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潍坊市国企债务良性发展的背后支撑

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齐鲁网 2021-12-08 10:59

齐鲁网·闪电新闻12月8日讯12月7日下午,潍坊市人民政府新闻办公室召开新闻发布会。记者从发布会上获悉,目前,潍坊市国企债券总规模大约1150亿元,占国企债务的50%以上,整体处于合理可控的稳健区间。

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“基于近年来潍坊经济社会发展呈现的良好态势,金融资本市场发展取得的优异成绩,我们对潍坊市国企债务良性发展充满信心,这源于我们的债务背后有强大的支撑。”潍坊市副市长田民利在答记者问时如是说。

高质量发展是最大的底气

近年来,潍坊经济总量、财政收入、规上工业增加值、信贷余额等增长迅速,在省内居于前列。今年前三季度,潍坊市地区生产总值同比增长11.3%,增速居全省第1位,在全国大中城市中排名第4位,仅次于武汉、佛山和绍兴;有10项主要经济指标增速高于全省平均。现代农业方面,习近平总书记两次肯定“三个模式”,拥有全国唯一的国家农业开放发展综合试验区和全国蔬菜质量标准中心、北大现代农业研究院等国字号平台;先进制造业方面,41个工业大类潍坊有37个,5个产业达到千亿级规模,现有规模以上工业企业3621家、高新技术企业1002家,被称为一座盛产“隐形冠军”的“隐形城市”。

空间资源是发展的最大优势

化解债务风险,既要减少分子,更重要的是做大分母。对潍坊而言,最实实在在的优势资源就是土地。在各地国土空间规划编制完成,城市开发边界锁定后,建设用地将成为最稀缺、最宝贵的资源。潍坊有大量土地资源可以挖潜利用。例如,滨海区目前可直接利用的土地约30万亩,其中,通过海岸线修测,新增了13万亩建设用地;高密市通过“两清”,挖掘出9万多亩建设用地资源,仅高密市区2.4万亩,既提升了发展质效,也为城市发展提供了真金白银。另外,潍坊还拥有峡山水库等水资源及矿产资源,都可以转化为国企资源,为债券发行提供坚实保障和有力支撑。

财政金融是发展最有力的保障

潍坊市财政收入一直保持着快速增长,1—11月份,潍坊市实现一般公共预算收入629.3亿元,增长13.7%;1-10月份在全国地级市排第8名(苏州、无锡、东莞、佛山、嘉兴、南通、温州,温州603.6亿,潍坊603.4亿);预计全年将达到650亿元以上。而潍坊实际可用财力,包括上级转移支付、政府性基金收入等,今年预计能达到1600亿,这可为未来国企增资扩容提供有力支撑。同时,潍坊市存贷款一直处于全省前列,不良率维持在0.8%左右,全省是最低,金融系统运行健康。

交通区位是未来发展最大的机遇

潍坊特殊的区位优势,被赋予了更多发展机遇。潍坊是全国综合性交通枢纽城市、高铁枢纽城市,也是13个全国性高铁快运基地中唯一的地级市(北京、上海、重庆、沈阳、郑州、南京、杭州、武汉、西安、成都、广州、深圳、潍坊)。京沪二通道建成后,1.5小时可以到北京、2.5小时到上海。港口方面,潍坊港作为黄三角港口群的中心港,正与中粮、神华等集团开展深入合作,“十四五”内将实现向亿吨大港的跨越,机场方面,乘高铁到胶东国际机场仅需28分钟;潍坊机场迁建项目也正在有序推进,将打造区域航空物流枢纽。

国企转型是解决债务问题的根本

近年来,潍坊不断加快国企改革,推动国企整合重组,支持做大做强,提升信用评级。目前,潍坊市国有企业控股上市公司9家,城投集团获AAA信用等级,AA+信用等级企业4家。

目前,潍坊市县两级将对国有企业进一步实施整合,全面清除小散弱国企,进一步壮大资产规模、提高信用评级、增强融资能力。进一步建立“自主经营、自负盈亏、自担风险”的市场化运营机制,在经营性重大基础设施、社会公用事业、战略性新兴产业、重点企业和产业园区等四方面发挥国企引领带动作用。潍坊市将牵头建立完善的债务管控体系,确保企业合理适度控制债务规模,坚决杜绝无序举债、违规举债。

当前,潍坊“优势突出、大有可为”,蕴藏着转型跨越、进位突破的无限潜力,酝酿着高质量发展的精彩蝶变!“潍坊有实力也有能力,绝不让任何一家国企出现债券违约风险,绝不让任何一个区域陷入债务危机。”田民利说。

闪电新闻记者 刘蓓 潍坊报道

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