自村（社区）“两委”换届工作启动以来，博望区坚持将换届选举作为一项重要政治任务，以高的标准、严的要求、实的举措、铁的决心，着力打造一支忠诚干净担当的高素质村（社区）干部队伍。截至11月28日，博望区40个村（社区）高质量完成“两委”换届工作，共选举产生村“两委”班子成员246人、社区“两委”班子成员23人，顺利实现“一肩挑”比例100%、一次性成功率100%、组织意图人选当选率100%。
“纵横体系”压责任，推动换届选举工作高质量开局
坚持把党的领导贯穿村（社区）“两委”换届工作全过程。纵向上，区委带头扛责，区委常委会多次专题研究部署换届工作，区委书记挂帅出征，带头到村（社区）一线调研。镇党委书记全部担任领导小组组长，带头包联最复杂的村（社区），领衔开展一线研判。全面实行驻点包保制度，3名区处级领导干部包保3个镇，坚持“包镇走村入户”，到镇逐村逐社区“过筛子”“督进度”，从准备工作到换届完成一包到底。横向上，区镇两级分别组建换届工作领导小组及办公室，组织部门牵头协调，民政部门密切配合，纪检、宣传、政法等单位共同参与，对换届工作进行全程指导、全面把关，各级各部门充分发挥职能优势，各司其职、同向发力，确保换届工作舵稳舷正，努力形成齐抓共管、上下同心的良好工作格局。
“四个先行”重谋划，推动换届工作基础进一步夯实
博望区提前着手谋划换届选举工作，重点围绕“四个先行”下好换届“先手棋”。
一是分析研判先行。区级抽调精干力量组成3个专项调研组，深入基层逐村（社区）开展4轮分析研判工作，把精准选人作为换届工作的重点工作之一抓细抓深，提前调整“两委”干部61人次，其中村（社区）党组织书记29人次；71名拟新进人员均以实习人员身份提前到村“蹲苗”。
二是摸排整顿先行。按照“先整顿后换届”的原则，在博望区开展软弱涣散村党组织专项整顿工作，制定“一村一策”整顿方案，高标准、严要求抓整改、抓验收、抓销号，于换届启动前全面扫清换届障碍、夯实组织基础。强化经济责任审计，对40个村（社区）逐一开展换届前财务清理和“两委”成员离任审计工作，审计问题均及时妥善化解。
三是考核评议先行。采取履诺情况评估、满意度测评等方式，考察平时业绩、群众评议情况以及组织认可度。强化考评结果运用，分类建立换届储备人选信息库，并结合“届末体检”，将不适合继续提名的人选列入“黑名单”。
四是宣传发动先行。围绕换届选举“十不选”要求，制作了换届工作漫画和视频。同时，区镇村三级充分利用明珠博望微信公众号、乡村大喇叭、LED屏等方式广泛宣传“十个严禁”“十个一律”等政策法规，先后开展专题学习82场次，接受警示教育6600余人次，镇党委与候选人开展谈心谈话472人次，营造严的氛围、正的风气。
“三个全面”强队伍，推动“两委”班子队伍整体提升
大力选拔党性强、作风正，有能力、有情怀的优秀人才进入村（社区）“两委”班子，为基层注入“源头活水”。
班子结构全面优化。科学设置村（社区）“两委”职数269个，推行1名“一肩挑”、1名副书记和1名副主任、X名委员的“1+1+1+X”配备模式。村（社区）“两委”班子成员平均年龄分别为38.5岁、35.3岁，大专以上文化程度占比分别达到71.13%、100%，女性干部占比分别达到46.43%、56.52%，班子年龄、学历、结构等实现“一降一升一优”，整体功能有效提升。
人选质量全面把关。坚持边研判边审查边完善人选名单，各镇立足实际列出合适人选、意向人选、无合适人选“三张清单”，党委书记逐村反复研究人选，区委常委、组织部长逐镇听取党委书记汇报、强化把关。区级联审实行提前预审、换中联审，逐人提出明确审查结论，将不符合条件人员挡在门外，为区镇两级人选把关提供明确依据。
“一肩挑”全面推行。按照全面推行、应挑尽挑、不简单搞一刀切原则，精准落实“一肩挑”。博望区共选出40名村（社区）党组织书记，平均年龄分别达到43.2、42.3岁，比上届分别下降5.2岁、8.6岁；大专以上学历占比分别达到72.9%、100%，比上届分别提升23.5、33.3个百分点。“一肩挑”人选全部顺利当选村（社区）党组织书记，并通过法定程序选为村（居）委会主任，“领头雁”队伍全面提质。
“三个方面”抓统筹，推动换出好班子好风气好局面
牢牢把握换届工作重要节点，推动关键环节无缝衔接，为换届工作保驾护航。
在业务指导方面，区委组织部会同区民政局先后编印了换届流程图、进度安排表、业务手册等，将任务细化到天、责任明确到人，区镇两级分层分批组织开展政策法规、操作规程等培训，使镇村两级对每个环节、每项工作都有章可循。下发《关于调整区领导、各部门（单位）联系村、社区（居委会）工作的通知》，在每个村（社区）均有1名区领导和1个区直部门包保指导的基础上，向三镇派驻3个换届工作指导组、1个换届工作纪律监督组，每周下沉督导，重点环节全程督导，全面落实包保责任。
在选情调度方面，建立“信访问题日清、换届进度周报、选情月小结”机制，及时收集换届过程中出现的重难点问题，制发工作提示函11期。针对党组织换届选举工作筹备、村（居）民委员会选民登记、候选人推选等重点环节，先后召开8次工作调度会，确保程序不错、步骤不少、流程规范。建立突发事件处置调度机制，实行一手抓换届一手抓防疫，三镇主动对接卫健、应急、公安等部门细化换届选举应急预案，提高基层妥善处理突发事件能力。
在纪律监督方面，推行乡镇党委书记和候选人集体谈话、候选人“全程签字”制度，确保每个环节有据可查。区、镇两级公开举报电话，明确专人负责，主动接受监督，对反映违反换届纪律问题的举报及时受理并限时办结。严格落实“24小时盯网”制度，认真做好群众来信来访工作，切实做到有访必接、有报必查、严查严究，做到信访案件不发酵、问题线索不上移。
风展红旗艳，启航新征程。站在实现第二个百年奋斗目标的历史起点上，新一届村（社区）“两委”班子在区委、区政府的坚强领导下，必将以强烈的责任担当、崭新的精神面貌，开好局、起好步，变“换中干”为“常态干”，奋力开创博望高质量一体化跨越式发展新局面。
（来源：博望区人民政府网站）