1979年，美国总统卡特访问韩国。卡特之所以会在这时候访问韩国，原因很简单，那就是韩国总统朴正熙。美国对于朴正熙独裁了韩国十八年，感到异常的不满，希望朴正熙下台。为了逼迫朴正熙认怂，卡特提出了要交出战时指挥权，撤离驻韩美军的方案出来。朴正熙在得知美国这么想之后，直接慌了起来，在派出朴槿惠和卡特交流的同时，还秘密想研发核武器。以便驻韩美军撤离之后，韩国能有本钱和北边对话，掌握一定的自主权。
从朴正熙可以知道，韩国国内部分人对于驻韩美军撤离，收回战时指挥权并不同意。这些人在进入民主时期之后，就成为了保守派。韩国的保守派不管是做什么事情，都会考虑美国以及日本。在美国和日本同意之后，韩国保守派才会推动政策。这也就导致了，不管韩国的民主派多么努力，都无法从美国收回战时指挥权，让驻韩美军撤离韩国！
据报道：韩国青瓦台和国防部官员3日透露，韩美可能讨论提前实施原定于明年下半年的战时作战指挥权移交所需的完全运用能力（FOC）验证工作。国防部官员透露称，总统文在寅和美国国防部长劳埃德·奥斯汀前一天就尽快实施完全运用能力验证工作进行了讨论，预计韩美军方将据此进行协商。青瓦台官员也表示，奥斯汀前一天向文在寅就实施完全运用能力验证工作的时间进行汇报，并表示将与韩美联合司令部司令兼驻韩美军司令保罗·拉卡梅拉就提前实施该工作进行讨论。有观点据此预测，完全运用能力验证工作有望从明年下半年提前至上半年。
韩国国防部长官徐旭和奥斯汀前一天主持召开第53次韩美安保会议（SCM），并在会后举行记者会发布联合声明。据该声明，韩美双方商定2022年实施完全运用能力验证工作。奥斯汀在记者会上表示，将在明年下半年联合指挥所演习（22-2 CCPT）中实施验证工作。韩军计划，待验证工作结束后，将致力于与美方就移交战时作战指挥权的具体时间得出结论。可见，只要执政党共同民主党能连任，朴槿惠不能完成的事情，文在寅有很大的可能完成！