到2025年,以“大交通”和“高质量”为重点,长沙市大交通 发展格局初步形成,以建设国家综合交通枢纽中心为总目标,推动打造“国家综合交通枢纽城市、区域交通一体化标杆城市、公交都市示范城市、智慧交通先导城市、行业治理现代化窗口城市”五张长沙交通新名片,在建设综合交通枢纽城市上聚焦发力,在推动绿色出行上引领示范,在增强智慧交通创新发展上走在前列,在探索行业治理现 代化上创造经验,综合交通运输供给能力明显提升,基础设施结构更加合理,运输方式衔接更加顺畅,运输服务质量和效率显著提高,行业管理和支持保障能力不断升级,国家现代物流区域中心建设取得突破,形成一批能复制、可推广的交通强国试点成果,为综合交通运输 基本实现现代化打好坚实基础,有效支撑和引领现代化长沙建设。

完善高效能综合运输大通道

紧紧围绕长沙在国家、湖南省战略中的功能定位,全面对接“一 带一路”、西部陆海新通道、粤港澳大湾区等国家战略,依托湖南省城镇空间布局和城镇发展主轴,推动通道内干线铁路待贯通段、高速公路瓶颈段建设,进一步完善京津冀至粤港澳主轴、沪昆走廊、厦蓉通道、湘桂通道等国家综合立体交通网主骨架和区域发展经济带。

提升京津冀至粤港澳主轴和沪昆走廊运输通道能力,开工建设G4京港澳高速长沙广福至株洲王拾万段扩容工程(长沙段)等项目。

完善厦蓉通道,加快建成渝长厦(常益长段)高速铁路,开工建设渝长厦(长 赣段)高速铁路;完善湘桂通道,谋划推进呼南高铁建设;同步开展通道式线路一体化规划,引导各种运输方式同步规划、同步设计、协调实施,为长沙全面融入国家战略,全面提升在国家区域发展格局中的作用、为构建“大交通”新格局奠定基础。

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推进互联互通快速交通网建设

按照长江经济带、中部地区崛起战略要求,积极推进长江中游城市群省会城市融合发展,提升长沙市省会城市的辐射带动作用。

加快实施铁路“米”字型通道建设,建成渝长厦高速铁路常益长段、开工建设渝长厦高速铁路长赣段,启动长九高速铁路、京广高速铁路复线等项目前期研究,实现长沙和成渝地区双城经济圈、海峡西岸城市群 等国家重要城市群、省会城市及其他大中城市高速铁路便捷联通。

积极谋划城际铁路,启动长岳城际、长衡(含长沙西至湘潭北至株洲西 联络线)城际等项目前期工作,进一步缩短长株潭“3+5”城市群时空距离。

推进长株潭城市群“日”字型高速环线建设,规划研究浏阳沙市至宁乡(长沙北横高速)、株洲至韶山(长沙南横高速)等项目,进 一步拓展城市发展空间。

推进京港澳国家高速公路扩容改造工程建设, 扩容国家综合运输通道能力,缓解局部路段交通压力,提升网络整体服务水平和运行效率。

按照互联互通的原则,推进湖南省“六纵七横” 待贯通路段项目建设,建成宁乡-韶山高速公路、江背-干杉高速公路,规划研究浏阳-江背高速公路等项目。

科学有序谋划高速公路储备项目,结合《湖南省公路网布局规划(2021—2050 年)》规划编制,围 绕“高速”向“高质”转变的目标,进一步加密长沙市对外高速公路 通道,加强高速公路网的互联互通,提升对重要经济节点的覆盖范围,规划研究许广高速茶亭互通至长沙绕城高速捞刀河互通高速公路,启动长吉高速公路、长芷高速扩容改造工程等项目前期研究。

至2035年,基本形成“两环三横五纵多联”的高速公路网布局。

“十四五”期,重点推进渝长厦高速铁路常益长段、渝长厦高速 铁路长赣段等高速铁路建设项目,建设里程约153公里,总投资约305亿元;重点推进宁乡-韶山高速公路、江背-干杉高速公路、G4京港澳高速长沙广福至株洲王拾万段扩容工程(长沙段)、G4京港澳高速岳阳龙湾至长沙广福段扩容工程(长沙段)等项目建设,总投资约187亿元。

强化衔接高效普通干线网建设

优化普速铁路网布局,统筹考虑城市空间发展格局,减小货物运输对城市环境的影响,启动京广铁路长沙城区段货车线外绕、石长铁路东延线等项目的研究论证,构建市域铁路货运大通道。

