导语
每天就诊高峰期，进入医院的车辆都会排长队，医院停车难成为许多患者和医院都头疼的问题。如何缓解医院停车难？让“位”给患者有没有更好的方法？今年5月20日，昆明市发展和改革委员会对昆明4家医院停车收费进行试点，大幅度提高收费标准：就诊高峰期每小时10元。这个高峰期时间还很长，从早上7点到下午4点，长达9个小时。这意味着，如果患者需停车一天，要交115.5元停车费。
有资料显示，昆明市发改委提高收费，本意是让进出医院的车辆流动得快一些，让“位”于患者。然而，试行让“位”却让患者的停车费剧增，遭到许多人质疑。“高额停车费”是否成为便民绊脚石？记者对一些试点医院和非试点医院进行了调查。
另外，根据发改委文件显示，此试行办法自5月20日开始试点实施，期限6个月，截至目前已试行结束，那么试行结果如何？
●试点医院
昆明市第一人民医院
价格有点高，停车“一位”难求
10月27日上午9点左右，开屏新闻记者来到昆明市第一人民医院停车场入口，3名保安人员在指挥进出医院车辆。在停车场岗亭处，记者看到张贴的一块停车收费标识牌上，有试点医院机动车停放服务收费标准，定价方式为政府定价，医院属于二类区域，每天上午7点至下午4点，对所有车型每半小时收费5元，也就是每小时10元；4点至晚上8点期间，首个半小时收费3元，半小时后，每小时收费3元；晚上8点至第二天早上7点期间，首小时2元，首小时后每小时收费1元。
记者按照公示牌收费标准计算了一下：医院收费分为3个时段，高峰时段从早上7点至下午4点，长达9个小时，停车收费每小时10元。如果患者在这个时段停满9小时，需交90元停车费；次高峰时段从下午4点至晚上8点，首半小时收费为3元，半小时后，每小时收费3元。如果患者在这个时段停满，需交13.5元；第三时段是从晚上8点到第二天早上7点，首小时收费2元，之后，每小时收费1元，如果患者停满该时段，需交12元。这3个时段加在一起为一个停车周期，也就是24小时，如果患者在医院里停车24小时，则要交115.5元停车费。同时，在公示牌上写明了价格举报电话：12358，审批监制机关为昆明市发展和改革委员会。在公示牌备注一栏明确规定：所有车辆进入医院未满30分钟（含30分钟）的，一律免收停车费。
记者进到医院停车场看到了几乎“一位”难求的情况。每个停车位旁树桩上都挂着一个付款二维码，方便司机扫码付款，以缓解出口拥堵。
停车场一位保安说：“每天上午，医院里的车位都不够停，为防止乱停增加了保安，进入医院的车辆，保安都会引导停车，因为一旦乱停，就会堵起来。”
记者问：收费为何这么贵？在医院停车时间较长，收费能否便宜一些？医院附近是否还有停车场？
保安说，今年5月份起，昆明有4家医院实行政府定价，提高了收费标准。“这里停不起，太贵了，从早上7点到下午4点，每小时10元。刚涨价时，一些司机觉得收费太贵了，还与停车场收费人员发生过争吵。”如果停车时间长，建议停到附近的停车场，比如医院后面的后新街，即便停24小时，也就在20元左右。
医院旁后新街停车场
4小时内收费5元
随后，记者步行几分钟来到后新街看到，这里有一个立体停车场（昆明老市委），出口处挂着一块收费牌子：4小时内收费5元。4小时后，每增加1小时，收费1元。不分白天和晚上，都是计时收费。
“平常没什么会议的话，外来车辆都有位置可以停，遇到有会议，会对外来车辆限停。”门口收费员说，这里停一晚上大概在10元左右，收费不算贵，附近还有其他停车场，路边还有停车位，都能满足停车需求。
记者问：有没有到昆明市第一人民医院的患者，把车停在这里？
收费员说，一些停车时间较长的患者，会把车停在这里，医院停车费太贵了。但从州市来的患者，很难找到这里停车。
医院试点提高收费标准前
逛街市民会将车停进医院
10月28日上午9点，记者来到市中心另外一个试点医院，在该医院停车场，医院方专门挂了一块提示牌：医院停车场根据昆明发改委价格的相关要求，从2021年5月20日开始执行政府定价收停车费，白天高峰期早上7点至下午4点，停车费每小时10元（半小时内免费）；若需长时间停车，可前往周边500米内的地下停车场，这些地下停车场白天高峰期每小时停车收费4-6元。
一位工作人员告诉记者，几个试点医院在没提高停车费前，停车费比周边停车场的收费都要低很多，有些逛街的市民，也会把车停在医院里，然后去逛街，逛完街后再吃个饭什么的，停上几个小时，也交不了多少停车费，这样就占用了医院的停车位，患者的车进不了医院，也有很多抱怨。5月20日起，医院开始执行政府定价收费，同时发小卡片提醒，如果长时间停车，建议把车停在周边停车场。
