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苏州新书记上任,为什么说青岛的机会来了

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奔流财经社 2021-12-05 05:15

11月30日,江苏省委组织部官网发布消息,省委决定:曹路宝同志任苏州市委委员、常委、书记,不再担任盐城市委书记、常委、委员职务。

在此之前,曹路宝已当选江苏省委常委。曹路宝,出生于1971年9月,安徽天长人。1990年12月加入中国共产党,1993年8月参加工作,在职研究生学历,博士学位。

随着曹路宝履新,苏州也成为继无锡之后,GDP万亿俱乐部中第二个党政“一把手”均为“70后”的城市。

值得关注的是,曹路宝在盐城执政期间,曾多次在公开场合提及青岛。而苏州,又是青岛近年来颇为关注的城市。

曹路宝履新后,青苏两城能否在联动发展方面更进一步,值得期待。

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公开履历显示,曹路宝从北京财贸学院工商行政管理系工商行政管理专业毕业后,长期在南京工作,历任南京市秦淮区副区长、区委常委、常务副区长,市交通建设投资控股(集团)有限责任公司总经理、党委委员,下关区委副书记、区长,鼓楼区委副书记、区长,秦淮区委书记等重要职务。

长期在经济口学习、工作的经历,为曹路宝日后相关工作开展打下了坚实基础。

2009年,在京沪高铁建设关键时期、南京高铁建设起步阶段,曹路宝被任命为南京市交通建设投资控股(集团)有限责任公司总经理、党委委员,并兼任南京铁路投资建设公司总经理、京沪高速铁路公司董事。

2017年6月,曹路宝升任南京市委常委、宣传部部长,其不仅是当时南京市委常委班子中唯一一名“70后”,也是南京少有的担任过3个区县主官的市委常委。

值得一提的是,曹路宝在南京工作过的三个区市,均属于老城区,面临较大的城市更新压力。为此,他创新工作思路,因地制宜地着眼于对历史文化记忆的活化及新业态的引入。

如担任秦淮区委书记期间,曹路宝提出要实现从“夜泊秦淮”到“夜宿秦淮”的转变,将秦淮河打造为“中国第一历史文化名河”。任职期间,秦淮区文旅产业规模占全市比重达到25%,同比增速更是连续三年超过20%,老城复兴找到有力抓手。

2018年4月,曹路宝履新盐城,任盐城市委副书记、代市长、市政府党组书记,并于次年1月当选盐城市市长。今年7月,曹路宝就地提拔为盐城市委书记。

公开信息显示,当过宣传部长的曹路宝能“讲好城市故事”且“懂媒体”。

主政盐城期间,同为东部沿海城市的青岛,是曹路宝颇为关注,也是多次提及的一座城市。

▲图源:盐城官方

盐城与青岛近年来频繁“同框”,源于盐城2019年8月提出的建设环黄海生态经济圈的设想。

在2020年6月13日举行的“环黄海生态经济圈专家研讨会”上,盐城提出牵头建设“环黄海生态经济圈”,包括盐城、连云港、日照、青岛、烟台、大连等等在内,还包括朝鲜、韩国的环黄海地区。

彼时还是盐城市长的曹路宝,首度阐述了“建群”背后的所思所想,明确表示希望能以黄海湿地保护为切口,实现生态破题、经济落脚,探索出一条以生态合作引领对外开放的新路径。

“实现从环渤海湾的国内区域经济联动发展,扩大到环黄海地区的国际经贸合作,形成更大格局、更广领域、更多主体的跨国区域经贸合作。”曹路宝如是说道。

彼时盐城将青岛拉入群聊,还有一个关键的前提——青盐铁路开通

曹路宝曾指出,盐城北上至青岛的铁路开通后,青岛到盐城旅游的人越来越多了,“最近我们有一批项目就是从青岛招来的,但在过去,我们很少想到会和山东有经贸合作。”

