文=CHENGJI.城记城城
提起“资源型城市”，我们往往会想起一些发展滞后城市；其特点，“依托自然资源为主”。
资源，分自然资源和社会资源两大类。西安这座内陆城市，其实也是一座“资源型城市”：拥有丰厚的科教、人力和科技等“社会资源”。在产业变革时代，大西安也正在转型。
资源：科教对西安改变
变革时代，更加凸显“科学技术是第一生产力”。
在这个层面，拥有众多高校的西安和陕西，拥有一定程度的“后发优势”。至此，“千万人口、万亿GDP”的西安，就是另一种“资源型城市”。
作为科研的重要源头，63所高校与西安共生互补。可以说，西安现代的产业、科研和经济，与大学“唇齿相依”。
1950年，苏联援建156个项目中，西安以17项名列第一。这让西安迅速进入工业时代，快速城市化。大量知识分子、学生和工人，从华东和南方来到西安。
西安交通大学◎来源/交大官微
当时，著名的交通大学“西迁”，其专业、技术和声望，成为当时西安发展的另一个奠基石。如今，交大“二次西迁”，中国西部科技创新港将在沣西新城这一科技文教新高地发挥更大作用。
要知道，西安工业和制造业不够强。但在信息化时代，高校为西安高技产业带来极大的改变，成为新时期“压舱石”。
从数据上来看，陕西科教实力不可小觑：
拥有8所“211”和3所“985”院校，以及众多科研院所。这其中，国家重点实验室25家、国家工程技术研究中心7家，省级重点实验室89家、省级工程技术研究中心166家。
西安交通大学◎来源/交大官微
以国家重点实验室为例，作为国家科技创新体系重要组成部分。可以说，代表中国最精高端科学研究技术，最高端科研人才聚集地。
近年来中国重大项目，如运20大飞机、预警机、载人航天、北斗导航、空间站等超级工程，陕西都是主力或重要参与者。
从国家层面，“支持西安全国重要科研和文教中心建设”。这是西安及陕西在科研方面的地位。“十四五”规划中，创建综合性国家科学中心被提上省市议程。
这种“资源型城市”升级，成为时代命题。而如何利用好资源，也就成为了秦创原需要承担的使命。
未来：现代化的科学城
作为“西咸一体化”核心地带，拥有多所高校资源的沣西新城就是“现代科学城”。
沣西新城，之所以成为“秦创原”总窗口，与其DNA密不可分：这里，拥有交大创新港、西工大两所“双一流”。
“二次西迁”的交大创新港坐落于此，目标是世界级科技中心、国家级科技成果研发转换平台。
秦创原总窗口◎来源/沣西新城公号
囊括西安交通大学理、工、医、文四大板块的30个研究院、379个科研基地、8个大型仪器设备共享平台，已全部入驻投用。
比如翱翔小镇，依托西工大在“三航”（航空、航天、航海）领域实力，以“空天地海”无人系统产业集为核心，打造创新示范小镇，计划聚集数十万名硕士以上高级人才和一大批高质量创新成果。
交大创新港◎摄影/雷翔舒
一个城市创新的核心，就在于人才。一旦形成人才高地，则可吸引资本、科技、企业、供应链在本地聚集，加速产业集群的形成与优化。
大西安发展，“西强”是关键，“万亿科创大走廊”则是载体。从这个角度出发，作为「秦创原」总窗口所在地和核心策源地的沣西新城就是西安“资源型城市”的下一步。
契机：双链融合高地
根据国家科技部数据，2020年国内高新技术企业27.5万家。西安，以5324家位居全国第10位。
数据显示，“十三五”时期，中科院有40余个研究所在陕西开展科研或成果转化合作，带来680多亿经济效益。
能否真正实现高质量发展，把科教资源优势真正转化为经济发展优势，形成新的发展竞争力，这是实现从“科教强省”升级为“科技强省”的关键。
2020年内地重点城市高新企业数量排名◎制图/城记智库
2021年3月，“秦创原”平台应运而生，省市区等“一把手”悉数参加，目的是将其打造成“全省最大孵化器和科技成果转化特区。”
这，标志着陕西把“创新驱动”提至前所未有高度。
一个城市创新的核心，行业市场主体是基础，人才的集聚和体制的创新是驱动。
对陕西这个科教大省而言，“秦创原”有一个使命，就是鼓励高校院所和企业在秦创原转化科技成果，吸引各种创新要素，包括产、学、研、用、金各种要素在秦创原汇聚。
西部科技创新港二期效果图◎NEWS
其中位于沣西新城的秦创原总窗口——西部科技创新港的二期建设正在全面拉开，总规划面积16.14平方公里，将打造产城融合、两链融合、协同创新、碳达峰碳中和的全方位创新示范区。
而且为了促成项目尽快落地，沣西新城以西部科技创新港（二期）为中心，推出了全省最大规模区域评估改革。
由行政审批、自然资源等4个部门联合完成区域地质灾害危险性评估、文物勘探、节能评价、水土保持评价、稳评、防洪等6个基础事项前期评估，这意味着，企业的项目审批时间提速90%以上。
以总窗口建设统揽各项工作的沣西新城，今年以来已承接秦创原签约落地项目37个，科技转化落地项目40个，承接15家省属国企入驻。
拥有丰富“科教资源”的沣西新城，将抢抓秦创原总窗口建设机遇，全力打造秦创原创新驱动平台核心示范区正逐渐成为西安“双链融合”的一大高地。
文=城记智库城城
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