大家好！我是王鸿远！
日前，天津市率先出台了《天津市非学科类（体育类）校外培训机构设置标准（试行）》《天津市非学科类（文化艺术类）校外培训机构设置标准（试行）》，一句话，非学科类的监管终于来了，并且是按学科类的标准来进行监管的，这不是天津一地的政策，而是全国各地都在悄然展开，当所有教培人都在关注营改非的时候，不期非学科类的监管已经铺开了。
其实，稍微留意的教培人都会关注，早在9月23日，在教育部新闻通气会上，教育部校外教育培训监管司负责人就曾表示：加快校外培训管理条例立法进度，对非学科类机构管理一并纳入。
整治非学科类的基调已定，欠的就是时间和火候。
非学科类培训被纳入资金监管
笔者从多个校长反馈的渠道得出，有部分地区已经开始交资金监管的保证金。其实，10月29日，教育部等六部门联合下发《关于加强校外培训机构预收费监管工作的通知》（点击链接查看全文），就规定非学科类校外培训机构预收费应全额纳入监管范围，这个预收费风险保证金收费金额：最低额度不得低于培训机构收取的所有学员单个收费周期（3个月）的费用总额。
也就是说即便你转到非学科类领域，依然会缴纳预收费保证金，怎么也逃不掉。按资金监管规定，除了缴纳风险保证金，还需要进行学费的监管，学员三个月的学费需要打到监管银行的指定账户，课消三个月后经过申请才能打到机构账户。
预付费保证金和资金监管，只是第一步！
非学科类培训明确监管流程和范围
目前，从浙江《浙江省文化艺术类校外培训机构准入指引（试行）（征求意见稿）》意见、金华《金华市中小学艺术类培训机构监督管理实施方案》发布的艺术类监管政策来看，非学科类培训已经形成了完整的监管流程，大致标准出入不大：
1、对办学面积的要求
一般要求艺术类的办学面积不少于300平，体育类的要少一些200平。同一培训时段内生均面积不少于3平方米、舞蹈和戏剧类不少于5平方米。
2、选址要求
选址不得使用居民住宅、简易建筑、地下室、半地下室和其它有安全隐患的房屋办学，含有14周岁以下学生的不得高于3层，必须签署两年租房合同。
3、师资要求
专职培训教师应不少于3人，必须签署一年以上劳动用工合同，培训教师应持有与教学内容相对应的教师资格证。
4、培训教材要求
需选择正规出版教材，交行政主管部门审核与备案。
5、培训时间及收费
非学科类培训结束时间不得晚于20点30，寒暑假节假日可以进行培训，不得一次性收取时间跨度超过3个月的费用
6、开办资金要求
开办资金不少于30万，不得挪用、侵吞
与学科类机构设置标准全国不一相比，目前，从全国各地非学科类监管政策来看，基本是按这6条标准设置的，出入性很小，非学科类的开办资金属于营利性，并不是像学科类机构属于捐赠，但是有部分地区需要非学科类机构办理办学许可证，这是属于少部分的，大部分地区规定按照“一点一证”审批。
非学科类培训发展的空间会有多大？
与学科类机构相比，非学科类机构即便被纳入监管，还有很大的发展空间：
1、开办资金不用均赠
非学科类机构开办资金30万，但是只需要验资就可以，比学科类机构“真金白银”的捐赠已经难度少了很多。
2、不用限时限价
学科类机构困于政策的“三大“杀器”：限时、限价、资金监管，但是非学科类除了资金监管、最晚营业时间不能超过晚上20点30，并没有相应的时间和价格的困扰。
3、寒暑假节假日仍可开课
对于培训机构来说，寒暑假收入能占到机构的60%以上，在学科类机构寒暑假不能开课，学员涌入非学科类领域参加培训的肯定会逐渐增多。但是另一方面非学科类培训有非必需的属性，大量的学科类机构涌入非学科类领域，势必加剧竞争，僧多粥少的局面会愈演越烈。
4、非学科类仍可以借助资本的力量
对于非学科类机构来说，做大做强都有可能，非学科类培训并没有被限制融资，仍有发展的想象空间。但是非学科类培训发展领域窄，受众小，迄今为止发展了近30年，但是融资上市的机构少之又少，很难做大。
非学科类培训被纳入监管，从长远来看，未必不是件好事，办学标准的设置，能够把一些实力小、资金弱的机构挡在外面，预付费资金监管，能够防止机构跑路，非学科类办学面积300平，仍然一道槛。
在学科类机构监管监督政策，整改完成后，非学科类培训也很难避免成为下一个被整治的对象。
目前，各地对非学科类培训已经进行了责任归属，艺术划到了文旅部门管理、体育板块划到了体育局管理、科技类的划到了科学技术局管理，这样减轻了教育部门相应的整治压力，部门责任确定，意味着整治风暴即将开始。