全面贯通普通国道,加快推进G319浏阳集里-焦溪、G107雨花区三字墙—四柏塘公路、G107天心区四柏塘—竹山湾公路等项目建设。

推进普通国省干线公路提质改造,按照“通扩并举、城区一级贯 通、周边二级贯通”的原则,全面完善“五射四横十一纵”普通国省道公路骨架网络,重点推进G354宁乡段(宗师庙-道林-联湖塘)等项目建设。

推进普通国省道城镇过境路段改造,结合国土空间规划,选用合理的方式推进中心城区、宁乡、浏阳等地区普通国道城镇过境段、出入口路段改造,重点推进S204葛家绕镇公路等项目建设,有效缓解普通国道过城镇路段瓶颈制约。

拓展普通国省干线公路服务功能,推进普通国省道(含重要经济干线)与长沙北站、长沙西站、长沙黄花国际机场等重要枢纽和口岸,湖南望城经济技术开发区、浏阳高新技术产业开发区、宁乡高新技术产业园区等省级及以上产业园区, 以及3A级及以上景区的有效衔接,建设宁乡高铁枢纽站连接线、宁乡至霞凝港航运枢纽连接线等项目,进一步提升普通干线公路覆盖深 度和服务品质。

适时启动湘江航道改扩建工程,统筹考虑长株潭城市群内河高等级航道发展需求,谋划长沙至岳阳段湘江3000吨航道改扩建工程、 湘江长沙综合枢纽三线船闸工程等项目建设。

“十四五”期,重点推进G354、G107、G319、S324、S326等普通国省道(含重要经济干线)项目建设,建设里程约542公里,总投资约162.7亿元,其中,“十四五”投资约78.7亿元。

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拓展广泛覆盖基础服务网建设

紧紧围绕实施乡村振兴战略和加快推进农业农村现代化,以“提升服务功能、完善路网结构、规范设施安全”为目标,统筹推进农村公路“点线”建设与“面网”建设,重点实施路网提质增效工程、联网畅通工程和交通环境整治改善工程。

“十四五”期,新改建农村公 路约8000公里,总投资约50亿元,基本形成“外通内联、安全舒适、 路域洁美、服务优质”的农村交通运输网络,高质量建设“四好农村路”。

积极推动通用机场建设,启动湘江新区坪塘通用机场、浏阳永和通用机场等项目建设,搭建通用航空机场网络,服务工农业生产、飞行培训、应急救援、航空旅游。

完善便捷顺畅的城市交通路网

尊重城市发展规律,立足城市的整体性、系统性、生长性,统筹安排城市功能和用地布局,完善快速路、主次干路、支路级配和结构合理的城市道路网,打通道路微循环,提高道路通达性,完善城市步行和非机动车交通系统。

推进城市建成区干线公路快速化改造,推进干线公路过境段、出入口路段升级改造,提高部分路段建设标准,推进繁忙路段改扩建、改线或立体改造,建成芙蓉南路快捷化改造工程、 潭州大道快速化改造第三段(莲坪路-九华界)等项目。

打通城市断头路,开工建设湘江大道北延线二期、万家丽路快速化改造北延线、长望路西延线等项目。

加密过江通道和跨铁路通道,建成湘雅路过江通道工程、城南路下穿京广铁路工程等项目。

全力打造特色“枢纽经济”

推动综合交通枢纽站场与周边土地综合开发,以长沙西站、渝长厦高铁宁乡站、渝长厦高铁浏阳站为站点,综合利用地上、地下空间, 分层设立建设用地使用权。

打造长沙空港、内河港、高铁港枢纽经济区。以集聚高级资源和改善营商环境为导向,加速交通枢纽偏好型产业集聚,促进交通、产业、城市融合发展,培育物流、信息、金融等高度融合的服务新业态。

完善公共交通网络和枢纽场站建设

“十四五”期,重点推进轨道交通6号线、1号线北延一期等城市轨道项目建设,建成一批城乡客运首末站、公交枢纽场站、公交首末站、停保场等城市公共枢纽场站。

规划建设规模和资金需求

“十四五”期,重点推进“九大工程”建设任务,涉及铁路、公路(高速公路、普通国省道(含重要经济干线)、农村公路)、城市道路、机场、航道和港口、客运枢纽、货运枢纽、枢纽集疏运、城市公交枢纽场站、智慧交通等11个方向,项目总投资约 2857亿元,其中,“十四五”投资约1715亿元。

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