47名应届毕业生骗领补贴49万元，只有1人被判刑

2019年6月，浙江省杭州市为吸引人才安家落户出台了相关政策，对来杭州工作的本科及以上学历应届毕业生发放一次性生活补贴，其中，本科1万元、硕士3万元。毕业生在申请补贴时限内，需在杭州市用人单位就业或自主创业，并按规定缴纳社会保险。

2020年5月至6月期间，韩某、马某等47名不符合上述补贴领取条件的应届毕业生，通过中介人员邱某（以诈骗罪被判处有期徒刑四年六个月，并处罚金4万元）操作，挂靠在邱某所在的杭州某公司短暂缴纳社保，虚构劳动关系，骗领补贴共计人民币49万元。其中，韩某骗领补贴1万元后，又介绍其他9名人员以相同方式骗领补贴9万元，并收取好处费；马某等其余46人分别骗领补贴1万元或3万元不等。

2020年12月，公安机关对韩某等47人取保候审。为保证诉讼顺利进行，运用杭州市检察院、公安局联合开发的“非羁码”数字监管系统，通过对取保候审人员、办案人员同步安装“非羁码”手机端，办案人员利用外出提醒、违规预警、定时打卡和不定时抽检等多重功能，对取保候审人员“码”上进行实时监管。韩某等47人取保候审期间，均按要求定时打卡，无一人脱管失控。

听取各方意见后，2021年7月23日，检察机关对马某等46人作出不起诉决定，予以训诫，对韩某依法提起公诉。7月30日，法院判处韩某有期徒刑一年二个月，缓刑一年二个月。

检察机关在办案中发现，杭州市应届高学历毕业生生活补贴的申领手续相对粗疏，核发流程尽管快捷方便，但容易造成国家人才补贴款流失。对此，检察机关建议有关职能部门弥补政策制度漏洞，加大监管力度，加强法治宣传，开展政府补贴专项巡查行动等。经共同努力，2021年10月，有关职能部门调整了补贴政策，从源头上防范了骗补风险。