执行让“位”患者的试行政策
一些试点医院院方表示，停车收费涨价后，一些开车的患者和家属不理解，经常与门口保安人员发生争吵，工作人员都会耐心解释，这是政府定价，医院是执行政府文件。而且，医院方倡导患者尽量坐公交或打车到医院看病，把医院有限的停车位让给确实需要开车出行的患者。提高收费后，医院的停车问题好多了，患者随时到医院，可能都会有停车位，确实缓解了患者停车难。
除了昆明市第一人民医院，还有昆明医科大学第一附属医院、云南省第一人民医院、昆明市延安医院为试点医院。在采访中，几家试点医院都有一些无奈的声音。在其中一家医院采访时，记者在医院出口注意到：一名男子开车准备离开医院时交费，扫码系统提醒男子交费25元时，这名男子和岗亭里的保安说：收费咋个这么贵？明显是宰人嘛！保安说：“这是政府定价，涨价不是医院的本意。”一位医院工作人员接受采访时说：提高停车收费标准，是执行政府文件，医院也无奈。
其中一家医院工作人员说，医院不会靠停车收费赚钱的，也是为了响应政府政策进行尝试。
在记者的采访中，也有一些患者支持试行收费政策。其中一位患者说：“以前患者的车也可能停不进医院，现在真正把车位让给了有需要的患者。”也有一些市民说，医院停车位紧张不是太严重，患者也可以考虑地铁、公交等交通工具，这样才能真正把车位让给需要的患者。
●非试点医院
收费老办法新对比
试点医院的高价被诟病，那么没有列为试点医院的其他医院情况如何？记者调查了几家医院后发现，没有试点的用老办法，和试点医院形成了新的对比。
儿童医院（前兴路）
24小时收费25元
11月2日上午，记者来到昆明市儿童医院（前兴路），排队进医院的车辆也是排着长队，为了缓解交通拥堵，在儿童医院大门外面，多名保安人员引导车辆，除医院的停车场，引导患者前行几百米，还有停车场。
在医院出口处一块收费指示牌上写着：每天上午8点至晚上8点，首个半小时收费1.5元，首个半小时后，每小时收费1元；晚上8点至第二天8点，每小时收费1元，这样计算下来，在儿童医院停车24小时，只需交停车费25元。
采访中，送孩子看病的张先生说：“儿童医院的停车费还是很合理的，在医院停一上午，也就几块钱，患者都能接受。如果像4家试点医院收停车费就太离谱了，像是把停车场整成了赚钱的场所。”
云南省第二人民医院
24小时收费37元
在云南省第二人民医院出口处，收费岗亭前挂着的一块收费牌子上提示：按照政府定价属于二类收费范畴，规定半小时内不免费，主要分为两个收费时段：早上8点至晚上8点，这个时段内，首个半小时收费2元，半小时后，每小时收费2元；另一个时段是晚上8点至第二天早上8点，每小时收费1元。按照这种收费标准，患者在医院里停车24小时，需交停车费37元。
一位保安说，医院停车位有限，很多患者及家属开车到医院，都很难找到停车位，尤其每年圆通山樱花开时，看樱花的市民车辆会占用医院有限的停车位，而分辨谁是患者有很大困难。
记者在医院停车场看到：只要能停车的位置都停满了，几个停车场，都立着车位已满的牌子。在几个主要路口，有专人对进医院车辆进行分流。
云南省中医院
属一类收费但不对外停车
在云南省中医院，停车岗亭保安说：医院车位很少，外来车辆一律不准进入，患者的车辆，大多只能停到胜利堂停车场，好在走过来不算远。
医院停车场进出口处，也挂着一块收费牌子：属于政府定价一类收费，分为两个收费时段，早上8点至晚上8点，首次半小时收费3元，半小时后，每小时收费3元；晚上8点至第二天早上8点，首小时收费2元，首小时后，每小时收费1元，按照这样计算，如果在省中医院停车24小时，需要交停车费50.5元。
市民声音：
试点和非试点形成新对比
连日来，不少市民在短视频等网络平台爆料称，部分医院停车场停车6天半，停车费竟高达688元，有市民停车66小时，收费304.50元。其中有市民称，停车3小时，收费高达60元，收费标准达到20元每小时。
针对于4家试点医院停车费价格调整，有人进行了比较。“在没调价前，有次停了4天多，共188元。既然来医院，这个停车费再贵也要来，就算20元一小时也得来。”
为此，有市民质疑医院本就是公共服务机构，不应该把停车费整成“天价”有时比看病的费用都贵，成为医疗服务机构为民、便民的绊脚石。