去年10月29日,第二届中韩贸易投资博览会召开前一天,盐城市召开中韩主流媒体见面会。曹路宝在会上再次提到青岛。

他说,盐城地处上海至青岛两座城市的中间节点,在沿海城市带和“双循环”新发展格局中的地位非常重要,盐城发展即将进入“起跳跨越的新阶段”。

盐城提出的“环黄海生态经济圈”,可以让青岛拉近与东北、江苏、上海等地距离,实现协同发展。

同时,青岛还能通过城市协同、资源流动的机遇,大力发展新产业,优化产业结构,提升经济增长质量和效益。

更进一步而言,环黄海生态经济圈将韩国等纳入,能为青岛甚至山东半岛城市群的紧密化、国际化提供新的契机,不但相互之间联动,还能形成跨国城市走廊。

任内多次提到青岛,一方面体现了曹路宝对于借势先进城市,提升盐城发展能级的思路;另一方面,也凸显了青岛乃至山东与长三角之间密切的关系。

随着上文提到的青盐铁路通车,为山东南下长三角增添了一条快捷的通道,而京沪二线以及青日高铁等规划中的重大交通工程,也将进一步拉近山东与长三角的距离。

干部交流亦能反映山东与长三角日益频繁的联动。

近年来,从山东走出的齐家滨、王清宪等先后到长三角执政,而现任山东省长周乃翔,则是一名从江苏走出的干部,曾在苏州执政七年。

山东想要与长三角进一步加强联动,势必需要找到合适的切入点。

而从产业结构等方面来看,作为山东发展龙头的青岛,与“最强地级市”苏州都有极大的相似之处。同时,苏州也是青岛市视为榜样的城市。

就像青岛市长赵豪志所说,“与上海、深圳、成都、杭州、苏州、宁波等先进城市相比,我们有些差距很大,而且有些差距还在扩大。”

今年4月13日,青岛市促进实体经济发展“一把手”专业化领学研修班在苏州开班。来自青岛市相关单位的55名学员在两周时间里,通过专家讲座、现场观摩、导师面对面等形式,学习苏州在工业园区产业规划、数字化管理运营、全球化引才聚才育才等方面的经验做法。

而开班仪式上也提到,青岛今年将大力发展实体经济,解决好“制造业强不强”“园区载体优不优”“营商环境好不好”等问题,通过相关领域的协同学习和调研,真正把苏州的理念、思维、经验、做法学深学透学到手,以“苏州答案”回答“青岛之问”,为青岛实体经济高质量发展赋能助力。

青岛开办“一把手”领学研修班并非首次,但较此前研修班设在青岛。

此次青岛直接将班开到苏州,且参与培训的学员,都是相关单位主要领导,培训规格之高,足以说明青岛对苏州在实体经济领域发展的重视与认可。

全力打响的“苏州制造”品牌到底有多强,数据最有发言权。今年前十个月,苏州规模以上工业总产值达到33560.83亿元,同比增长19.4%,全年有望迈上4万亿元的新台阶。

今年上半年,苏州规上工业总产值已实现对上海的“反超”,如果顺利实现4万亿的目标,大概率将登顶“工业第一城”。

工业立市的苏州,面对传统产业占比较大的局面,早早就走上转型升级的道路,着力推动产业智能化改造和数字化转型。

赛迪顾问日前发布的先进制造业百强市(2021)榜单中,苏州在全国293个地级市中排名第3、江苏第1,同一份榜单中,青岛排名全国第7、山东第1,表现同样抢眼。

今年以来,青岛市主要领导多次强调坚持工业强市不动摇,并提出要坚守发展制造业的战略定力,率先争创国家制造业高质量发展试验区。

客观来讲,近年来青岛经济社会发展呈现出了稳中向好的势头,这与青岛逐渐走出工业制造业转型升级“阵痛期”密不可分。但相较宁波、无锡两大竞争者,青岛在二产规模上还有很大的提升空间。

这一点上,大力实施工业制造业数字化转型的苏州,其相关经验正可为青岛所借鉴。事实上,苏州与青岛的联动,并非只局限于产业层面。老城更新,也是两座城市都在面临的重要课题。

此前,曹路宝在南京执政期间,推进老城区发展已有了不错的成绩,其能否将成功经验复制到苏州,对苏州正着力打造的“江南文化”品牌,会产生至关重要的影响。

眼下,青岛面临老城区申遗这一重要课题,苏州打造文化品牌的有益探索以及苏州古典园林和中国大运河苏州段成功申遗的经历,都将成为青岛活化老城区历史文化遗产的重要借鉴。

综上所述,对于迎来新书记的苏州,能否为“青苏联动”带来新气象,将备受外界期待。

本文转载自「灯塔望海」,已获授权。

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