随着中国经济不断崛起,连续多年霸榜世界经济第二,GDP总值也越发接近美国,而中国这座世界工厂已经在悄然转型。简单的制造业绝不是中国所追求的目标,中国在向着更远的经济发展。而中国的工业能力和科技实力也在不断上升,全球多个国家认识到了这种结果,开始对中国取消普惠制待遇,中国出口商品将不再享有折扣。而中国总GDP2020年已经突破了百万亿人民币,美国和西方国家也吵着让中国承认为发达国家,难道这次32国取消对华普惠制是因为中国进入了发达国家行列?

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从2021年12月1日起,英国、加拿大、土耳其、等32个国家开始取消了对中国的普惠制关税优惠待遇,海关也不再签发普惠制原产地证书。而实际上这32个国家里面有一些国家在此之前,已经取消了对中国的普惠制待遇。而海关为了方便起见,仍旧在向出口企业签发普惠制证书,但是随着多国开始做出行动,我国海关只能放弃这一行为。

关于普惠制政策,其实也比较好简单理解,就是对出口的企业给予关税上的优惠待遇。在1964年联合国贸发会成立的时候,当时表示为了支持发展中国家贸易,建议发达国家对发展中国家给予优惠关税待遇,此举受到欧盟很多发达国家的积极响应。非洲以及亚洲等发展中国家享受到了这种政策,不过到了20世纪90年代这种政策就慢慢的取消。普惠制也就是发达国家对发展中国家或者地区,出口的东西进行单向的优惠关税甚至零关税,主要帮助发展中国家扩大出口,实现经济增长。

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我国自从1978年从计划经济市场转型以后,已经有40多个国家给予中国优惠普惠制待遇。包括了欧盟27个成员国,分别是法国、德国、意大利等国,还有脱欧的英国,欧亚经济联盟三国,分别是俄罗斯、白俄罗斯和哈萨克斯坦。再加上日本、韩国、加拿大、瑞士加拿大等国家。从2012年以后,日本、瑞士、乌克兰等国家,还有俄罗斯和白俄罗斯以及哈萨克斯坦,也就是欧亚经济联盟三国已经将中国从普惠制待遇取消。目前对中国留下普惠制待遇的仅剩三个国家,分别是澳大利亚,新西兰和挪威。

可能令很多人没想到的一点就是,澳大利亚怎么还保留对中国的普惠制待遇。连和中国关系好的俄罗斯以及白俄罗斯都早取消了中国的普惠制待遇,澳大利亚一直和中国关系不好还保留,确实看起来让很多人不太理解。俄罗斯和白俄罗斯对中国取消普惠制其实是承认中国经济进步。澳大利亚在今年3月单方面撕毁和中国合约,后面中国开始无限期和澳大利亚经济对话。而澳大利亚这几年一直在对华打贸易战,充当美国走狗角色,并且在WTO也开始不断给中国找事。

不过当和中国减少合作后,今年前9个月,澳大利亚12项对华产品出口总值减少了126亿美元,而美国对华产品却增加了46亿美元。澳大利亚的煤炭、葡萄酒、龙虾出口都遭到影响,自己承担了“反华成本”,而且不仅是出口,澳大利亚和中国的其它方面也受到影响,包括旅游业和留学等。澳大利亚现在不取消普惠制待遇,也是希望和中国重新恢复和以前的经济关系。以前一直保持对中国普惠制待遇,是因为澳大利亚是个出口贸易型国家,而中国是澳大利亚第一进口国,加上在澳大利亚大量投资提高了澳大利亚的经济,以及旅游业等带去的收入,所以澳大利亚才一直保持这种对中国的优惠政策。

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取消普惠制,对中国虽然有短暂影响,但仍然是个好消息。取消普惠制会暂时让出口型企业受到影响,但是这相当于承认了中国的经济实力。已经有很多国家在把中国当成发达国家,按发达国家标准来定义中国。世界银行对低收入或者中等收入群体的标准是,人均GDP低于4045美元,而我国在2020年总GDP突破100万亿人民币,人均GDP也破万,这也不符合世界银行的标准,很多国家主观上也感觉中国越来越富。不过随着我国出口产品的增多,以及产品的“含金量”和竞争力在不断加大,关税问题影响不大。毕竟欧美国家正常关税仅为2%-3%,这种影响特别有限。而且我国海关总署建议出口企业可以申请最惠国待遇,货物出口会获得最惠国税率,来降低损失。

其实对于中国而言,取消普惠制待遇是中国完成从低收入群体的毕业,是对中国经济进步的一种肯定。我们可以积极的来看待这个问题,而中国也已经在实现由中国制造向中国创造的改变,中国“标准”正在国际上占到越来越多话语权,成为行业标准,而中国的专利出口量也近几年是全球第一,这种转变说明中国正在从大国到强国转变。取消普惠制也会让我们有更好的动力来鞭策经济继续进步,人均GDP也可以实现新高。但是我们仍旧是发展中国家,我们人均GDP在2020年才上1万美元,和发达国家标准的2万美元还有很大差距,需要继续努力。