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刘和平:为阻止洪都拉斯与台湾“断交” 美国下血本了

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直新闻

2021-12-06 18:45

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洪都拉斯反对党、自由和重建党候选人希奥玛拉·卡斯特罗在总统选举中胜出后,美国国务卿布林肯随即祝贺卡斯特罗获胜,并表示华盛顿期待与她进行合作。

卡斯特罗在竞选期间曾公开表示,倘若胜选,她将寻求与中国大陆建交,与台湾“断交”。不过,美国在选前派代表团访问洪都拉斯,向卡斯特罗等候选人施压,要求其维系与台湾的所谓“邦交”关系。媒体援引接近卡斯特罗的人士的话表示,由于洪都拉斯优先发展与美国的关系,即将上任的洪都拉斯新总统卡斯特罗暂时搁置与中国大陆建立外交关系。

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直新闻:刘先生,对于洪都拉斯当选女总统卡斯特罗突然在与台湾“断交”、与中国大陆建交这件事情上变得犹豫起来了,你怎么看?

特约评论员 刘和平:很显然,这是因为拜登政府施压以及女总统卡斯特罗重新权衡了这件事情的利弊,尤其是权衡了洪中与洪美两对关系的结果。

众所周知,洪都拉斯虽然是一个主权独立的国家,但是其在政治、经济与安全上都对美国依赖颇深。美国不仅是洪都拉斯最大的贸易伙伴,长期以来在打击毒品贸易上对洪都拉斯帮助非常大,而且美国还在洪都拉斯建有中美洲最大的军事基地。在这种情况下,拜登政府出手阻止洪都拉斯与台湾“断交”跟中国大陆建交,就不仅仅是在维护台湾的利益,更为关键性的,还是在保护美国自己的“后院”。

所以我们看到,为了达到这一目的,拜登政府可谓是使出了浑身解数,不仅在洪都拉斯大选前负责西半球事务的助理国务卿尼科尔斯亲自带着一个代表团给相关候选人施压,而且在卡斯特罗当选后美国国务院第一时间发表了祝贺声明。这个声明还特别指出,美国将继续支持洪都拉斯强化其民主机制,促进经济发展,对抗贪腐及跨国犯罪。这里面显然含有做交易的成分。它说明,为了阻止洪都拉斯与台湾“断交”,美国是下了血本的。

直新闻:那拜登政府出手阻止洪都拉斯与台湾“断交”,又会对接下来的台海局势造成什么样的影响?

特约评论员 刘和平:其实,按理来说,洪都拉斯是否与台湾“断交”与中国大陆建交,完全是两岸之间的事情,应该由两岸来博弈与斗法。然而我们看到,在洪都拉斯的去留问题上,核心当事方蔡英文当局却完全使不上劲,基本上变成了一个看客,只能眼睁睁地看着中美两个大国博弈并接受最终博弈的结果。这也就意味着,在两岸外事领域的争夺战中,台湾手上已经没有了什么筹码,压根就不是中国大陆的对手。

而美国这次出重手帮助台湾稳住洪都拉斯,阻止洪都拉斯跟中国大陆建交,也就意味着,在两岸外事领域的争夺战,或者说在维护台湾的所谓“国际空间”上,美国已经赤裸裸地从幕后跳到了前台。台湾的所谓“国际空间”问题,已经成为了中美直接博弈的战场,成为了检验中美国际影响力的一个重要指标。

值得注意的是,在帮助台湾拓展所谓的“国际空间”上,拜登政府不仅加大了力度,而且摆出了要跟中国两线作战的架势,一条战线是着眼于防守,也就是帮助台湾稳住所谓的“邦交”,另一条战线则是着眼于进攻,也就是要在中国的建交国中挖墙脚。最近立陶宛设立“台湾办事处”、欧洲理事会通过所谓的“友台”决议,都是美国挖中国外交墙脚的结果。

直新闻:那在美国出手帮助台湾稳住洪都拉斯之后,台湾与洪都拉斯的所谓“邦交”关系是不是就稳定了呢?

特约评论员 刘和平:那倒未必。其实,最近这些年来,在是否与台湾“断交”这件事情上,洪都拉斯的态度一直在左右摇摆。2012年洪都拉斯曾经声称要跟中国大陆发展“全面性关系”,甚至因此而长达一年半没有向台湾派驻外交官;今年5月,还传出洪都拉斯为了解决疫苗短缺问题而准备跟中国大陆建交;同时,洪都拉斯还连续6年没有在联合国大会总辩论时发言支持台湾参与联合国体系。

就是这一次,新当选的女总统卡斯特罗也仅仅是表示,尚未就是否与台湾“断交”做出最终决定。这既可以解读为卡斯特罗尚在犹豫中,也可以解读为,卡斯特罗在跟美国讨价还价,以为洪都拉斯争取更多的利益和筹码。因此,洪都拉斯最终会不会跟台湾“断交”,还要取决于中美两个大国下一步的博弈结果。

作者丨刘和平,深圳卫视《直播港澳台》特约评论员

排版丨聂倩玉

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