采访中，一位在试点医院停车的市民说：“我开车进医院时，在医院里转了好多圈，来往找了20多分钟，都没有找到停车位，好不容易找到了停车位，挂上号后，又排队等了近2个小时，医生看病就几分钟，出来就要25元停车费，太不合理了，这样收费，加重了患者的负担。”该男子说，虽然有些医院是半小时免费，有多少患者能半小时看好病呢？这种所谓的半小时免费，也不切实际。
记者在医院门口观察了1个小时，很少看到半小时内就出医院的车辆，大部分都需要交费20至40元，因停车费过高，至少有10多名司机与岗亭保安抱怨质疑收费太贵。
发改委：
提价本意是让“位”给患者
今年7月10日，有网民通过人民网领导留言板给昆明市委书记：医院停车难一直是医院的治理难题，但不应该单一天价收费一刀切，把医院停车难的问题用提价转嫁到患者身上。
昆明市发改委收到到网民的留言后回复：昆明市委、市政府高度重视，经昆明市发改委认真调查处理，回复网友如下：一段时间以来，昆明市主城区部分医院停车矛盾日益突出，患者在高峰时期驾车进入医院往往需要排队等待很长时间，耽误就诊时机。医院周边道路也因为就诊车辆排队造成拥堵，严重影响市民正常出行。为缓解主城区重点医院停车难问题，方便患者及时就医，推进医院周边交通治理，昆明市委市政府高度重视，综合施策，制订了医院周边道路综合治理行动方案。针对部分重点医院试点的机动车停放服务收费标准属于其中一项政策措施。昆明市发改委于2021年4月19日向社会公布了试点的机动车停放服务收费标准，公示期30天，自5月20日开始试点实施，期限6个月。试点收费标准的主要内容包括：对昆明医科大学第一附属医院（西昌路295号院区）、云南省第一人民医院（金碧路157号院区）、昆明市延安医院（人民东路245号院区）、昆明市第一人民医院（青年路504号院区）4家重点医院，在7:00～16:00就医高峰时段，实行5元/半小时的收费标准，加快院内停车资源流转速度；在非高峰时段，恢复到试点前较低的收费标准，充分利用医院停车资源方便患者；同时设置30分钟免费时段，方便车辆进出医院接送患者。从目前试点效果看，试点政策对于方便患者及时就医、缩减就医车辆进入医院的等候时间、缓解医院周边道路拥堵有促进作用。发改委也在积极收集社会各界对试点政策的意见和建议，作为下一步修订昆明市机动车停放服务收费管理政策的重要参考。
昆明市发改委还称：为保障驾车就医的患者对于试点停车收费标准的知情权，昆明市发改委多次实地调研试点医院收费标准公示情况，要求试点医院公示工作不断优化。近期昆明市发展和改革委员会专门致函试点医院，进一步要求医院应在门诊挂号处、住院手续办理处的醒目位置张贴简洁明晰的收费公示及周边停车场相关信息提醒，以便患者能及时获悉。
同时，昆明市发改委建议：患者到医院就诊时，若非必要请尽量选择乘坐公共交通工具。若遇到必需驾车就诊的情况，建议充分利用半小时免费时段，陪同人员驾车到医院安顿好患者后，将车辆移至医院周边收费相对较低的公共停车场停放，待就诊结束后再驾车接患者离开，避免车辆在院内长时间停放。
针对4家医院停车费提价的问题，记者采访的昆明市发展和改革委员会一名处长说，这次对4家医院停车费调价，是根据政府部门调研后作出的决定，通过提高价格，让社会车辆不要占用医院有限的停车资源，提价的目的是让医院停车位置流转得快一些，让“位”于患者，有急需看病的患者，不要因为停车排队等候。在提高价格的同时，半小时内免费停车，本意是让医院的车流动快一些。
新闻延伸
省外有医院区分服务对象、非服务对象收费
2020年5月1日起，东莞市发改局对东莞市人民医院收费进行定价，实行错时收费，并调整计费单位和标准。新收费标准的计费方式分为服务对象和非服务对象、繁忙时间段和非繁忙时间段。繁忙时间，服务对象小车每半小时收费1元/辆，非服务对象小车每半小时收费3元/辆。非繁忙时段，小车每小时停车收费1元/辆。30分钟内可免费停车。非服务对象24小时内，小车停车费最高限价48元，大车停车费最高限价68元；如果是服务对象的话，小车停车费最高限价12元，大车36元。
该医院智慧停车场管理系统以有效的门诊号、门诊卡号或住院号为基础数据作为服务对象的判别认定，缴费人员输入有效的门诊号、门诊卡号或住院号则按照服务对象收费标准收费，每一个有效凭证号限定两个车牌，用于认定服务对象。如超过两个以上车牌认定的需到医院管理中心登记说明，再确认是否认定为服务对象。有效门诊号、门诊卡号或住院号是指就诊患者当日在东莞市人民医院进行就诊或住院记录的有效凭证号。
统筹 李荣 熊波
开屏新闻记者 柏立诚 摄影报道
责编 王利绚
校对 刘自学
编审 张明