日本人也被拒之国外。
对此，掌管岸田内阁的松野博一和岸田文雄本人都被蒙在鼓里，直到禁令下达2天后才正式收到消息。所以面临记者提问时，他们连连鞠躬道歉后，慌忙撤销相关禁令。
在这次事件中，日本交通省没有和岸田内阁沟通重要决策，反而自行其是，直接实施相关禁令，这在安倍长期执政期间，和去年安倍的“傀儡“菅义伟执政的一年里从来没有发生过。
岸田文雄上台两个月，就发生了这样的事，这正是岸田文雄挑战安倍的衍生事件之一。
安倍执政期间，打造“政高官低“的格局，通过集权扩大影响力。所以安倍和菅义伟执政时代，日本各地方政府部门，通常都要受首相内阁使唤，地方官员要是不和首相内阁商量就做出决策，很可能会被直接推翻。
岸田文雄上台后就有意要改变安倍如此强势的执政态度，打破“政高官低”格局，进而发展“政高党高“的，具有岸田色彩的执政风格。
今年选举期间，一个匿名日本政客向媒体表达不满说，去年疫情期间，首相官邸经常“强人所难”。
岸田文雄竞选首相时，自诩是个善于倾听的人。他听取对安倍政府不满的声音，上台后明确说明会有自己的施政原则，将推进更加宽容的政治，改变权力集中。
在行动上，岸田文雄组建新内阁，撤换安倍和菅义伟内阁的官房副长官，和首相辅佐官等关键人员。关闭安倍执政期间设立的4个招牌部门，为推进岸田新政做铺垫。
事后，日媒发文强调称，日本首相官邸独大的局面，或将在岸田时代发生改变。日本国土交通省敢于“先斩后奏”发布航班禁令，正是看准这股风向的一次尝试，也是基于日本省部和官邸之间，原本权力对等的关系。
2011年，安倍的前任，日本前首相菅直人内阁任命的复兴担当大臣松本龙，因为冒犯了地方政府官员，新官上任仅仅9天，就被迫辞职了。
当时，日本刚经历了一场大地震，身为新任复兴大臣，松本龙赶赴宫城县进行访问。宫城县知事接见松本龙时，因为迟到了2分钟。松本龙就摆出一副官高一等的姿态，大发雷霆说，接见客人的顺序你都不懂吗，你应该先到，不能让客人等。
在视察灾情现场时，他还说，有些事，地方政府必须先想办法，不然中央政府不会给予帮助。说完这话，松本龙还威胁了现场记者说，不能报道我说的这些话，如果哪家媒体敢这样做，就别想干了。
这件事里，松本龙没有考虑到自己和日本省部官员的权力是对等的，宫城县知事则明明白白。
所以事发第二天，宫城县知事直接召开记者会提醒到，日本国家和地方政府不是主仆关系，而是权力对等的合作关系，希望松本不要用命令的语气说话。
另外，日本媒体也不惧松本龙的威胁，他说的话顿时疯传日本全网。要知道，松本龙的上司菅直人在视察灾情期间，面对灾民的质问，也得连连鞠躬道歉。
松本龙犯了大忌，最终在民愤中辞职。事后他反省说，都是血型惹的祸，B型血让我容易冲动，误了大事。最终沦为了一场笑话。
认识日本中央和地方的对等关系，主要取决于财政权和人事任免权两个大方面。日本财政体系，分为中央，都道府县，市町村三级管理，实行“大权集中，小权分散”的地方自治，和中央集权结合的分税制制度。
也就是说，通常情况下，如果日本地方经济发展良好，就不用搭理中央。人事权方面，除了相关利益交换的操作，日本地方议员明面上是由当地居民选出的，中央政府无权任免。
安倍再次执政后，很大程度上改变了这种权力平等的关系。他在2014年推进设立了一个，统管日本各府省厅干部的人事机构，内阁人事局，并亲自任命时任副内阁官房长官加藤胜信担任局长。
这意味着，日本各司机关约600名官员的人事调动，将直接由安倍内阁决定，以便更好地向地区官员强加“首相意志”，用一句话来说，集权首相官邸，几乎就是凡事都得他安倍晋三说了算。对地方政府的管理随之加强。
由此，如果日本官僚不听安倍的话，就很难获得重要任命或升迁。安倍也正是凭借这一招，把自民党发展壮大，养了很多听话的人在身边，以至于去年扶植菅义伟上台，今年还有一个唯命是从的高市早苗。岸田文雄也因此忍了安倍晋三多年，直到当上了首相，才有机会改变。
岸田文雄要想打破安倍执政的根基，从打破集权权力入手，像是一条非走不可的路，同时也是一场冒险，毕竟安倍身为任期最久的前首相，积累势力不可小觑。
在今年日本众议院大选之前，安倍的“傀儡“高市早苗，已经升任为自民党政调会长，她按照安倍的意思，继续推进保守政策，对岸田的主张不屑一顾，单方面制定了自民党公约。
当时日本政界普遍表示，安倍利用高市早苗掌控自民党，岸田文雄这个首相恐怕只是一个摆设。
过去一个月，岸田文雄自主任命自己的心腹林芳正担任外相，让自民党竹下派掌门茂木敏充担任自民党干事长。而且频繁拜访茂木敏充和自民党副总裁麻生太郎，围绕改变日本政权运营等议题进行讨论。
自民党内部人士指出，岸田文雄这么做，是想在名义上联合麻生派和竹下派，尝试瓦解安倍在自民党的强大势力。
岸田文雄跃跃欲试，安倍也有反击之举，比如争当自民党最大派阀细田派掌门。所以今后很长一段时间的日本政坛，将会是岸田和安倍两人的主战场，除了要和安倍斗争，岸田文雄还需要稳控改变集权带来的震动，否则随时都可能引发新的风险。