作者:易居研究院智库中心研究总监严跃进

11月30日,保定市发布《保定市全面推进被动式超低能耗建筑产业发展实施方案》。此次政策明确对被动房取消限购政策,值得行业关注。

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1、政策核心

此次政策明确,积极扩大市场需求。为落实国家双碳战略目标,积极促进被动式超低能耗建筑市场需求,降低碳排放,对被动式超低能耗建筑商品房项目,取消销售价格限制。购买被动式超低能耗商品住宅,可不受区域性商品住房限购政策的限制。从这个政策可以看出三点。第一、取消行政性管控的目的,在于落实双碳战略目标,同时扩大项目住房的市场需求。被动式超低能耗建筑商品房项目又称为“被动房”,即不用主动通过采暖和空调系统就可以维持室内热环境的住房。对此类住房放开限购,将有助于更好推广此类住房。第二、此次松绑体现为两点,包括取消限价和限购,充分体现了鼓励此类住房交易的导向。根据保定的限购政策,外地户籍过去需要3年社保才能认购,此类政策下,显然有助于促进此类住房的交易,也利好开发商的项目销售。

2、政策意义

此次保定的政策,至少说明从房屋去库存和销售的角度看,存在地方上的取消限购操作。近期市场压力较大,关于限购取消的讨论比较多,但其实并没有哪个城市有真正公开的取消。2020年3月,济南《关于促进济南绿色建设国际产业园发展十条政策》中,曾经提及“在先行区直管区范围内购买二星级及以上绿色建筑商品住宅的,不受济南市限购政策约束”,但后来也出现了政策一日游现象。不过客观来说,当时济南取消限购的时候,房地产市场还没有出现过于严重的问题。而此次保定取消限购的操作,其实正处于市场压力较大的时刻。借落实双碳战略的机会,进行松绑,也符合预期。类似事件有两个启发。第一、鉴于12月6日中央明确支持商品房市场,那么被动房的限购政策确实可以首先被松绑,相对阻力较小。其他城市或也会仿效。第二、要继续稳定房地产市场秩序,防范购房者借此类政策炒作市场的可能,真正让购房秩序平稳健康。