2021年11月26日，国家发展和改革委员会公布国务院批复的《“十四五”特殊类型地区振兴发展规划》（以下简称《规划》）。该《规划》出自国家层面，是我国首个特殊类型地区振兴五年规划，能够进入《规划》的城市，不仅仅是幸运这么简单，更是基于地位、定位、本位、体位等综合评估，才得以突破重围、脱颖而出。

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根据《规划》， 江苏、河南、湖北、山西 四省有四个省域副中心城市进入新时期的国家视野，明确支持 徐州、洛阳、襄阳、长治 等城市建设省域副中心城市。

那么新 的《规划》为何确切地点名支持徐州、洛阳、襄阳、长治这四个城市建设省域副中心城市呢？就本《规划》而言，这是国家认定的新一轮全国性省域副中心城市，或为骨干型省域副中心城市，理论上可定性符合实际建成条件的省域副中心城市。毕竟，各省份推出的省域副中心城市数量不一，有的甚至搞出三四个来，与真正需要的带动面关系不大。强调式发音，为各省份指明正确的科学化区域布局方向，促进省域健康发展，一方面保障有序开发，另一方面为生态提供后备保障，起到多全其美的综合作用。

据悉，除省域副中心城市诞生地的湖北外，还有广东、内蒙古、新疆、河南等十多个省份设有省域副中心城市定位。经梳理，徐州、洛阳、襄阳、长治四个省域副中心城市中，只有一个地处于南方，标志着南北发展不均匀的历史到了改写的时代。巧合的是，这四个省域副中心城市里，有两个是中共中央、国务院联名认可的中部区域重点城市，有两个是东西部流域性的大区域中心城市。徐州、襄阳、长治都与河南毗邻，而洛阳是河南省域副中心城市，足以证明中部是未来发展的核心，是南北双向融合的中心。

来源：国家发改委网站 襄阳信息